Формы финансового контроля:

Наблюдение направлено на ознакомление с состоянием фин деят-ти проверяемого субъекта.

Возможно проведение обследования отдельных сторон фин деят-ти с использованием таких приемов, как анкетирование и опрос.

Проверка проводится на месте, в ходе ее используются балансовые, отчетные и расходные документы в целях выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий.

Анализ также направлен на выявление нарушений финансовой дисциплины с помощью различных аналитических приемов.

Ревизия (основная) - система контрольных действий по документальной и фактической проверке обоснованности совершенных организацией хозяйственных и фин-х операций в ревизуемом периоде или достигнутых результатов ее финансово-хозяйственной деятельности.

Специфика ревизии по сравнению с иными формами финансового контроля проявляется:

1) в содержании; 2) в порядке ее назначения уполномоченными гос органами (по требованию прокурора); 3) ее могут проводить только наделенные данными полномочиями органы и субъекты (например, ревизоры); 4) проводится только комиссионно; 5) по ее окончании составляется акт, имеющий юридическое значение.

Ревизии могут проводить, в частности:

- Счетная палата РФ; - Федеральная служба по финансово-бюджетному надзору; - контрольно-ревизионные подразделения отраслевых министерств и ведомств.

Как правило, ревизии проводятся на основе заранее составленной программы работы ревизоров.

Ревизии подразделяются на несколько видов.

- По содержанию ревизии делятся: 1) на документальные; 2) фактические.

- По времени осуществления ревизии делятся: 1) на плановые; 2) внеплановые.

- По обследуемому периоду деятельности ревизии делятся: 1) на фронтальные(полная); 2)выборочные.

- По объему деятельности ревизии подразделяются: 1) на комплексные (в различных областях); 2) тематические.

По окончании ревизии членами комиссии составляется акт ревизии - документ, имеющий важное юридическое значение. Он подписывается лицами, производившими ревизию, а также руководителем и главным бухгалтером проверяемого юридического лица.

Форма ф контроля - внешняя форма выражения контрольных мероприятий (действий).

Основная форма-ревизия (комплексная форма контроля)

Особенности: 1) Объем деят-ти у Р больше, как правило, целиком вся деятельность данного учреждения. 2) У нее особый порядок назначения(решение уполномоченного органа цб, министерства финансов, федеральное казначейство, специализир службы органов ИВ); 3) Проводить могут только спец-но уполномоченные органы;

4)Она должна быть периодически не менее 1 раза в год; 5) Рез-ты всегда оформляются офиц документом (Акт о ревизии), на основе кот можно привлечь к ответ-ти.

 

ПРОВЕРКА - комплекс мероприятий строго по определенным группам вопросов.

В зависимости от содержания проверка Мб 1.документальной(проверка документов предусмотренных законодательством)

2. Фактической

 

Отдельная форма - Счетная проверка по бухгалтерской и финансовой отчетности

Проверка достоверности данных

Для осуществления мероприятий ФК используются элементы эк анализа, математич статистики.

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ (чаще как доп) - присутствуют ли ценности, отраженные в бухгалтерии. Цель - увидеть расхождения м/у показателями в документах. МБ три результата инвентаризации: 1) Обнаруж недостатки; 2) Полностью соответствует; 3) Нахождение излишек.

По объему Инв мб сплошная и выборочная.

Существует и встречная проверка - истребование документов, материалов у контролера.

Используется метод обратного счета для определения обоснованности затрат.

Аудиторский фин контроль - это независимый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве предпринимательской деятельности - аудиторской деятельности. (ФЗ " об ауд деят-ти)

Аудитор - ФЛ, имеющ квалификац аттестат аудитора.

Итогом аудита является выражение мнения аудитора о фин состоянии.

Пр-пы аудита:

1) Независимость (не им никакой заинтересованности в формировании и высказывании своего мнения);

2) Объективности (должен следовать принципам з-на, морали, своим внутр убеждениям;

3) Оперативности;

4) Проф компетенции.

Аудитор не разглашает тайну, которая стала ему известна в рез-те деятельности. Сущ-т этический кодекс деят-ти аудитора.

Лицензирование аудита отменено, теперь го-во проводит контроль на высшем уровне (ФЗ) и в целом разрабатывает гос политику аудита.

 

Фин право как наука.

Если фин право как сов-ть юрнорм предписывает соответствующее поведение, то наука финансового права исследует нормы финансового права, классифицирует и систематизирует их, объединяет в правовые институты и представляет в определенной системе.

Нормы финансового права появились давно, а наука финансового права возникла недавно, в России - в первой половине XIX в.

Исследования в области финансового права материализуются в монографиях, статьях, учебниках и учебных пособиях, а в теоретическом плане получают выражение в различных научных построениях, концепциях, определениях.

К предмету относятся знания: 1) о финансово-правовых нормах; 2) финансово-правовых категориях; 3) практике применения финансово-правовых норм.

Первой частью. Действующие нормы систематизируются, объединяются в правовые институты и подотрасли: бюдж право, налоговое право, банковское (публичное) право, финансово-контрольное право и т.д.

Наряду с нормами изучаются также правоотн-я, их субъекты и объекты, юридические факты, виды правоотношений.

Вторая часть - финансово-правовые категории типа " государственные финансы", " федеральный бюджет", " бюджетный процесс", " фин деят-ть гос-ва". В этих понятиях выражено то главное, сущностное, что характеризует фин право в его постоянном развитии и отражает наука финансового права.

Они создают устойчивость данной науки, сохраняют ее целостность, цементируют знания, которые образуют понимание финансового права как отрасли права.

Третьей частью предмета науки финансового права являются " опытные знания", т.е. правоприменительной деятельностью фин-х органов: Минфина России и его органов на местах, федеральных служб, находящихся в его ведении, ЦБ РФ и его звеньев в субъектах РФ, аудиторских фирм и т.д.

Наука финансового права изучает действующее фин зак-во, но не абстрактно, а в тесной связи с жизнью граждан-налогоплательщиков, с работой фин-х органов гос-ва и специалисты по финансовому праву могут выявить ненадобность тех или иных норм.

М етод правовой науки - это система методов познания, которые используются в конкретных юрнауках и составляют их методологическую основу.

Формально-догматический метод исследует догму финансового права. описание и

анализ финансово-правовых норм и правоотношений, их толкование, классификация.

⇐ Предыдущая891011121314151617

Поделиться: