Доходы бюджетной системы РФ: понятие, состав, их бюдж классификации. собственные доходы бюджетов.

Бюджет любого уровня состоит из дох и расх частей.

(ст.6 БК) доход -поступающие ден ср-ва, за искл источников финансирования дефицитн бюджета.

Доходы бюджета -структурная часть бюджета, предусматривающая источники поступления, платежи в осн фонд ден ср-в в бюджет на безвозвратн и безвозмездн основе, согласно бюдж клас-ции РФ.

- часть централизованных фин-х ресурсов гос-ва, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отн-я, возникающие в процессе формирования фондов ден ср-в, и поступают в распоряжение органов власти.

Состав: Доходы бюджета формируются за счет налогов и неналоговых доходов (например, от продажи и использования гос собственности, от внешнеэкономической деятельности и др.). Структура доходной части бюджета не постоянна, измен-ся в зав-ти от усл-й развития страны, конкретной соц-экон ситуации и направлений гос политики.

Доходы бюджета делятся на две части:

§ налоговые поступления в бюджет;

§ неналоговые поступления в бюджет.

Налоговые_доходы_формируются_за_счёт: налогов, сборов, пени
Размер и порядок уплаты налоговых доходов определяется налоговой системой.

К неналоговым доходам относятся:

§ доходы от использования имущества, находящегося в собственности гос-ва или муниципального образования:

-арендная плата за сдачу во временное пользование гос. или муниц. имущества;
иностр.,
-доля прибыли предприятий, в уставном капитале которых есть доля гос. или муниципалитета;
-дивиденды по акциям, находящимся в собственности гос-ва или муниц. образования;
-часть прибыли унитарных предприятий, остающаяся после налогов и других обяз. платежей;

§ доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в гос или муниципальной собственности;

§ доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;

§ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, компенсации, конфискации;

§ лицензионные сборы, в частности на производство и оборот этилового спирта, алкогольной

§ таможенные пошлины, таможенные сборы и другие доходы от внешнеэкономической деятельности;

§ платы за пользование природными ресурсами: -лесным фондом; -водными объектами; -водными биологическими ресурсами; плата за негативное воздействие на окружающую среду и др.

Бюдж клас-ция -систематизированная группировка доходов, расходов и источников финансир-я дефицитов бюджетов, которые использ-ся для составления и исполнения бюджета, составления бюдж отчетности и обечивает сопоставимость показателей бюджетов бюдж системы РФ.

Виды доходов:

1)по соц-эк признаку:

-дох от предприятий и орг-ций различн форм собств-ти,

-дох от гос и мун им-ва

-от внешн эк деят-ти

-поступления от личных доходов гр-н(уплата налогов)

2) по юр форме:

А)налоговые доходы(фед, регион, местные налоги и сбоы)

В т.ч. штрафы за просрочку+доход от налогов, предусмотренных спец налог режимами.

Б)неналоговые(от использ-я им-ва, находящегося в гос и мун соб-ти. Пр.: доход от сдачи им-ва в аренду, от продажи им-ва)

-дох от платн услуг, оказыв гос и мун учреждениями

-ср-ва, получаемые в рез-те применения мер гр-прав, адм, уг отв-ти(штрафы, конфиск-я им-ва)

В) безмозм поступления(дотации из др бюджетов, субсидии, субвенции из фед бюджета и суб-в, от фл или юл, от м\н орган-й, в т.ч. добровол пожертвования).

3) по порядку и усл-м зачисления:

-собственные дох

-регулируемые дох

собственные-налог.дох; ненадоговые; получаемые из безвозмезд поступлений(кроме субвенций).

Регулируемые-виды дох, которые передаются в бюджет суб-та Рф или МО в виде процентных отчислений от налога и др платежей по нормативам, определяемым при утверждении бюджета на предстоящий фин год в целях сбалансированности дох и расх.

4) исходя и структуры бюдж системы:

-дох бюдж РФ

-дох суб-в

-дох МО.

Собственные доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные зак-вом РФ на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами.

К ним относятся:

-налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным зак-вом РФ и зак-вом о налогах и сборах;

-неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с зак-вом РФ, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами представит органов МО;

-доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Билет 7

1. Полномочия Гос Думы и Совета Федерации в области финансов.
Конституция прямо закрепляет следующие полномочия ГД:

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; (Ст.103)

Государственная Дума рассматривает и утверждает отчет об исполнении федерального бюджета, представляемый ей Правительством (ст. 114 Конституции РФ), а также отчеты об исполнении бюджетов внебюдж гос социальных фондов.

К ведению Совета Федерации относятся:

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.(ст.102)

Также согласно Статье 106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Гос Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) фин, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

Согласно ст.101 – п.5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

п3.ст.104 - Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске гос займов, об изменении фин-х обязательств гос-ва, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.

Статья 153. Бюджетные полномочия законодат (представит) органов

1. Законодат (представит) органы рассм-т и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодат (представит) органов, в ходе проводимых законодати (представительными) органами слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего гос (муниципального) фин контроля, и тд(ФЗ " О парламентском контроле", " Об общих принципах организации законодат (представит) и исп органов гос власти субъектов РФ", " Об общих принципах организации МСУ в РФ", " О Счетной палате РФ", " Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и МО", иными нормативными правовыми актами РФ, а также конституциями (уставами) субъектов РФ, уставами МО.

2. Законодат (представит) органам в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена органами испол власти, местными администрациями, органами управления гос внебюджетными фондами вся необходимая информация.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: