Провести анализ проблемы: какие появятся новые профессии в будущем, а какие исчезнут и почему?

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ОБРАЗОВАНИИ

Вызовы времени и тенденции развития образования

Сделать анализ современных нормативно-правовых документов по инновационному развитию России в целом и образования в частности.

Общая законодательная база правового регулирования инновационной деятельности включает:

 - Конституцию Российской Федерации;

- Гражданский кодекс РФ;

- Уголовный кодекс РФ (в части уголовной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности);

- Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

- Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»;

- Закон РФ от 2 3 сентября № 35 20-1. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Патентный закон от 23 сентября № 3517-1 (в ред. от 7 февраля 2003 г.)' Этот и нижеследующие в перечне законы действуют до вступления и силу 1 января 2008 г. IV части Гражданского кодекса Российской Федерации.;

- Закон РФ от 23 сентября 2002 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

- Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

- Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях».

Разрозненность общих законодательных актов и их неполнота обусловливают недостаточную комплексность специальных актов.

Специальная законодательная база об инновациях включает следующие виды актов:

а) документы декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления, соглашения и др.);

б) постановления и распоряжения, определяющие функции органов исполнительной власти и аппарата в части инновационной деятельности;

в) программные документы, а также документы, определяющие облик и порядок формирования инфраструктуры поддержки, виды прямой поддержки инноваций, льготы и иные механизмы поддержки. Документы этой группы по своему содержанию охватывают такие аспекты, как программы развития и поддержки инноваций, формирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

г) инструкции о порядке предоставления статистической отчетности и другие документы частного характера[23, с.68].

В Федеральном законе «О науке и государственной научно-технической политике» определения инновационной деятельности не содержится, хотя указано, что «научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации». Реализация научно-технической продукции означает ее вовлечение в коммерческий оборот и, таким образом, получение предпринимательского дохода, то есть коммерциализацию инноваций. Важнейшая цель государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности состоит в контроле за сферой их использования. Это может быть достигнуто путем проведения конкурсов на передачу предприятиям прав на полученные за счет средств федерального бюджета инновационные результаты, что должно способствовать развитию деятельности государства в лице уполномоченных органов в качестве лицензиара.

 

Фундаментальными документами, регламентирующими проектную и инновационную деятельность преподавателей в образовательных организациях в Российской Федерации на федеральном уровне, являются:
‒ Конституция Российской Федерации (в которой закреплено право каждого гражданина РФ на получение основного общего образования, а также регулируются отношения в сфере образования);
‒ Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (в котором описываются условия, необходимые для обеспечения защиты конституционного права граждан РФ на образование, для экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования и пр.);
‒ Федеральные государственные образовательные стандарты (в которых закреплены особенности реализации образовательной деятельности в зависимости от уровня и направленности образования. В частности, в соответствии с ФГОС ООО — необходимо выстраивать систему проектного обучения, как сквозную подготовку обучающегося к использованию проектирования и исследования для решения различных личных, жизненных, профессиональных и социальных проблем, для организации самоопределения и самообучения в течение всей жизни.);
 ‒ «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17.11.2008 г. № 1662-р (в которой определяются пути и способы обеспечения устойчивого повышения благосостояния российских граждан, укрепления позиций России в мировом сообществе, в том числе и развития образования как одного из инструментов, необходимых для реализации данных целей);
 ‒ Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы от 15 апреля 2014 г. N 295 (основной целью которой является обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения, развитие потенциала молодого поколения в интересах инновационного социально ориентированного развития страны); ‒ Приоритетный национальный проект «Образование» (в котором, одним из основных направлений проекта является стимулирование инноваций в сфере образования);
 ‒ Национальный стандарт РФ «Информационно-коммуникационные технологии в образовании» от 01.07.2008 г. ГОСТ Р 52653–2006 (в котором установлены основные термины и определения понятий в области информационно-коммуникационных технологий в образовании);
 ‒ Предложения по актуальным вопросам социально-экономической стратегии России до 2020 года «Развитие сферы образования и социализации в среднесрочной перспективе» и пр.
Первые три нормативных акта из ряда перечисленных являются фундаментальными в регламентации не только образовательной, но и проектной и инновационной деятельности преподавателей в РФ. Помимо федеральных документов, регламентирующих проектную и инновационную деятельность образовательных организаций в Российской Федерации, также существуют и региональные, в частности в Чувашской Республике.

 

Краткий анализ ситуации

Несмотря на наблюдающийся в последние годы рост рождаемости, число детей в возрасте до 17 лет сократилось за 10 лет с 31, 6 миллиона в 2002 году до 25 миллионов в 2011 году.

Для многодетных и неполных семей характерны максимальные риски бедности. Недостаточно удовлетворен спрос на доступные товары и услуги для детей.

Трансформация института семьи сопровождается высоким уровнем социального неблагополучия в семьях, что сопряжено с пьянством и алкоголизмом, наркозависимостью, деградацией семейных и социальных ценностей, социальным сиротством. В случаях несвоевременного выявления и неоказания эффективной профилактической помощи семьям с детьми на ранних этапах основными мерами по защите прав ребенка становятся лишение и ограничение родительских прав (57, 4 тыс. родителей в 2011 году).

Основные задачи

Сокращение бедности среди семей с детьми и обеспечение минимального гарантированного дохода.

Повышение доступности и качества социальных услуг для семей с детьми, основанных на международных стандартах прав ребенка и Рекомендациях Комитета министров Совета Европы о правах детей и социальных услугах, дружественных к детям и семьям.

Обеспечение для всех детей безопасного и комфортного семейного окружения, в условиях которого соблюдаются права ребенка и исключены любые формы жестокого обращения с ним.

Обеспечение профилактики семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуализированной адекватной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, оказываемой на межведомственной основе, приоритете воспитания ребенка в родной семье.

Первоочередные меры

Разработка и принятие федерального закона, определяющего основы государственной семейной политики.

Разработка и утверждение стандартов минимальных гарантий доступа к доходам и социальным услугам, определяющих основные показатели качества жизни детей, включая минимальный гарантированный доход, гарантированное социальное жилье, семейный отдых и качество питания.

Проведение мониторинга законодательства Российской Федерации в сфере защиты детства, в том числе уточнение и упорядочение правового содержания понятий " дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации", " дети и семьи, находящиеся в социально опасном положении", " дети, нуждающиеся в помощи государства", " дети, оставшиеся без попечения родителей", " жестокое обращение с ребенком".

Формирование законодательной базы для реформирования организации работы органов опеки и попечительства по защите прав детей.

Совершенствование правовых механизмов, обеспечивающих возможность участия обоих родителей в воспитании ребенка при раздельном проживании.

Оптимизация полномочий государственных органов по защите прав детей, нормативное закрепление порядка межведомственного взаимодействия по предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей.

Содействие реализации в субъектах Российской Федерации глобальной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) " Города, доброжелательные к детям".

Создание и распространение информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации, сеть " Интернет", организации и учреждения для детей.

Модернизация государственного статистического наблюдения в сфере защиты семьи, материнства и детства.

Формирование системы мониторинга и статистического учета для оценки эффективности семейной и социальной политики в сфере материнства и детства.

Ожидаемые результаты

Снижение уровня бедности, дефицита доходов у семей с детьми и ликвидация крайних форм проявления бедности.

Ликвидация дефицита услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями.

Сокращение доли детей, не получающих алименты в полном объеме.

Снижение численности семей, находящихся в социально опасном положении.

Формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства.

Повышение качества услуг для семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Создание эффективных механизмов, способствующих сокращению случаев лишения родительских прав, выявлению семей, входящих в группу риска, их социальному сопровождению и реабилитации, сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми в семьях.

 

III. ДОСТУПНОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ,

КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ И ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ

Краткий анализ ситуации

Основной проблемой доступности дошкольного образования для всех категорий детей является дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях. Для повышения доступности дошкольного образования для населения необходимо развитие всех форм дошкольного образования, таких как семейный детский сад, служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и других, а также развитие негосударственного сектора.

Приоритетом в данной сфере является повышение качества дошкольного образования в целях обеспечения равных стартовых возможностей для обучения детей в начальной школе. На этапе дошкольного образования очень важны организация психолого-педагогической поддержки семьи и повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития ребенка.

Основные задачи

Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, расширение вариативности его форм.

Реализация прав детей различных категорий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования на основе модернизации общего образования в полном соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Защита образовательных прав детей, принадлежащих к национальным и этническим группам, проживающим в экстремальных условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Создание общероссийской системы оценки качества образования, обеспечивающей единство требований к подготовленности выпускников, объективность оценки достижений обучающихся и качества учебно-воспитательной работы образовательных учреждений, преемственность между разными ступенями общего образования, возможность использования результатов оценки качества для принятия необходимых управленческих решений.

Обеспечение условий для выявления и развития талантливых детей и детей со скрытой одаренностью независимо от сферы одаренности, места жительства и социально-имущественного положения их семей.

3. Меры, направленные на обеспечение доступности и качества образования

Обеспечение государственной поддержки строительства новых дошкольных образовательных учреждений, а также развития всех форм дошкольного образования, таких как семейный детский сад, служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и другие, включая негосударственный сектор.

Обеспечение развития способностей каждого ученика массовой школы, доступности для каждого старшеклассника выбора профилей обучения, соответствующих его склонностям и жизненным планам.

Законодательное закрепление правовых механизмов реализации права детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование).

Обеспечение реализации гарантий доступности качественного образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их поддержки на всех уровнях образования.

Создание условий для развития различных региональных вариантов поликультурной модели дошкольного и общего образования, обеспечивающей формирование российской гражданской идентичности.

Ожидаемые результаты

Обеспечение всеобщей доступности дошкольного образования для всех категорий детей, повышение гибкости и многообразия форм предоставления дошкольных услуг на основе реализации существующих (основных) и новых (дополнительных) форм их финансирования и организации.

Организация обучения и воспитания детей, обучающихся в образовательных учреждениях, в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов; развитие материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе с использованием современных информационно-компьютерных технологий.

Расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях.

Расширение вариативности программ, рассчитанных на детей с разными уровнем, типом и формами проявления способностей, в том числе индивидуализированных программ развития (для детей с особой одаренностью).

Повышение рейтинга российских школьников в международных оценках качества образования.

Рост удовлетворенности обучающихся и их родителей условиями воспитания, обучения и развития детей в образовательных учреждениях.

Увеличение численности детей и подростков, задействованных в различных формах внешкольной деятельности.

Увеличение доли школьников, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ, в том числе не менее 60 процентов - на бесплатной основе.

Повсеместная доступность для детей различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации.

Увеличение числа детей, демонстрирующих активную жизненную позицию, самостоятельность и творческую инициативу в созидательной деятельности, ответственное отношение к жизни, окружающей среде, приверженных позитивным нравственным и эстетическим ценностям.

Сокращение числа детей и подростков с асоциальным поведением.

Стимулирование интереса детей к историческому и культурному наследию России, многообразию культур различных народностей и этносов, религий.

Увеличение вариативности программ дополнительного образования, реализуемых музеями и культурными центрами.

Рост посещаемости детских библиотек, музеев, культурных центров, театров.

Создание надежной системы защиты детей от противоправного контента в образовательной среде школы и дома.

Сокращение числа детей, пострадавших от противоправного контента в интернет-среде.

 

Федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного, начального, основного общего образования

1. Провести анализ структуры ФГОС дошкольного, начального, основного общего образования.

Что такое Федеральный государственный стандарт начального общего образования?

Федеральные государственные стандарты устанавливаются в Российской Федерации в соответствии с требованием Статьи 7 «Закона об образовании» и представляют собой «совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего образования (ООП НОО) образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию».

Каковы особенности ФГОС начального общего образования?

Начальная школа играет исключительно важную роль в общей системе образования. Это то звено, которое должно обеспечить целостное развитие личности ребенка, его социализацию, становление элементарной культуры деятельности и поведения, формирование интеллекта и общей культуры. Определить современные требования к начальной школе, обеспечить качество начального образования - основная задача федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения. В соответствии с приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 года № 373 (зарегистрирован Минюстом России от 22 декабря 2009 года № 15785) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» новый ФГОС начального общего образования вводится в действие с 1 января 2010 года для пилотных школ, с 1 сентября 2011 года для всех школ РФ.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования должен обеспечивать:
- единство образовательного пространства Российской Федерации;
- преемственность основных образовательных программ начального общего и основного общего образования.

 

Анализ ФГОС дошкольного образования.

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (ФГОС ДО) разработан впервые в российской истории в соответствии с требованиями федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». ФГОС ДО утвержден 01.01.2014 года. ФГОС ДО призван нормативно обеспечить государственные гарантии равенства возможностей для каждого ребенка в получении качественного дошкольного образования. В центре проекта стандарта находятся требования к условиям, в том числе психолого-педагогическим, кадровым, материально-техническим и финансовым.

В ФГОС ДО определены требования к структуре, содержанию и объему Программы.

Так, определено, что Программа разрабатывается и утверждается Организацией самостоятельно. Организация сама определяет продолжительность пребывания детей, режим работы, предельную наполняемость групп. В разных группах могут реализовываться различные Программы с разной продолжительностью пребывания детей в течение суток, в том числе групп кратковременного пребывания детей, групп полного и продлённого дня, групп круглосуточного пребывания, групп детей разного возраста от двух месяцев до восьми лет, в том числе разновозрастных групп. Программа может реализовываться в течение всего времени пребывания детей в Организации.

Программа должна учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей. Её содержание должно обеспечивать развитие личности, мотивации и способностей детей в различных видах деятельности и охватывать следующие направления развития и образования детей (образовательные области):

*социально-коммуникативное развитие;

*познавательное развитие;

*речевое развитие;

*художественно-эстетическое развитие;

*физическое развитие.

Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее – Стандарт) представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы начального общего образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.1 Стандарт включает в себя требования: к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования; к структуре основной образовательной программы начального общего образования, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса; 1 Пункт 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2007, № 49, ст. 6070) ФГОС начального общего образования-03 2 к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям. Требования к результатам, структуре и условиям освоения основной образовательной программы начального общего образования учитывают возрастные и индивидуальные особенности обучающихся на ступени начального общего образования, самоценность ступени начального общего образования как фундамента всего последующего образования. 2. Стандарт учитывает образовательные потребности детей с ограниченными возможностями здоровья.2 3. Стандарт является основой объективной оценки уровня образования обучающихся на ступени начального общего образования. 4. Нормативный срок освоения основной образовательной программы начального общего образования составляет четыре года.3 5. Стандарт разработан с учетом региональных, национальных и этнокультурных потребностей народов Российской Федерации. 6. Стандарт направлен на обеспечение: равных возможностей получения качественного начального общего образования; духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования, становление их гражданской идентичности как основы развития гражданского общества; 2 При этом при реализации основных образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья могут быть установлены специальные федеральные государственные образовательные стандарты (пункт 5 статьи 7 Закона Российской Федерации «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 2007, № 49, ст. 6070). 3 Нормативный срок освоения основной образовательной программы начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья может быть увеличен с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии) ФГОС начального общего образования-03 3 преемственности основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; сохранения и развития культурного разнообразия и языкового наследия многонационального народа Российской Федерации, права на изучение родного языка, возможности получения начального общего образования на родном языке, овладения духовными ценностями и культурой многонационального народа России; единства образовательного пространства Российской Федерации в условиях многообразия образовательных систем и видов образовательных учреждений; демократизации образования и всей образовательной деятельности, в том числе через развитие форм государственно-общественного управления, расширение возможностей для реализации права выбора педагогическими работниками методик обучения и воспитания, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников, использования различных форм образовательной деятельности обучающихся, развития культуры образовательной среды образовательного учреждения; формирования критериальной оценки результатов освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования, деятельности педагогических работников, образовательных учреждений, функционирования системы образования в целом; условий для эффективной реализации и освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования, в том числе обеспечение условий для индивидуального развития всех обучающихся, в особенности тех, кто в наибольшей степени нуждается в специальных условиях обучения, – одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

 

Структура стандартов включает три группы требований:

- к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования;
- к структуре основной образовательной программы начального общего образования, в том числе требования к соотношению частей основной образовательной программы начального общего образования и их объему, а также к соотношению обязательной части основной образовательной программы начального общего образования и части, формируемой участниками образовательного процесса;
- к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям.
Требования к результатам, структуре и условиям освоения основной образовательной программы начального общего образования учитывают возрастные и индивидуальные особенности обучающихся на ступени начального общего образования, самоценность ступени начального общего образования как фундамента всего последующего образования.

4.Требования к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования.

Требования содержат описание целевых установок, компетенций выпускника начальной школы, определяемых личностными, семейными, общественными, государственными потребностями и возможностями ребёнка младшего школьного возраста, индивидуальными особенностями его развития и состояния здоровья.
Требования задают ориентиры оценки личностных, метапредметных и предметных результатов обучения.
Личностные результаты - готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к учению и познанию, ценностно-смысловые установки выпускников начальной школы, отражающие их индивидуально личностные позиции, социальные компетентности, личностные качества; сформированность основ российской, гражданской идентичности;
Метапредметные результаты - освоенные обучающимися универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные);
Предметные результаты - освоенный обучающимися в ходе изучения учебных предметов опыт специфической для каждой предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также система основополагающих элементов научного знания, лежащая в основе современной научной картины мира.
Требования определяют планируемые результаты начального общего образования, возможность достижения которых должна быть гарантирована всеми учреждениями, реализующими основные образовательные программы начального общего образования, независимо от их вида, местонахождения и организационно-правовой формы. Планируемые результаты являются обязательной составной частью основной образовательной программы начального общего образования.

 

2.Требования к структуре основной образовательной программы начального общего образования

С момента вступления в силу нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования стали предъявляться новые требования к структуре основной образовательной программы, которая определяет содержание и организацию образовательного процесса на ступени начального общего образования и направлена на формирование общей культуры обучающихся, на их духовно-нравственное, социальное, личностное и интеллектуальное развитие, на создание основы для самостоятельной реализации учебной деятельности, обеспечивающей социальную успешность, развитие творческих способностей, саморазвитие и самосовершенствование, сохранение и укрепление здоровья младших школьников.
Основная образовательная программа начального общего образования включает в себя следующие разделы:
- пояснительную записку;
- планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования;
- базисный учебный план образовательного учреждения;
- программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся на ступени начального общего образования;
- рабочие программы отдельных учебных предметов, курсов;
- программу духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся на ступени начального общего образования;
- программу формирования культуры здорового и безопасного образа жизни;
- программу коррекционной работы;
- систему оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования.

 

3.Требования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования

Требования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования представляют собой систему требований к кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования и достижения планируемых результатов начального общего образования.

Интегративным результатом реализации указанных требований должно быть создание комфортной развивающей образовательной среды:
- обеспечивающей высокое качество образования, его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их родителей (законных представителей) и всего общества, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся;
- гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся;
- комфортной по отношению к обучающимся и педагогическим работникам.
Реализация современных требований потребует от учителя начальной школы особого профессионализма: кроме функции координатора, организатора, помощника, консультанта, он должен овладеть командной, совместной, коллективной формой работы; быть союзником психолога, социального педагога и пр.

Выполнение данных функций определяет и выбор педагогом приоритетных образовательных технологий - проектного, исследовательского, рефлексивного обучения, информационно-коммуникативных технологий. Указанные технологии не только решают задачи освоения содержания предмета, но и способствуют становлению компетентностей обучающихся: информационной, социальной, личностной, коммуникативной, что в полной мере соответствует задачам развития современного образования в условиях новой социально-образовательной ситуации.

Какие требования выдвигает новый ФГОС НОО?

Стандарт выдвигает три группы требований: Требования к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования; Требования к структуре основной образовательной программы начального общего образования; Требования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования.

Какие требования к результатам обучающимся устанавливает Стандарт?

Стандарт устанавливает требования к результатам обучающихся, освоивших основную образовательную программу начального общего образования:

- личностным, включающим готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и познанию, ценностно-смысловые установки обучающихся, отражающие их индивидуально-личностные позиции, социальные компетенции, личностные качества; сформированность основ гражданской идентичности;

- метапредметным, включающим освоение обучающимися универсальных учебных действий (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться;

- предметным, включающим освоенный обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также систему основополагающих элементов научного знания, лежащих в основе современной научной картины мира.

Предметные результаты сгруппированы по предметным областям, внутри которых указаны предметы. Они формулируются в терминах «выпускник научится…», что является группой обязательных требований, и «выпускник получит возможность научиться …», не достижение этих требований выпускником не может служить препятствием для перевода его на следующую ступень образования.

Пример: Выпускник научится самостоятельно озаглавливать текст и создавать план текста. Выпускник получит возможность научиться создавать текст по предложенному заголовку. Подробнее познакомиться с содержание этого деления можно, изучив программы учебных предметов, представленные в основной образовательной программе.

5.Составить перечень инноваций в образовании: технологических, экономических, педагогических, организационных

Инновационно-технологический менеджмент в сфере  образования предполагает не только управление  технологическими,  организационными и  экономическими  инновациями, но и менеджмент  педагогических  инноваций, то есть управление процессом разработки и распространения новых  педагогических технологий, новых методов, приемов, методик преподавательской деятельности.

 Технологические  инновации приводят к существенному расширению множества  педагогических методов и приемов, которые существенно влияют на характер преподавательской деятельности, тем самым оказывая воздействие в целом на развитие  педагогической подсистемы.

Использование новых технологий в учебном процессе приводит к тому, что развиваются:

· новые  педагогические методы и приемы,

· новая образовательная среда,

· новый стиль работы преподавателей,

· структурные изменения в  педагогической системе.

Это ставит специфические задачи по организации и управлению  педагогическим процессом.

 

Менеджмент  организационных  инноваций в сфере  образования зависит от того, на каком этапе находится применение новых технологий в обучении - на начальном или на продуктивном.

 

 

6. Составить перечень новых альтернативных форм организации образования.

Альтернативное образование появилось из-за нескольких причин. Первая причина - это нарастающая деградация школы. Часть родителей начинают искать выход из этого положения, и, как реакция на этот запрос, появляется ниша альтернативного образования. Другая причина появления этого вида обучения в том, что вообще меняются задачи образования. Раньше у нас общество, старая система образования, были построены по индустриальным лекалам и воспитывали в основном людей, которые могут работать по инструкции на конвейере. Но, когда фаза индустриального общества оказалась почти пройденной, и впереди стала нарастать динамика общественных процессов, стало понятно, что жизнь настолько многообразна, быстра, динамична, что от людей теперь требовалось самостоятельно принимать решения, уметь самостоятельно анализировать информационные потоки, уметь собирать рассеянную информацию, вообще обладать различными типами мышления, чтобы работать с этой информацией, превращать эту информацию в знания и умения.

Задачи системы альтернативного образования:

1. Обучение детей с использованием здоровье-сберегающих технологий и методик развивающего обучения.

2. Гармоничное развитие уникальных личных качеств ребенка.

3. Воспитание ответственности за себя.

4. Естественная социальная адаптация.

Особенности Российской системы альтернативного образования

Экстернат -- явление не новое для России, если помните, еще Владимир Ульянов сдавал экзамены экстерном. Но в последние годы, по мере того как нарастает недовольство родителей массовой школой, он обрел новое дыхание. В совокупности с возможностью индивидуальных занятий с репетитором экстернат -- вполне реальный путь получения образования с учетом индивидуальных потребностей ученика. Ограничения здесь понятны: нужно иметь в себе силы сдать за один раз экзамены по всем предметам школьной программы и, конечно, важно иметь при необходимости финансовые возможности для оплаты индивидуальных занятий.

Основное преимущество экстерната -- самостоятельно выбранный темп обучения, позволяющий сдать экзамены раньше обычных сроков, не тратя время на «отсиживание» школьных уроков. А индивидуальный подбор преподавателей-репетиторов может повысить качество обучения. Правда, в этом случае ответственность за интерес к учебе, глубину знаний и сдачу экзаменов полностью ложится на родителей и самого ученика. Школа здесь выполняет лишь функцию фильтра -- принимает экзамены и выдает соответствующий документ. Этот вид альтернативного образования может стать настоящим спасением для детей, серьезно занимающихся спортом или живописью, при частых переездах семьи в связи с особенностями профессиональной деятельности родителей и т.п.

Школа Академика Щетинина: достоинства и недостатки частной школы

Имеющаяся информация о школе Щетинина довольно противоречивая. Кто-то в восторге от данной системы образования, кто-то называет эту школу – сектой. Первая экспериментальная школа, которую возглавлял академик, была закрыта, но в 1988 году эксперимент продолжился. Эта школа интернатского типа. Учащиеся проживают на территории школьного комплекса и периодически выезжают домой в гости. Занятия проходят круглый год. В свободное от занятий время дети занимаются трудом: строительством, ремонтом, сельскохозяйственными работами и т. д. В расписание уроков входит изучение правил рукопашного боя и этнических танцев. Атмосфера в школе напоминает армейскую.

Достоинства обучения в школе Академика Щетинина:

· Возможность приобретения полезных для жизни навыков.

· В школе практикуется метод погружения. Отметки за знания не ставятся.

· Возможность постоянного проживания ребенка на свежем воздухе вдали от загазованного города.

· Жесткая цензура на все виды информации.

· Можно получить образование в ускоренном режиме.

· Чтобы попасть в эту школу, нужно пройти конкурс.

Не знаем, можно ли все вышеперечисленные пункты отнести к достоинствам данной школы. Однако точно можно сказать одно, все выпускники этого учебного заведения с легкостью поступают в самые престижные российские ВУЗы.

Недостатки обучения в школе Щетинина:

· Нет четко организованного учебного процесса. Нет классов, отдельных кабинетов. Уроки могут проводиться даже на улице.

· Разновозрастные группы учеников.

· Недостаток дипломированных преподавателей. В основном дети занимаются самообразованием.

· Выходить за территорию школьного комплекса запрещается.

· Очень жесткий режим дня.

· Есть проблемы с квалифицированной медицинской помощью.

По мнению некоторых родителей, учеба в школе академика Щетинина полностью отдалила от них детей.

Над проблемой альтернативного образования работали такие великие педагоги, просветители, ученые как: Мария Монтессори, Шарлотта Мейсон, Александр Нил, Исаак Питман, Михаил Петрович Щетинин и другие.

 

 

Развитие частно-государственного партнерства в системе образования

1. Провести анализ современных государственных документов по развитию частно-государственного партнерства в образовании.

Система образования должна развиваться в соответствии с принципами, заложенными в основу инновационной экономики, то есть:

а) создание наукоемкой продукции;

б) применение современных технологий,

в) повышение конкурентоспособности человека, базирующейся на целостности личности: нравственных принципах, наличии знаний и умении эти знания применять, способности человека учиться и развиваться.

Таким образом, целевым вектором совершающихся в современных условиях реформ образования является создание условий для максимального разрыва между системой образования и потребностями экономики. В условиях кризисных явлений, в нашей стране, как и во всем мире, как никогда остро стоит задача воспитания конкурентоспособного человека, что невозможно без современной системы образования в стране.

Достижение этой цели возможно на основе комплексного внедрения инновационных организационно-экономических механизмов управления деятельностью образовательных учреждений, как это определено в " Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года", Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы, Национальном проекте " Образование" и региональных комплексных проектах модернизации образования в субъектах Российской Федерации.

В этой связи внедрение системы частно-государственного партнерства в сферу образования является важным условием достижения целевых ориентиров социально-экономического развития Российской Федерации.

Для повышения эффективности и качества работы систем образования необходимо качественное повышение уровня управления за счет реализации частно-государственного партнерства. Для общего образования оказываются применимыми все механизмы частно-государственного партнерства - как на контрактной основе, так и с использованием институциональных механизмов.

Суть частно-государственного партнерства в инновационной сфере состоит в согласовании интересов государства и бизнеса, а также в координации их действий при доведении научных результатов до инноваций.

В целом частно-общественное партнерство в инновационной сфере направлено на максимально эффективное использование ресурсов государственного и частного сектора для реализации инновационных проектов.

Мотивация участия в партнерстве частного сектора экономики, как правило, связана с возможностями получения более высокой прибыли и новыми возможностями для развития инновационного бизнеса. При этом частные компании могут также присоединиться к частно-общественному партнерству с более специфической мотивацией, например для обеспечения доступа к дополнительному государственному финансированию, результатам исследований и разработок государственного сектора и его инфраструктуре.

Представители государственного и частного секторов экономики могут выступать в качестве партнеров на всех этапах инновационного процесса, в том числе на этапе принятия решения о проведении исследований, подготовки документации для участия в конкурсе, финансирования исследований и разработок, проведения исследований, управления проектом и коммерциализации его результатов. Однако в настоящее время государственный сектор, представленный государственными исследовательскими организациями, как правило, проявляет большую активность на этапе выполнения исследований и разработок, а частный -- на этапах управления проектом [3].

Таким образом, частно-общественное партнерство не рассматривается как самоцель, а служит средством решения таких актуальных задач современного общего образования, как повышение эффективности использования имеющихся в системе образования ресурсов через квалифицированную систему управления с целью повышения возможностей

получения качественного образования детьми с различными (в том числе специальными) образовательными потребностями; объединение (комбинирование) и привлечение ресурсов для повышения качества образовательных программ.

Создание условий для учащихся осуществления возможности его непрерывного сетевого образования; создание условий для обеспечения психофизиологической безопасности учащихся

Государственно-частное партнерство (ГЧП) в сфере образования можно представить как взаимодействие государственных образовательных учреждений и структур бизнеса на основе взаимных интересов для достижения общих целей. Также можно сказать, что это партнерство представляет собой альянс между государством и бизнесом в целях реализации образовательных проектов на основе законодательных актов и специальных соглашений.

Анализ законодательства в области ГЧП, в том числе в сфере образования, включая финансовые механизмы регулирования этой деятельности, показывает его несовершенство и несоответствие общепринятым зарубежным инструментам, доказавшим свою эффективность. Основными проблемами этого законодательства являются:

* общий характер законодательных актов;

* неопределенность формулировок и базовых понятий;

* противоречивость некоторых законодательных актов;

* отсутствие механизмов реализации законов и иных законодательных актов.

Давно назревшей является проблема оптимизации налогообложения частных компаний и благотворительных организаций, принимающих участие в проектах ГЧП и жертвующих значительные суммы для их реализации.

Большую роль призваны играть сегодня проекты ГЧП при создании и развитии университетских комплексов, объединяющих образовательные, исследовательские учреждения и иные учреждения и организации. Такая инновационная структура вуза позволяет повысить эффективность и качество образовательного процесса, развить его прикладную направленность, максимально использовать интеллектуальные, материальные, информационные и человеческие ресурсы для подготовки специалистов, проведения исследований, разработки инновационных проектов.

Бизнес сегодня призван и активно способствует развитию социальных инвестиций в области образования. Основным содержанием социальной ответственности компаний в наше время является взаимодействие с образовательным учреждениями, их структурными подразделениями, учебными и научными коллективами, расширение присутствия компаний, как в самом образовательном процессе, так и в управляющих органах, включая наблюдательные, попечительские и иные виды советов. Причем, если раньше частный сектор ограничивался лишь благотворительной помощью, спонсорством или просто пожертвованиями, то сегодня он ориентирован на активное участие в жизни учебного заведения, его развитие, совершенствование материальной базы, вовлечение за свой счет уникальных специалистов в систему подготовки кадров, привлечение своих специалистов в процесс модернизации учебных заведений на территории своего присутствия, привлечение средств других благотворителей, а также бюджетов различных уровней для реализации совместных образовательных проектов в рамках и на основе ГЧП. Характерным примером является создание корпоративных университетов как в самих компаниях, так и в рамках высшего учебного заведения.

Основными видами социальных инвестиций в сферу образования могут быть следующие:

* финансовые инвестиции в виде пожертвований в эндаументы, фонды развития и иные фонды, предназначенные для развития учебного заведения, грантовые образовательные программы;

* прямые социальные инвестиции, направленные на совершенствование или изменение рынка труда в целом или на территории своего присутствия;

* развитие совместных проектов на основе софинансирования и взаимной выгоды;

* лоббирование интересов учебного заведения, проведение совместных акций и мероприятий;

* безвозмездное предоставление товаров и услуг учебному заведению.

Важным направлением является создание и развитие институтов общественного участия как механизма реализации ГЧП в области образования. К таким институтам относятся наблюдательные, попечительские, общественные, управляющие и иные виды советов, создаваемых в учебных заведениях. Эти институты позволяют подключать к развитию системы образования, материальной, интеллектуальной и научной базы учебного заведения как представителей самого учебного заведения, так и представителей государства, частного бизнеса, науки, широкой общественности, обучаемых и других. Своим участием каждый представитель призван вносить свой вклад в развитие учебного заведения. Это может быть привлечение финансирования, разработка стратегии, предоставление грантов на обучение, помощь в трудоустройстве выпускников, лоббирование интересов в органах власти, доведение информации об учебном заведении до общественности и средств массовой информации и другие формы участия.

Как правило, таким институтам (советам) предоставляются широкие полномочия. Это придает большое значение вопросу об их составе. В число участников входят (или могут входить) члены правительства, депутаты различного уровня, руководители федеральных, региональных и муниципальных органов власти и управления, главы администраций субъектов Российской Федерации, представители деловых кругов, общественные деятели, руководители предприятий (в том числе государственных компаний и корпораций), руководители благотворительных фондов.

Другим важным направлением ГЧП в области образования является развитие взаимодействия государства, бизнеса, общественных организаций и образовательных учреждений в разработке и совершенствовании содержания образовательных программ, стандартов, разработке и реализации программ повышения квалификации для профессорско-преподавательского состава и работников компании.

Перспективным направлением взаимодействия является совместное формулирование тем курсовых и дипломных проектов с ориентацией на конкретных заказчиков из числа потенциальных работодателей из государственного или частного сектора.

Современным и перспективным направлением ГЧП являются гранты и грантовые программы в виде безвозмездного финансирования конкретных направлений деятельности: академических курсов и программ, мероприятий и исследований, научной деятельности, проектов, стипендиальных программ и др. Очень активную деятельность проводят в этом направлении благотворительные фонды. Это повышает доступность образования, способствует его модернизации, предоставляет новые возможности для соискателей.

 

2. На основе анализа Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013 – 2020 годы» и Плана мероприятий «дорожная карта» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» от 30 декабря 2012 г. № 2620-р составить перечень инновационных решений.

Задачи Программы - формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации; развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей; модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации; создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия; обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, развитию потенциала молодежи

Ожидаемые результаты реализации Программы - улучшение результатов российских школьников по итогам международных сопоставительных исследований качества общего образования (PIRLS, TIMSS, PISA); повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг; повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий); повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации преподавательских кадров; обеспечение потребности экономики Российской Федерации в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития; увеличение количества российских вузов, отмеченных в первой полутысяче в наиболее массово признаваемых рейтингах мировых университетов; создание условий для получения любым гражданином страны профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни; увеличение доли образовательных услуг, оказываемых в рамках частно- государственного партнерства; формирование сети ведущих вузов страны; реализация гарантии получения дошкольного образования; отсутствие очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации; создание условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных организациях; охват программами дополнительного образования не менее 75 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет; увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений от 17 процентов в 2010 году до 28 процентов к 2020 году; повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного развития страны

 

Структура подготовки кадров по профессиональным образовательным программам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональные образовательные программы соответствующего уровня, в общей численности выпускников), процентов: образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена; образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата; программы высшего образования - программы специалитета; программы высшего образования - программы магистратуры; образовательные программы высшего образования - программы подготовки кадров высшей квалификации; удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общем количестве принятых на обучение по программам бакалавриата (за счет средств федерального бюджета), процентов; удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, процентов; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, человек; численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско- преподавательского состава, человек; удельный вес численности лиц, прошедших в течение учебного года обучение за рубежом (кроме стран Содружества Независимых Государств и Балтии) не менее одного семестра, в общей численности студентов, обучающихся по программам высшего образования, процентов; отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации, процентов; отношение среднемесячной заработной платы профессорско- преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в субъекте Российской Федерации, процентов; обеспеченность студентов общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях): государственные (муниципальные) профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, государственные (муниципальные) образовательные организации высшего образования, процентов; число российских университетов, входящих в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов, единиц; число российских университетов, входящих в первые две сотни ведущих мировых университетов согласно мировым рейтингам университетов, единиц; численность студентов по образовательным программам высшего образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, человек; численность студентов по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, человек; численность специалистов инженерно-технического профиля, повысивших квалификацию в рамках мероприятий Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы, человек; удельный вес численности обучающихся по программам профессионального образования за счет средств федерального бюджета и получающих в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации в общей численности обучающихся за счет средств федерального бюджета по программам профессионального образования, процентов; число разработанных образовательных программ для подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров, разработанных в соответствии с утвержденными федеральными государственными образовательными стандартами и профессиональным стандартом педагога, единиц; число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций, единиц; число образовательных программ, прошедших процедуру профессионально- общественной аккредитации, единиц.

 

1. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере образования, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере образования Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка тех системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития. Общими целями государственной программы Российской Федерации " Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) являются обеспечение соответствия качества российского образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития российского общества и экономики, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного, социально ориентированного развития страны. Качественные изменения системы образования до 2020 года должны произойти на всех уровнях образования. С учетом установленного Федеральным законом " Об образовании в Российской Федерации" разделения полномочий участие субъектов Российской Федерации в реализации приоритетов и целей государственной политики в сфере образования планируется через координацию плана деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, плана мероприятий (" дорожной карты" ) " Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р и региональных отраслевых " дорожных карт". Для каждого уровня образования определены ключевые задачи и направления развития. Общим направлением деятельности является совершенствование структуры и сети образовательных организаций.

 

3. Привести примеры развития частно-государственного партнерства.

Российская практика реализации ЧГП. В России накоплен определенный опыт реализации различных форматов социального партнерства в профессиональном образовании и весьма ограниченный — в организа- ции чгп. Следует выделить ряд инициатив Правительства России и Министер- ства образования и науки России (далее — Минобрнауки РФ), которые в последние годы были предприняты для стимулирования взаимодействия рынков труда и профессионального образования: —на совместной Коллегии Минобрнауки РФ, Минтруда РФ, правле- ния Российского союза товаропроизводителей, Торгово-промышленной палаты РФ, РСПП, Союза «Координационный совет объединений рабо- тодателей», Федерации независимых профсоюзов России с повесткой дня «О подготовке и переподготовке рабочих кадров и специалистов в системе НПО и СПО» приняты Проекты программ опережающего развития НПО и СПО, в которых форматы участия работодателей в деятельности системы профессионального образования существенно расширены (решение Кол- легии от 18.06.02 № 14-1/5\7\274\727-01/ОЕ-04-172/4-59); —утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.05 № 36 Правила разработки, утверждения и введения в действие государствен- ных образовательных стандартов профессионального образования с уча- стием работодателей; —приказом Минобрнауки РФ от 30.12.04 № 152 создан Совет по го- сударственным образовательным стандартам профессионального обра- зования с участием работодателей; —издано письмо Минобрнауки РФ от 12.11.04 № АС-827/03 о ме- ханизме внесения изменений в действующие государственные образо- вательные стандарты профессионального образования с учетом требова- ний работодателей; —предусмотрено «...расширение участия работодателей различных форм собственности в развитии материально-технической базы учреж- дений НПО, в управлении и финансировании указанных учреждений...» (п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.06.03 № 21 «О комплексе мер по развитию машиностроения»); —разработаны и направлены в учебные заведения СПО Рекоменда- ции по обеспечению механизма социального партнерства в системе СПО (письмо Минобрнауки РФ от 01.11.03 № 19-52-1130/19-28), в которых определены основные направления развития социального партнерства в системе СПО: совершенствование содержания образования, изучение рынка труда, кадровое обеспечение образовательного процесса, материально-техническое обеспечение, привлечение дополнительных финансовых средств.

Закрепление опыта формирования ЧГП в широкой практике, как оптимальной модели организации образовательных, социальных и культурных программ и услуг, особенно в сельской местности, требует нормативно- правового определения и законодательного обеспечения на региональном и федеральном уровнях. Законодательное решение вопросов финансирова- ния, ресурсного и кадрового штатного обеспечения, закрепление на муниципальном уровне права в соответствии с региональным или федеральным положением учреждать и обеспечивать функционирование социального учреждения интегративного типа на основе ЧГП позволит оптимально ре- шить вопросы повышения доступности и качества социальных услуг для всего населения и повышения качества образования. Внедрение моделей ЧГП в сфере образования наталкивается на ряд проблем, осложняющих использование ЧГП, в том числе: Первая проблема — территориально-административные границы и межбюджетные отношения. Вторая проблема — юридическое оформление и правовое обеспечение механизмов ЧГП. Третья проблема — организация межведомственного и межбюджетно- го взаимодействия. Наконец, для большинства дотационных муниципальных образова- ний существует риск недофинансирования проектов ЧГП и возникнове- ние проблем и сложностей в привлечении дополнительных финансовых ресурсов на проектной и программной основе. Проведение серии глубинных интервью в головных офисах крупных компаний с сотрудниками, отвечающими за решение социальных вопросов и взаимодействие с органами местного самоуправления, по- зволило оценить имеющуюся практику и определить позиции крупных компаний относительно взаимодействия с образовательными учрежде- ниями и муниципальными властями в области частно-государственного партнерства в сфере образования. В качестве интервьюированных были выбраны представители десяти крупных компаний: ОАО «Завод „Красное Сормово" »; ОАО «Лукойл —Вологонефтепродукт»; Группа «ГАЗ» (ОАО «ГАЗ»); ОАО «Нижегородский авиа- строительный завод „Сокол" »; Федеральный научно-производственный центр «Научно-исследовательский институт измерительных систем им. Се- дакова»; ОАО «Соликамск-БУМПРОМ»; Пермская ГРЭС; ОАО «Мечел»; ОАО «Комбинат автомобильных фургонов»; ОАО «Соллерс» (ранее Север- стальАвто). В ходе проведения интервьюирования было установлено: —единой долгосрочной политикой взаимодействия с муниципальными структурами в сфере образования в первую очередь отличаются те компании, которые ведут проекты, связанные с подготовкой будущих кадров для своего предприятия. Основным принципом такой политики является получение теоретических знаний в образовательных учреждениях, практических знаний — непосредственно на предприятии; —наиболее распространенным, ставшим традиционным видом со- трудничества является создание на предприятии базы для проведения практики учащихся; —компании, осуществляющие различные проекты в сфере начально- го и среднего профессионального образования, как правило, четкой еди- ной политики взаимодействия с муниципальными структурами в сфере образования не имеют. Скорее, они вырабатывают отдельные принципы сотрудничества для каждого конкретного проекта. Одной из причин подобной «спонтанности» в сотрудничестве с муниципальными образова- тельными учреждениями компании считают недостаточно активное распространение практики ЧГП в сфере образования; —со своей стороны бизнес не просто готов участвовать в поддержке образования, но и считает это своим долгом. Компании осознают важность качественной образовательной инфраструктуры для своих работников и стремятся ее всячески поддерживать. В целом можно заключить: —система образования функционирует в сфере стратегических интересов государства, частного бизнеса, местных сообществ, но при этом отсутствует механизм представления, согласования и реализации страте- гических интересов всех указанных субъектов; —реализация ЧГП в сфере образования признается необходимой, но при этом отсутствует ресурсное (концептуальное, нормативно-правовое, организационно-методическое) обеспечение формирования частно- государственного партнерства; —возможность функционирования инфраструктуры, реализующей посреднические функции между системой образования (на уровне фе- дерации и регионов) и другими участниками ЧГП, не обеспечено кон- цептуальным и нормативно-правовым обеспечением деятельности та- кой структуры.

В последние годы в России определенное развитие получили локаль- ные формы ЧГП в сфере профессионального образования: —открытие в пос. Жарковском филиала ПУ для подготовки кадров на деревообрабатывающем комбинате в пос. Жарковском (Тверская об- ласть) на основе долевого участия компании «Феникс» и местных вла- стей. Под запросы предприятия училищем специально создаются учеб- ные программы, а фирма софинансирует процесс обучения из расчета примерно 15 % от подушевого норматива бюджетного финансирования образовательных программ НПО соответствующего профиля20; —взаимодействие компании «Базовый элемент» и Нижегородского автомеханического техникума. Предприятие оснастило лаборатории тех- никума новейшим оборудованием и инициировало введение в учебные планы таких курсов как DFSS, POLAM, MAIC и др., необходимых для подготовки техников нового поколения. При этом работодатели взяли на себя переобучение преподавателей, финансируют разработку про- фессиональных стандартов по 10 профессиям/специальностям сферы машиностроения; —взаимодействие государственных образовательных учреждений и крупных предприятий. Например, Новолипецкий металлургический ком- бинат выступил в роли «базового предприятия» для профильного ПУ 10. Среди других форматов взаимодействия государства и бизнеса в ин- тересах начального и среднего профессионального образования можно выделить Советы, Комиссии и другие совещательно-экспертные струк- туры, уровень развития которых в России достаточно высок. Например, на федеральном уровне действует Экспертный совет по профессиональ- ному образованию при Комитете по образованию и науке Государствен- ной Думы РФ. Между Минобрнауки России и РСПП в 2007 году было подписано Генеральное соглашение о взаимодействии, основу которого определяют совместные действия бизнеса и государства, способные существенно повлиять на ситуацию в области профессионального об- разования и повышения качества трудовых ресурсов. Соглашение предусматривает формирование национальных систем квалификаций и государственных образовательных стандартов профессионального обра- зования; создание системы независимой оценки качества образования и сертификации квалификаций и т. д. На региональном уровне широко представлены разнообразны фор маты совещательных и экспертных органов: —в Москве: Государственный общественный совет по подготовке ра- бочих кадров в г. Москве (софинансирование работодателями программ НПО/СПО); —в Республике Хакасия: Комиссия по проблемам профобразования и профессиональной ориентации (формирования регионального заказа на подготовку кадров, выработка и координация государственной образо- вательной политики в сфере НПО/СПО); —в Брянской области: при областной Думе создана Комиссия по про- блемам и перспективам развития НПО; —в Новгородской области: действуют Консультативные советы при органах исполнительной власти, обеспечивающие координацию дей- ствий учебных заведений профессионального образования, органов вла- сти и работодателей. Деятельность региональных совещательных и экспертных органов дополняется работой зональных (территориальных, муниципальных и межмуниципальных) структур: — в Саратовской области: советы руководителей предприятий, сове- ты по профориентации в ряде муниципалитетов, в состав которых входят руководители учреждений НПО/СПО; —в Хабаровском крае: постановлением глав муниципальных образо ваний учреждены Координационные общественные советы по подготов ке рабочих кадров в промышленных центрах края. Основные функции: координация производственного обучения и закрепление выпускников, трудоустройство, профориентация. Еще одной формой организации взаимодействия государства и бизнес-кругов являются целевые региональные (муниципальные) програм- мы, назначение которых создать устойчивые механизмы социального партнерства, например: — «Формирование эффективной системы подготовки кадров для АПК Самарской области на 2003—2005 г.» (утверждена Законом Самар- ской области от 08.01.03 № 1-ГД, позднее — продлена); — «Повышение эффективности подготовки рабочих кадров для экономики Кузбасса» (утверждена Законом Кемеровской области от 25.03.02 № 13-03); — «Программа кадрового обеспечения сельскохозяйственного про- изводства Ульяновской области на 2001-2005 гг.» (утверждена Законом Ульяновской области от 09.07.01 № 029-30); — «Программа кадрового обеспечения сельского хозяйства Иванов- ской области на 2002-2005 гг.» (утверждена Законом Ивановской обла- сти от 25.07.01 № 53-03) и др. Эти формы достаточно распространены в стране.

 

4. В ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ Статья 32. регламентирует деятельность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников. Провести SWOT-анализ действий предпринимателя по организации образования (самостоятельно выбрать формы).

SWOT анализ – это метод первичной оценки текущий ситуации основанный на рассмотрении её с четырёх сторон:

§ Strengths – сильные стороны;

§ Weaknesses — слабые стороны;

§ Opportunities – возможности;

§ Threats – угрозы;

Проведение SWOT-анализа на примере МДОУ «ДС № 41

Материально-техническое и хозяйственное обеспечение

МДОУ «ДС № 41»

Сильные стороны:

 

· Новый детский сад, сданный в эксплуатацию в 2016 г

· большая территория прогулочных детских участков (8 шт) и все игровые участки разделены на все возрастные группы;

· имеются новые песочницы, малые архитектурные формы. Спортивная площадка со спортивным оборудованием;

· наличие спальных комнат во всех возрастных группах (8 шт);

· светлые, большие групповые и спальные комнаты с естественной освещенностью;

· музыкальный зал и физкультурный зал отдельные, что дает в полной мере провести образовательные процессы по музыке и физической культуре;

· грамотно организованная предметно-развивающая среда;

· имеется новое современное оборудование в пищеблоке, прачечной, открыт компьютерный класс

· обеспечение моющими, чистящими, дезинфицирующими средствами;

· идет интенсивная работа по постройке новых клумб и грядок на территории учреждения;

· проведена автоматическая пожарная

сигнализация;

· установлено видеонаблюдение за территорией учреждения и за основным входом в здание;

· обеспечение своевременного проведения дезинсекции и дератизации учреждения.

Слабые стороны:

· расположение здания ДОУ находится возле детского дома, поэтому все постройки на детских участках периодически ломаются детьми из этого учреждения, после каждого обновления;

· не оборудован и не прошел соответственно лицензирование медицинский

· нет отдельных помещений для дополнительно образовательных услуг для детей;

· плохое состояние сантехники;

· из-за плоской кровли крыши нет слива дождевой воды, в следствие этого протекает потолок на 2 этаже

· много пустующей территории, требующей облагораживания

Возможности

· в перспективе продолжить благоустройство участков (силами родителей и сотрудников учреждения),

· вокруг территории учреждения выставить камеры наблюдения и фиксируя взломы привлекать сотрудников детского дома и участковой полиции для устранения поломов на участках;

· заменить неисправную сантехнику на более качественную

· отремонтировать крышу силами строителей –подрядчиков, допустивших брак в герметизации кровли;

· продумать совмещение кабинета психолога и инструктора по изодеятельности для оказания допуслуг для занятий нетрадиционными техниками рисования

· закупить соответствующее оборудование для прохождения лицензирования медкабинета

Угрозы (препятствия)

· недостаточная финансовая поддержка дошкольного учреждения;

· неготовность родителей нести временные и материальные затраты на развитие Учреждения;

· отказ строителей-подрядчиков в ремонте кровли

SWOT-анализ

Управленческая, организационно-методическая деятельность

МДОУ «ДС № 41»

 

Управленческая деятельность
· Наличие демократического стиля управления; · управленческие решения принимаются на основе обсуждения проблемы, учета мнений и инициатив сотрудников; · руководитель проявляет интерес и доброжелательное внимание к личности сотрудников, к учету их интересов, потребностей, особенностей;	· Отсутствует контроль со стороны руководителя за выполнением его указаний сотрудниками ДОУ; · не выработана кадровая политика; · текучка со стороны педагогов из-за маленькой зарплаты; · непоследовательность в требованиях со стороны руководителя
Методическая деятельность
· образовательный ценз работников соответствует занимаемым должностям (все педагоги имеют педагогическое образование); · сплоченность и работоспособность коллектива; · укомплектованность педагогическими кадрами на июнь 2017 года 80% · повышение квалификации педагогов в соответствии с графиком, аттестованы на 1 категорию – 2; · проходят курсы повышения квалификации 5 человек; · 10% педагогов используют в работе с детьми интегрированную модель организации образовательного процесса, в том числе, метод проектов; · 100% педагогов участвуют в работе над комплексно-тематическим планированием образовательной деятельности; · отсутствие случаев травматизма и инфекционных заболеваний по вине персонала Учреждения; · работа по новой системе оплаты труда; · функционирование сайта Учреждения; · идет пополнение фонда научно-методической литературы.	· низкая активность некоторых педагогов, затруднения в самостоятельном освоении теоретических вопросов, недостаточная вовлеченность воспитателей в процесс самообразования и инновационной деятельности; · 4 человека являются студентами Челябинского государственного педагогического университета, что вызывает дефицит в педагогических кадрах во время сессий · Соответственно количество аттестованных педагогов не 100% · переполняемость групп, что существенно затрудняет индивидуальный подход к каждому ребенку; · недостаточное оснащение методической литературой в соответствии с ФГОС;
Возможности · организация разных форм работы со специалистами учреждения (семинары, презентации передового педагогического опыта, открытые просмотры) · развитие инновационных форм работы с детьми; · привлечение внимания общества и органов гос.власти к проблемам дошкольного учреждения и дошкольного образования; · сохранение и развитие системы повышения квалификации педагогических работников; · совершенствование системы управления дошкольного образовательного учреждения по обеспечению адекватной реакции на динамично изменяющиеся потребности общества; · расширение спектра дополнительно предоставляемых услуг, в том числе платных, с учётом запросов родителей; · поиск педагогических идей по обновлению содержания дошкольного образования; увеличение количества инновационно-активных технологий и авторских разработок и включение их в учебно-воспитательный процесс; · стимулирование труда педагогов, минимизация текучести персонала и предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли; · формирование и подготовка кадрового резерва; · расширение возможностей профессиональной самореализации и непрерывного повышения квалификации педагогов, оптимизация их возрастной структуры.	Угрозы (препятствия) · недостаточное материально-техническое оснащение; · низкий социальный статус профессии воспитателя в обществе; · невысокая заработная плата, косвенным образом влияющая на престиж профессии «Воспитатель»; · эмоциональное выгорание педагогов вследствие продолжительных профессиональных стрессов; · малое количество курсов повышения квалификации;

 

5. Обобщить опыт субъекта Российской Федерации (по выбору) по следующим показателям: виды негосударственных образовательных организаций; условия финансирования (родительская плата, нормативы доплаты муниципалитета (за образование), наличие льгот арендной платы за муниципальное имущество, наличие выплат родителям (законным представителям) компенсации части платы, взымаемой с них за содержание ребенка), содержание работы.

В системе школьного образования республики трудятся 10 965 педагогических работников, в т.ч. 9415 учителей. 94, 5 процента учителей имеют высшее образование, 75 процентов – различные квалификационные категории, из них 16, 8 процентов - высшую (в 2009 г. -16, 2 %). Доля учителей, имеющих стаж работы до 5 лет - 6, 42 процента (в 2009 г. – 6, 0 %). Учителей пенсионного возраста - 11 процентов (в 2009 г. – 10, 6 %).

В детских садах республики трудятся 5698 педагогических работников, в т.ч. 4626 (81, 2%) – воспитатели, 44 процента имеют высшее образование. Большая часть воспитателей (56, 1%) имеют квалификационные категории, из них 19 % - высшую и первую.

В январе - ноябре 2010 г. средняя заработная плата учителя достигла 10842 рублей, по сравнению с 2009 г. повышение составило 4 процента. Средняя зарплата 10 процентов высококвалифицированных учителей составляет 14242 рубля, что на 14 процентов выше средней заработной платы в экономике.

На увеличение зарплаты воспитателям в 2010 году из республиканского бюджета Чувашской Республики выделены дополнительные средства муниципальным образованиям на общую сумму 116 млн. рублей. В результате заработная плата воспитателей за январь-ноябрь 2010 года составила 7281 руб., увеличилась по сравнению с 2009 годом на 15% (58% от средней зарплаты в экономике).

В республике создана система поддержки творчески работающих педагогических работников, лучшим образовательным учреждениям и лучшим педагогам четвертый год выделяются гранты и денежные поощрения Президента Чувашской Республики. В 2010 году гранты по 200 тыс. рублей получили 17 дошкольных образовательных учреждений. Лучшим педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений в 2010 году присуждено 20 ежегодных денежных поощрений по 20 тыс. рублей. Всего за эти годы 58 детских садов и 68 педагогов были удостоены этих премий.

В этом году впервые в конкурсе «Воспитатель года России 2010» приняла участие воспитатель детского сада № 2 г. Чебоксары Якимович Ольга Сергеевна, которая стала лауреатом конкурса.

В рамках федеральной подпрограммы «Привлечение перспективных выпускников ВУЗов для работы в общеобразовательных учреждениях», 10 молодых учителей приступивших к работе в сельских школах (английский язык – 7, химия и биология – 2, русский язык и литература -1) получат государственную поддержку по 500, 0 тыс. рублей.

В целях поощрения молодых деятелей науки, техники и производства, литературы, культуры и искусства, образования, воспитания и молодежной политики, здравоохранения, охраны окружающей среды и спорта, ежегодно с 1996 года присуждаются Государственные молодежные премии Чувашской Республики. Всего указанную препию получили 77 молодых людей, в том числе 17 человек по направлению «Образование, воспитание и молодежная политика».

Ежегодно с 2004 года 1000 молодых людей становятся обладателями специальных стипендий для представителей молодежи и студентов за особую творческую устремленность, в том числе за указанный период 80 педагогических работников школ были удостоены данной стипендии. Так, например, в т.г. стали стипендиатами 15 учителей. В 2011 году на получение стипендии Президента Чувашской Республики представлено более 50 работников общего образования.

За период 2006-2010 гг. в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» получили социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 234 работника учреждений образования, в том числе 153 педагогических работника. Также, 173 педагогических работника улучшили свои жилищные условия в рамках подпрограммы " Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы " Жилище" на 2002-2010 гг., 363 педагогических работника - в рамках республиканской программы " Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 гг.", за счет ипотечного кредитования в период с 2005 по 2010 гг. – 221 педагогический работник. В целом за последние 5 лет государственную поддержку для улучшения жилищных условий получили 991 работник образования.

Год учителя в Чувашской Республике ознаменовался всплеском высокой творческой активности педагогов республики. В течение года проведено более 250 значимых мероприятий, направленных на повышение престижа учительской профессии и качества педагогического труда.

Более 20 процентов педагогических работников участвовало в различных международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, конференциях и других интеллектуально - творческих мероприятиях. 11 лучших учителей республики стали победителями всероссийского конкурса на получение денежного поощрения Президента России, 230 педагогических работников получили денежные поощрения Президента Чувашии.

 

В России и Чувашии получение высшего образования приобретает массовый характер. Из года в год растет число вузов и количество обучающихся в них. На территории Чувашской Республики в настоящее время функционируют 22 учреждения высшего профессионального

 образования, в том числе 15 государственных (4 самостоятельных и 11 филиалов) и 7  негосударственных (3 самостоятельных и 4 филиала).

 

Негосударственные образовательные учреждения  среднего профессионального образования в республике немногочисленны и не оказывают существенного влияния на объемы подготовки специалистов этого уровня. Численность обучающихся в них 1254 человека, или 4, 9 процента от общего количества обучающихся, что соответствует значению данного показателя по Российской Федерации (5 процентов) и Приволжскому федеральному округу (5, 7 процента).

В последние годы отмечается увеличение доли студентов, обучающихся с полным возмещением затрат, в средних специальных учебных заведениях. В 2007/2008 учебном году 9, 9 тыс. студентов (40, 8 процента) (по Российской Федерации - 32 процента, по Приволжскому федеральному округу - 28 процентов) обучаются с полным возмещением затрат (в 2000/2001 учебном году 6 тыс. человек, или 38, 5 процента).

 

В 2007 году учреждениями среднего профессионального образования было подготовлено 7215 специалистов. По сравнению с 2000 годом выпуск увеличился на 1300 человек, или на 22 процента, что в целом соответствует средним показателям по Российской Федерации (20 процентов) и Приволжскому федеральному округу (21, 6 процента).

 

6. Изучить перечень услуг в образовании индивидуальных предпринимателей или других организаций негосударственного сектора с целью установления их правового статуса, стоимости услуг, а также условий их организации

Под образовательной понимают такую деятельность, которая способствует получению гражданами знаний, умений. Может осуществляться как специализированными учреждениями образования различных уровней аккредитации, так и частными лицами. Согласно закону № 273-ФЗ,  индивидуальные  предприниматели также имеют право на осуществление такой деятельности, но с некоторыми нюансами, закреплёнными в действующих законодательных актах.

Индивидуальная педагогическая деятельность в настоящее время пользуется большой популярностью.  Индивидуальные  предприниматели осуществляющие педагогическую деятельность, чаще всего занимаются подготовкой детей по каким-то определённым предметам, к вступительным экзаменам и ЕГЭ. В силу того, что предоставление такого рода  услуг приносит прибыль, то деятельность в этом случае считается предпринимательской. Обязательным условием её осуществления является регистрация в налоговой службе. Занятие такой деятельностью без соответствующей регистрации считается незаконной, а прибыль подлежит изъятию в бюджет государства. Деятельность ИП в сфере образования не нуждается в лицензировании, если такого рода  услуги оказываются лично ИП без привлечения педагогических работников.

Помимо основного образования, ИП вправе предоставлять  услуги по получению дополнительного и профессионального образования, а также вести реализацию специальной учебной, методической литературы. Подтверждением отношений, которые возникают у ИП с заказчиком его  услуг, является договор. Также,  индивидуальные  предприниматели осуществляющие педагогическую деятельность, обязаны руководствоваться в учебном и воспитательном процессах нормативными локальными актами, вытекающими из статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ.

Нюансом предоставления такого вида услуг является норма, согласно которой преподаватель, работающий на основании трудового договора в каком-либо учебном заведении, не имеет права оказывать педагогические услуги учащимся того же заведения. Но для осуществления педагогической предпринимательской деятельности вовсе не считается обязательным наличие у ИП профильного образования. То есть, преподавать иностранные языки, к примеру, имеет возможность не только выпускник института иностранных языков с наличием стажа работы в учебном заведении.

Предоставлять такие услуги ИП может как самостоятельно, так и нанимая на работу сотрудников, имеющих опыт преподавания. С ними оформляется в обязательном порядке договор оплачиваемого оказания услуг. Но физические лица, осуществляющие такую деятельность, не будут считаться педагогическими работниками. На них не распространяются льготы, установленные для преподавателей, работающих в образовательном учреждении. В то же время формально такие сотрудники ИП будут выполнять воспитательные и образовательные функции по гражданско-правовому договору, так как не будут считаться педагогическими работниками, и трудиться будут без лицензии. Но в то же время, если налоговыми органами такие рабочие отношения будут признаны трудовыми, предпринимателю придётся оформлять лицензию и отношения с наёмными работниками согласно Трудовому кодексу. Если же деятельность будет рассмотрена как подлежащая лицензированию, на ИП могут быть наложены штрафные санкции.

 Индивидуальные предприниматели осуществляющие образовательную деятельность, также лишены права на выдачу документов об окончании курса образования – диплома, свидетельства. Документ об образовании выдаётся исключительно учреждением, получившим лицензию в установленном законом порядке.

До начала обучения лица, предприниматель обязан ознакомить ребёнка или его законных представителей со свидетельством о государственной регистрации, выданным налоговым органом. Также в беседе оговаривается стоимость обучения, подписывается договор. По требованию заказчика ИП предоставляет информацию о стаже работы в образовательной сфере, наличии дипломов и наград, уровне образования. В случае выполнения образовательной деятельности наёмными сотрудниками ИП – ту же информацию о них.

 

Перечень  услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды  образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных  организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии  или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

· образовательные организации;

· организации, осуществляющие обучение;

· индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

 

Развитие инклюзивного образования

1. Провести анализ Указа Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ в части инклюзивного образования. Составить перечень требований и установок.

Статья 2

27) инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;

28) адаптированная образовательная программа - образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц;

Статья 11

6. В целях обеспечения реализации права на образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты образования указанных лиц или включаются в федеральные государственные образовательные стандарты специальные требования.

Статья 41

5. Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).

Статья 48

1. Педагогические работники обязаны:

3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;

6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями;

Статья 60

13. Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Статья 79

3. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

 

Восемь принципов инклюзивного образования:

· Ценность человека не зависит от его способностей и достижений;

· Каждый человек способен чувствовать и думать;

· Каждый человек имеет право на общение и на то, чтобы быть услышанным;

· Все люди нуждаются друг в друге;

· Подлинное образование может осуществляться только в контексте реальных взаимоотношений;

· Все люди нуждаются в поддержке и дружбе ровесников;

· Для всех обучающихся достижение прогресса скорее может быть в том, что они могут делать, чем в том, что не могут;

· Разнообразие усиливает все стороны жизни человека.

 

Интеграция

Это усилия разных образовательных учреждений по централизации ресурсов. Данный алгоритм уже продемонстрировал свою актуальность и состоятельность. Сетевое взаимодействие учреждений образования предполагает особое социальное партнерство, в котором подразумевается «двусторонняя полезность». Между всеми участниками такого взаимодействия возникают неформальные и формальные контакты. Сетевое взаимодействие в системе образования особенно развито в средней и старшей школе.

Что такое сеть?

В педагогической практике такие понятия, как партнерство, сеть, встречаются достаточно часто. Сеть представляет собой совокупность учреждений. Отметим межсетевой характер образуемой системы.

Характеристики

Сетевое взаимодействие в образовании - это механизм, который обладает определенными параметрами, такими как:

· единство целей;

· определенные ресурсы для их достижения;

· суммарный центр управления.

Особенности создания

Модели сетевого взаимодействия в образовании зависят от того, какими ресурсами будет осуществляться обмен. Основной задачей полноценной системы является достижение изначально поставленной цели. В зависимости от того, какие именно проблемы сетевого взаимодействия в образовании выбраны в качестве основных, к создаваемой системе подключаются определенные виды образовательных учреждений. В качестве основного органа управления в основном выступает управления района или города.

Параметры взаимодействия

Основные проблемы сетевого взаимодействия в образовании связаны с существенной территориальной удаленностью разных образовательных организаций. Для преодоления подобных проблем применяют компьютерные технологии.

Дополнительное образование

Сетевое взаимодействие в дополнительном образовании обладает определенными параметрами:

· оно базируется на совместной деятельности взрослых и детей;

· существует косвенное либо прямое воздействие субъектов данного процесса друг на друга, которое позволяет устанавливать между ними полноценную взаимосвязь;

· есть вероятность реальных преобразований в эмоциональной, волевой, познавательной, личностной сфере;

· учитываются личностные характеристики всех участников, освоение ими социальных навыков;

· используются принципы творчества и доверия, сотрудничества и паритетности;

· взаимодействие осуществляется на основе доверия, поддержки, взаимного партнерства.

Сетевое взаимодействие учреждений дополнительного образования позволяет объединять усилия разнообразных клубов, школ, секций, направленных на воспитание гармонически развитой личности ребенка. Как создается такая система? Каковы ее основные цели и задачи? Учитывая, что сетевое взаимодействие в дополнительном образовании направлено на создание базы для полноценного формирования личности ребенка, в районных центрах и крупных городах были открыты центры дополнительного образования. В таких организациях ребятам предлагаются разнообразные спортивные секции, музыкальные кружки, танцевальные студии. При попадании в такой центр, малышу и его родителям сотрудники «детского города» проводят экскурсию, рассказывают о каждом направлении, разрешают посетить занятия. После того как ребенком будет сделан осознанный выбор 2-3 секций или кружков, его расписание выстраивается так, чтобы он успевал посещать общеобразовательную школу, заниматься в выбранных секциях. Сетевое взаимодействие учреждений дополнительного образования подразумевает корректировку графика внеурочных занятий с учетом расписания уроков в обычной (общеобразовательной школе).

Стратегии взаимодействия

Современная наука предлагает две основные системы взаимодействия: конкуренцию и кооперацию. Рассмотрим их особенности, возможности применения.

Кооперативное взаимодействие предполагает определенный вклад всех участников в решение общей задачи. В качестве средства объединения в такой ситуации рассматривают отношения, появившиеся в непосредственном процессе взаимного общения. В качестве основного показателя плотности кооперативного взаимодействия выступает уровень включенности в общее дело всех участников образовательной системы.

Конкуренция подразумевает борьбу за приоритет, яркой формой которой является конфликтная ситуация. Вовсе необязательно, чтобы конфликт имел только негативные параметры, часто путем таких ситуаций находится выход из сложной ситуации, выстраиваются полноценные и доброжелательные взаимоотношения разных участников образовательного и воспитательного процесса. Сетевое взаимодействие в общем образовании тесно связано с такими стратегиями. Они определяют его моделирование и последующее развитие.

На данный момент времени созданы различные варианты муниципальных образовательных сетей. Среди них выделяют два наиболее распространенных варианта, проанализируем их подробнее.

Муниципальные сети

Что же представляет собой сетевое взаимодействие в образовании? Это возможность объединения нескольких отдельных образовательных организаций вокруг сильной школы, имеющей достаточный материальный и кадровый потенциал. Такое образовательное учреждения выполняет функцию «ресурсного центра». В подобной ситуации у каждого общеобразовательного учреждения этой группы сохраняется право на обеспечение преподавания основных учебных дисциплин в полном объеме. Кроме того, школа получает возможность создавать профильные классы, предлагать ребятам различные элективные и факультативные курсы по отдельным предметам, учитывая имеющиеся ресурсные возможности. Подготовку по всем остальным профильным направлениям реализует «ресурсный центр».

Существует и еще одно сетевое взаимодействие (дополнительное образование). Школа, дворцы творчества, спортивные школы, студии, секции, выступают в этом случае как единая образовательная и воспитательная система. В подобной ситуации ребенок имеет права выбора получать дополнительные навыки не только на базе своей школы, но и в иных образовательных учреждениях. Например, ученик может проходить дистанционную подготовку, обучаться в заочных школах для одаренных детей, в учреждения профессионального образования.

Воспитательный потенциал

Сетевое взаимодействие в профессиональном образовании несет в себе воспитательный ресурс. В первую очередь, подобные системы создаются для повышения качества воспитания и образования, повышения познавательного интереса у школьников. Существуют определенные характеристики воспитательного аспекта любой образовательной сети:

· присутствие общих интересов и стремления участников сети к единым социальным целям, применение единых приемов и методов;

· материально-технические, кадровые, финансовые возможности для взаимного воспитания и обучения, обмена мнениями;

· развитие коммуникаций между отдельными участниками сети;

· взаимная заинтересованность и ответственность, гарантирующие положительную динамику такого взаимодействия.

 

2. Что является результатом сетевого взаимодействия в образовании?

Возможный результат сетевого взаимодействия для повышения качества деятельности учреждений и реализации программ дополнительного образования детей:

- оптимизация образовательного пространства региона (города, муниципального образования);

- получение необходимых для организации ресурсов ( кадровых, материально- технических, информационных) без привлечения дополнительных финансовых средств (учителя технологии, физики – педагоги детских творческих объединений, реализующие дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы технической и художественной направленности на базе школ);

- расширение круга общения участников образовательного процесса;

- привлечение разных узких специалистов для реализации программ дополнительного образования;

- расширение профессионального сотрудничества и диалога, стимулирование процесса самообразования педагогов;

- повышение скорости освоения и переработки информации, необходимых для освоения сетевого взаимодействия, освоение новых информационных технологий;

- повышение статуса учреждения, использование возможностей учреждений-партнеров, повышение конкурентоспособности;

- возможность предъявления результатов образовательной деятельности на различных уровнях;

- построение траекторий индивидуального развития обучающихся, организация социальных практик;

- возможность организации рабочих мест для подростков;

- привлечение дополнительных средств в бюджет учреждения (целевые, грантовые, платные дополнительные образовательные услуги);

- рост доверия родителей к учреждению;

- рост профессионального мастерства педагогических и управленческих работников учреждения;

- формирования системы мониторинга эффективности образовательных сетей.

Таким образом, сетевое взаимодействие позволяет преодолеть закрытость учреждений, осуществлять сотрудничество на правах партнёрства, выстраиватьпрочные и эффективные связи не только между учреждениями, но и между профессиональными командами и педагогами, работающими над общими проблемами.

 

 

3. Дать характеристику уровням сетевого взаимодействия образовательных организаций

1. Независимость членов сети - характеристика, которая определяет свободу образовательной организации в выборе направления взаимодействия, партнеров и степени ответственности за конечный результат взаимодействия. Различаются два основных вида ответственности: перед собственной организацией за собственный успех и результат достижения самостоятельно поставленной цели и ответственность перед вышестоящей инстанцией за достижение результата, заданного целью, поставленной извне.

2. Множественность лидеров - это понятие в сети образовательных организаций не совпадает с понятием лидерства в организациях, построенных по принципу административной иерархии. Лидер в сетевой организации - это любой человек или организация, которая имеет определенный ресурс: финансовый, производственный, коммуникативный, экспертный или любой другой ресурс, уникальный или необходимый, но недоступный другим партнерам в сети. Необходимым условием лидерства в сети является готовность члена сети к использованию своего ресурса для достижения общих целей сети, естественно параллельно с реализацией его собственных целей. В организациях, построенных по сетевым принципам, профиль системы лидерства находится практически постоянно в процессе изменения. Для лидерства в сети нужно иметь необходимый для работы ресурс (включая знания, навыки работы и т.п.). Именно этот факт обеспечивает множественность уровней лидерства.

3. Объединяющая цель - в сетевых организациях представляет собой достаточно сложный феномен, несущий в себе смысл функциональной основной идеологией сети - конкурентного сотрудничества. Объединяющая цель в сетевой организации строится на индивидуальном прогрессе каждого члена сети, недостижимом вне сети. Как правило, объединяющая цель основана на заинтересованности членов сети в использовании совместных статусных, материальных, маркетинговых и информационных ресурсов сети. Относительно независимая компания вступает в сетевую организацию, переходя из поля конкуренции в поле конкурентного сотрудничества с другими независимыми членами сети только потому, что видит конкретную прагматическую пользу для себя в рамках сети, недостижимую вне её поля деятельности.

4. Добровольность связей - принимает разные формы в зависимости от типа сетевой организации и степени независимости её участников. Подразумевается, что сотрудники компании, опираясь на ограниченное, но реально присутствующее право выбора партнеров по проектной команде и принятие ответственности за свою ресурсную позицию, достаточно самостоятельно определяют структуру своего взаимодействия в рамках организации по конкретным проектам.

5. Множественность уровней взаимодействия - взаимодействие в рамках сети осуществляется не по административным каналам, и напрямую, между теми компаниями и людьми, которые и должны реально вместе решать необходимые вопросы. Взаимодействие возникает непосредственно при актуальной потребности во взаимодействии. Из-за этого возникает множественность уровней взаимодействия, поскольку каждый член сети может взаимодействовать как с членами своей ячейки ( уровня ) сети, так и с представителями других уровней, находящихся удаленно или близко к корпоративному центру сети.

 

4. Привести примеры опыта сетевого взаимодействия образовательных организаций

Анализ практик по развитию сетевого взаимодействия образовательных организаций показал, что взаимодействие происходит в системе профильного, дистанционного и дополнительного образования, влияя на разные виды ресурсов организации. Сетевое взаимодействие развивается в различных направлениях. В школьной практике накоплен большой опыт по созданию программ профильного образования, программ спортивно-массового характера, проектированию образовательных программ на начальной и основной ступенях, организации внеурочной деятельности учащихся, дистанционному обучению, сопровождению учеников в образовательном процессе.

Нерешенной проблемой при реализации сетевого взаимодействия в образовании остается разработка нормативно-правовой базы при проектировании и реализации сетевых образовательных программ, определения критериев образовательных результатов, выделение новых педагогических функций (сетевой педагог, сетевой тьютер, педагог-навигатор и др.) механизм оплаты деятельности педагогов в рамках подушевого финансирования. Наиболее актуальной проблема организации сетевого взаимодействия остается в рамках внеурочной деятельности. Не определены механизмы оплаты, использования педагогических кадров ресурсных центров, согласования финансирования. Круг возможных партнеров по реализации образовательных задач очень широк. Это и научные, физкультурно-спортивные, медицинские организации, организации культуры, дополнительного профессионального образования, которые обладают необходимыми ресурсами для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности.

Механизмы сетевого взаимодействия разнообразны. В большей степени разработка механизмов затронула профильное образование, дистанционное обучение и сельские школы. В сборнике материалов «Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения» представлены проекты нормативно-правовых документов федерального уровня, регулирующих вопросы организации и реализации профильного обучения, а также пакет типовых нормативных и нормативно-правовых документов регионального, муниципального и локального уровня, регулирующих различные аспекты практики профильного обучения.

Для сельских малокомплектных школ созданы Программы сетевого взаимодействия, т.к. проблема квалифицированных педагогических кадров здесь стоит очень остро. Также рассматривается сетевое взаимодействие среди инновационно-активных образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы с целью распространения в системе общего образования лучших практик.

Большинство методических разработок рассматривает сетевое взаимодействие как необходимое условие инновационной деятельности образовательной организации, финансирование которой определяется в рамках реализации инновационной программы [14].

Кроме того, сетевое взаимодействие рассматривается как основа воспитательного потенциала, педагогического взаимодействия детей и взрослых, и как использование современных информационно - телекоммуникационных технологий, средств телекоммуникаций с

использованием сети Интернет, и как средство повышения квалификации педагогических кадров.

Но осуществление сетевого взаимодействия - это процесс, которым невозможно заставить управлять «сверху», оно может быть реализовано, когда каждый участник сети понимает, с какой целью возникает сеть. Сетевым взаимодействием можно решить вопросы управления и организации

образовательного процесса в разных областях и часто одновременно. Например, говоря об усилении кадрового потенциала, мы усиливаем творческий, инновационный потенциал организации. Сетевое взаимодействие связывает и усиливает все возможные эффекты от сотрудничества.

 

В Федеральном законе об образовании сетевое взаимодействие обозначено как рекомендация к действию, т.е. формально. Основу сети как конструкции, составляют система отношений членов сети, распределение работ по участникам сети, нормативно правовое и организационно-техническое обеспечение.

Между формально обозначенной возможностью сетевого взаимодействия и реалиями современной школы, возникает противоречие. Не определены механизмы оплаты, согласования финансирования педагогов дополнительного образования, воспитателей ГПД, использования педагогических кадров ресурсных центров. Все это тормозит развитие сетевого взаимодействия и использование его ресурсов, о чем пишут такие авторы, как Глубокова Е.Н., Кондракова И.Э. [15], однако в их работах механизмов решения не предлагается.

Круг партнеров сетевого взаимодействия в течение времени постоянно расширяется, поэтому разработка нормативно-правовых документов становится необходимостью.

Основными направлениями оценки ресурсов образовательного учреждения можно рассматривать человеческие ресурсы - кадровый потенциал и потенциал учащихся, материальные ресурсы - возможности и использование материально-технической базы, информационные ресурсы - инновационный потенциал организации.

 

Организация инновационной деятельности в образовании

1. Условия организации инновационной деятельности в образовательной организации?

Развитие школы не может осуществляться иначе, чем через освоение нововведений, через инновационный процесс. Перемены не происходят только потому, что один человек или даже несколько руководителей пожелали этих перемен. Они происходят вследствие комплексного взаимодействия обстоятельств, политических и социальных сил, технических перемен, культуры организации, движущих сил и поступков, как лидера, так и подчиненных.

Чтобы эффективно управлять этим процессом, необходимо выявить условия реализации инновационной деятельности в образовательном учреждении [8; 94].

Всякий процесс (в том числе и инновационный ) представляет собой сложное динамическое образование - систему, имеющую свою структуру.

Деятельностная структура представляет собой совокупность следующих компонентов: мотивы - цель - задачи - содержание - формы - методы - результаты. Все названные компоненты деятельности реализуются в определённых условиях (материальных, финансовых, гигиенических, морально-психологических, временных и др.), которые в саму структуру деятельности не входят, но при игнорировании которых инновационный процесс был бы парализован или протекал бы неэффективно [18; 7].

Субъектная структура инновационного процесса включает инновационную деятельность всех субъектов развития школы: директора, его заместителей, учителей, учёных, учащихся, родителей, спонсоров, методистов, преподавателей вузов, консультантов, экспертов, работников органов образования, аттестационной службы и др. Эта структура учитывает функциональное и ролевое соотношение всех участников каждого из этапов инновационного процесса. Готовность всех субъектов инновационного процесса к инновационной деятельности является одним из важнейших условий её реализации.

Уровневая структура отражает взаимосвязанную инновационную деятельность субъектов на международном, федеральном, региональном, районном (городском) и школьных уровнях. Очевидно, что инновационный процесс в школе испытывает на себе влияние (как позитивное, так и негативное) инновационной деятельности более высоких уровней. Чтобы это влияние было только позитивным, нужна специальная деятельность руководителей по согласованию содержания инноваций, инновационной политики на каждом уровне. Это является вторым важнейшим условием реализации инновационной деятельности. Кроме того, управление процессом развития конкретной школы требует рассмотрения его на индивидуальном, уровне малых групп, уровне всей школы, районном и региональном уровнях.

Содержательная структура инновационного процесса предполагает рождение, разработку и освоение новшеств в обучении, воспитательной работе, организации образовательного процесса, в управлении школой и т.д. В свою очередь каждый компонент этой структуры имеет своё сложное строение. Так, инновационный процесс в обучении может предполагать нововведения в методах, формах, приёмах, средствах (то есть в технологии), в содержании образования или в его целях, условиях и пр. Соответствие содержательной стороны инновационного процесса реальным условиям образовательного учреждения является следующим необходимым условием реализации инновационной деятельности.

Особенностью инновационного процесса является его циклический характер.

Каждое нововведение проходит в этом процессе следующие этапы: - возникновение (старт);

- быстрый рост (в борьбе с оппонентами, рутинёрами, консерваторами, скептиками);

- зрелость (освоенность многими людьми, проникновение во все звенья, участки, части образовательного и управленческого процессов);

- рутинизация (достаточно длительное использование новшества - в результате чего для многих людей оно становится обычным явлением, нормой);

- кризис (имеется в виду исчерпанность возможностей применить его в новых областях);

- финиш (нововведение перестаёт быть таковым или заменяется другим, более эффективным, или же поглощается более общей эффективной системой).

Одной из основных причин подобной ситуации является отсутствие в школах  инновационной среды - определённой морально-психологической обстановки, подкреплённой комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций  в  образовательный процесс школы (Сластёнин В.А.; 498).

Отсутствие такой  инновационной среды проявляется в методической неподготовленности учителей, в их слабой информированности о сущности педагогических нововведений, в их недостаточной готовности к инновациям, отсутствии соответствующей мотивации.

Наличие благоприятной  инновационной среды в педагогическом коллективе снижает коэффициент «сопротивления» учителей нововведениям, помогает преодолеть стереотипы профессиональной  деятельности.

Таким образом,  условиями реализации  инновационной  деятельности  в  образовательном учреждении являются:

-готовность всех субъектов  инновационного процесса к  инновационной  деятельности;

-специальная  деятельность руководителей по согласованию содержания инноваций, инновационной политики на каждом уровне;

-соответствие содержательной стороны  инновационного процесса реальным  условиям  образовательного учреждения;

-эффективная  деятельность руководителей по управлению  инновационной  деятельностью;

-осуществление преобразований на безупречной правовой основе;

-обоснованный подход к выбору инноваций;

-наличие благоприятной  инновационной среды в педагогическом коллективе.

 

2. Дать характеристику условий внедрения инноваций в образовании.

Условия внедрения инноваций в образовании

Для качественного внедрения инноваций в учебные заведения необходимо выполнить несколько условий. Они подготавливают почву необходимую для того чтобы новшество прижилось в учебном заведении и пошло ему на пользу. Можно выделить множество условий, которые влияют на процесс внедрения инновации, основные, фундаментальные условия представлены на рис. 2.

Прежде всего необходимо выполнить кадровые и психологические условия. Они заключаются в подготовке всех тех людей, которых коснется введение данной инновации, в первую очередь это преподаватели, учащиеся и администрация учебного заведения. Для этого нужно доказать им что новшество вводится для их же блага, развеять их сомнения и страхи, а так же дать мотивацию для работы в условиях внедрения инновации. В ходе этого процесса немалую роль играют также и финансовые условия, для того чтобы добиться от государства достаточного финансирования разработчики инноваций проделывают огромную работу. Часто возникают затруднения связанные с тем что инновация остается не понятой (возможно слишком передовой для своего времени) и не получает финансирования.

Условия внедрения инноваций в образовательном учреждении

Деятельность педагога по реализации инноваций в образовательной практике

Для того чтобы реализация инноваций в образовательной сфере проходила успешно, нужно формировать у участников этого процесса ориентацию на инновационную деятельность. Чтобы эта деятельность проходила успешно следует изучить и провести оценку уже существующих инноваций и выяснить их педагогическую эффективность. Затем идет этап конструирования инновационных педагогических инструментов, который включает в себя создание новых методик обучения, проведения различных курсов, внедрение технологий и т.д. И наконец заключительный этап- анализ достигнутых результатов и прогнозирование развития инновационных процессов в образовании.

Пример построения модели инновационной деятельности педагога представлен в работе В.А. Сластенина и Л.С. Подымовой. По мнению авторов, инновационная деятельность педагога строится под влиянием нескольких мотивов. К ним можно отнести: 1) внешние стимулы (материальное вознаграждение, присвоение более высокого разряда, и др.); 2) мотивы внешнего самоутверждения педагога (мотив престижа); 3) профессиональный мотив, (желание учить, воспитывать, и др.);

 

Образовательные программы в Российской Федерации

1. Основные образовательные программы

1.1. Основные общеобразовательные программы:

1.1.1. образовательные программы дошкольного образования;

1.1.2. образовательные программы начального общего образования;

1.1.3. образовательные программы основного общего образования;

1.1.4. образовательные программы среднего общего образования.

1.2. Основные профессиональные образовательные программы:

1.2.1. образовательные программы среднего профессионального образования

1.2.1.а. программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих;

1.2.1.б. программы подготовки специалистов среднего звена;

1.2.2. образовательные программы высшего образования:

1.2.2.а. программы бакалавриата;

1.2.2.б. программы специалитета;

1.2.2.в. программы магистратуры;

1.2.2.г. программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

1.2.2.д. программы ординатуры;

1.2.2.е. программы ассистентуры-стажировки.

1. 3. Основные программы профессионального обучения:

1.3.1. программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;

1.3.2. программы переподготовки рабочих, служащих;

1.3.3. программы повышения квалификации рабочих, служащих.

2. Дополнительные образовательные программы

2.1. Дополнительные общеобразовательные программы:

2.1.1. дополнительные общеразвивающие программы;

2.1.2. дополнительные предпрофессиональные программы.

2.2. Дополнительные профессиональные программы:

2.2.1. программы повышения квалификации;

2.2.2. программы профессиональной переподготовки.

По общему правилу, организация, осуществляющая образовательную деятельность, самостоятельно разрабатывает и утверждает свои образовательные программы.

 

2. Перечислить инновационные подходы к проектированию ООП образовательного учреждения.

Проектирование ООП ООО можно рассматривать как процесс системного реформирования основной школы, затрагивающий все аспекты организации и деятельность всех субъектов образовательного процесса (педагогов, учащихся, родителей (лиц, их заменяющих), социальных партнеров).

 

Обозначим ряд принципиальных позиций по разработке и реализации ООП основного общего образования.

 

Прежде всего, ООП основного общего образования должна опираться на возрастные особенности школьников и планируемые результаты в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом ООО.

 

Необходимо ставить перед ОУ задачу на разработку такой ООП, которая задавала бы новый формат жизни и школьников, и учителей, и новый формат управления школой. Надо сделать так, чтобы в основной программе ступени была реализована возможность целостной жизни школьника: она не должна делится на учебу и дополнительное образование, которые являются частями одного целого – рабочего учебного плана образовательного учреждения, именно это и должно быть заложено в ООП.

 

В ОУ должны быть созданы условия, обеспечивающие участие в процессе разработки и утверждения данной программы родительской общественности, педагогов, администрации ОУ, исходя из целей и задачей образовательного учреждения. Разработанная программа может рассматриваться и обсуждаться на педагогическом совете ОУ, должна проходить внешнюю экспертизу с привлечением общественных и иных экспертов и утверждаться коллегиальным органом государственно-общественного управления ОУ (например, педагогическим советом).

 

Эффективность разработки и внедрения ООП ООО в образовательных учреждениях во многом зависит от подготовки школьных команд к управлению этим процессо

 

3. Провести анализ структуры ООП образовательных организаций?

 

Требования к структуре ООП

Основная образовательная программа основного общего образования (ООП ООО) - это набор документов, регламентирующий содержание и организацию обучения в данном образовательном учреждении на соответствующей образовательной ступени. Каждое образовательное учреждение разрабатывает три ООП: для начального, основного и среднего (полного) образования.

В соответствии с ФГОС основная образовательная программа основного общего образования должна содержать три раздела: целевой, содержательный и организационный.

Целевой раздел должен определять общее назначение, цели, задачи и планируемые результаты реализации основной образовательной программы основного общего образования, а также способы определения достижения этих целей и результатов. Целевой раздел включает:

пояснительную записку;

планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования;

систему оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования.

Содержательный раздел должен определять общее содержание основного общего образования и включать образовательные программы, ориентированные на достижение личностных, предметных и метапредметных результатов, в том числе:

программу развития универсальных учебных действий (программу формирования общеучебных умений и навыков) на ступени основного общего образования, включающую формирование компетенций обучающихся в области использования информационно-коммуникационных технологий, учебно-исследовательской и проектной деятельности;

программы отдельных учебных предметов, курсов, в том числе интегрированных;

программу воспитания и социализации обучающихся на ступени основного общего образования, включающую такие направления, как духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация, формирование экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни;

программу коррекционной работы.

 

Организационный раздел должен определять общие рамки организации образовательного процесса, а также механизм реализации компонентов основной образовательной программы. Организационный раздел включает:

учебный план основного общего образования как один из основных механизмов реализации основной образовательной программы;

 

систему условий реализации основной образовательной программы в соответствии с требованиями Стандарта.

Требования к условиям реализации…

Требования к условиям реализации основной образовательной программы основного общего образования представляют собой систему требований к кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям реализации основной образовательной программы основного общего образования и достижения планируемых результатов начального общего образования.Интегративным результатом реализации указанных требований должно быть создание комфортной развивающей образовательной среды.

Требования к результатам…

Стандарт устанавливает требования к результатам обучающихся, освоивших основную образовательную программу основного общего образования:

личностным, включающим готовность и способность обучающихся к саморазвитию и личностному самоопределению, сформированность их мотивации к обучению и целенаправленной познавательной деятельности, системы значимых социальных и межличностных отношений, ценностно-смысловых установок, отражающих личностные и гражданские позиции в деятельности, социальные компетенции, правосознание, способность ставить цели и строить жизненные планы, способность к осознанию российской идентичности в поликультурном социуме;

метапредметным, включающим освоенные обучающимися межпредметные понятия и универсальные учебные действия (регулятивные, познавательные, коммуникативные), способность их использования в учебной, познавательной и социальной практике, самостоятельность планирования и осуществления учебной деятельности и организации учебного сотрудничества с педагогами и сверстниками, построение индивидуальной образовательной траектории;

предметным, включающим освоенные обучающимися в ходе изучения учебного предмета умения специфические для данной предметной области, виды деятельности по получению нового знания в рамках учебного предмета, его преобразованию и применению в учебных, учебно-проектных и социально-проектных ситуациях, формирование научного типа мышления, научных представлений о ключевых теориях, типах и видах отношений, владение научной терминологией, ключевыми понятиями, методами и приемами.

 

 

Основная образовательная программа основного общего образования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 36» города Чебоксары Чувашской Республики

СОДЕРЖАНИЕ

Общая характеристика

1 Целевой раздел

1.1. Пояснительная записка

1.2 Планируемые результаты освоения обучающимися основной

общеобразовательной программы основного общего образования

1.3. Система оценки достижения планируемых результатов освоения

обучающимися основной общеобразовательной программы

основного общего образования

2 Содержательный раздел

2.1. Программа развития универсальных учебных действий при

получении основного общего образования

2.2. Программы учебных предметов, курсов, в том числе, внеурочной

деятельности

2.3. Программа воспитания и социализации обучающихся при

получении основного общего образования

2.4. Программа коррекционной работы

3 Организационный раздел

3.1. Учебный план

3.2. Календарный учебный график

3.3. План внеурочной деятельности

3.4. Система условий реализации основной образовательной программы

Приложения

1 Программы учебных предметов, курсов, в том числе, внеурочной деятельности

2

Критерии оценки учебной деятельности обучающихся по учебным предметам и

курсам

3 Критерии оценки индивидуального проекта

 

 

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ОБРАЗОВАНИИ

Вызовы времени и тенденции развития образования

Сделать анализ современных нормативно-правовых документов по инновационному развитию России в целом и образования в частности.

Общая законодательная база правового регулирования инновационной деятельности включает:

 - Конституцию Российской Федерации;

- Гражданский кодекс РФ;

- Уголовный кодекс РФ (в части уголовной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности);

- Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

- Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»;

- Закон РФ от 2 3 сентября № 35 20-1. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (в ред. от 24 декабря 2002 г.);

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Патентный закон от 23 сентября № 3517-1 (в ред. от 7 февраля 2003 г.)' Этот и нижеследующие в перечне законы действуют до вступления и силу 1 января 2008 г. IV части Гражданского кодекса Российской Федерации.;

- Закон РФ от 23 сентября 2002 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

- Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3526-1 «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (в ред. от 9 июля 2002 г.);

- Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях».

Разрозненность общих законодательных актов и их неполнота обусловливают недостаточную комплексность специальных актов.

Специальная законодательная база об инновациях включает следующие виды актов:

а) документы декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления, соглашения и др.);

б) постановления и распоряжения, определяющие функции органов исполнительной власти и аппарата в части инновационной деятельности;

в) программные документы, а также документы, определяющие облик и порядок формирования инфраструктуры поддержки, виды прямой поддержки инноваций, льготы и иные механизмы поддержки. Документы этой группы по своему содержанию охватывают такие аспекты, как программы развития и поддержки инноваций, формирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

г) инструкции о порядке предоставления статистической отчетности и другие документы частного характера[23, с.68].

В Федеральном законе «О науке и государственной научно-технической политике» определения инновационной деятельности не содержится, хотя указано, что «научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации». Реализация научно-технической продукции означает ее вовлечение в коммерческий оборот и, таким образом, получение предпринимательского дохода, то есть коммерциализацию инноваций. Важнейшая цель государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности состоит в контроле за сферой их использования. Это может быть достигнуто путем проведения конкурсов на передачу предприятиям прав на полученные за счет средств федерального бюджета инновационные результаты, что должно способствовать развитию деятельности государства в лице уполномоченных органов в качестве лицензиара.

 

Фундаментальными документами, регламентирующими проектную и инновационную деятельность преподавателей в образовательных организациях в Российской Федерации на федеральном уровне, являются:
‒ Конституция Российской Федерации (в которой закреплено право каждого гражданина РФ на получение основного общего образования, а также регулируются отношения в сфере образования);
‒ Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (в котором описываются условия, необходимые для обеспечения защиты конституционного права граждан РФ на образование, для экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования и пр.);
‒ Федеральные государственные образовательные стандарты (в которых закреплены особенности реализации образовательной деятельности в зависимости от уровня и направленности образования. В частности, в соответствии с ФГОС ООО — необходимо выстраивать систему проектного обучения, как сквозную подготовку обучающегося к использованию проектирования и исследования для решения различных личных, жизненных, профессиональных и социальных проблем, для организации самоопределения и самообучения в течение всей жизни.);
 ‒ «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17.11.2008 г. № 1662-р (в которой определяются пути и способы обеспечения устойчивого повышения благосостояния российских граждан, укрепления позиций России в мировом сообществе, в том числе и развития образования как одного из инструментов, необходимых для реализации данных целей);
 ‒ Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы от 15 апреля 2014 г. N 295 (основной целью которой является обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения, развитие потенциала молодого поколения в интересах инновационного социально ориентированного развития страны); ‒ Приоритетный национальный проект «Образование» (в котором, одним из основных направлений проекта является стимулирование инноваций в сфере образования);
 ‒ Национальный стандарт РФ «Информационно-коммуникационные технологии в образовании» от 01.07.2008 г. ГОСТ Р 52653–2006 (в котором установлены основные термины и определения понятий в области информационно-коммуникационных технологий в образовании);
 ‒ Предложения по актуальным вопросам социально-экономической стратегии России до 2020 года «Развитие сферы образования и социализации в среднесрочной перспективе» и пр.
Первые три нормативных акта из ряда перечисленных являются фундаментальными в регламентации не только образовательной, но и проектной и инновационной деятельности преподавателей в РФ. Помимо федеральных документов, регламентирующих проектную и инновационную деятельность образовательных организаций в Российской Федерации, также существуют и региональные, в частности в Чувашской Республике.

 

Провести анализ проблемы: какие появятся новые профессии в будущем, а какие исчезнут и почему?

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: