Совет по правам человека ООН: правовой статус, состав, компетенция

Создан 15 марта 2006 года в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН. Совет по правам человека является межправительственным органом в системе Организации Объединенных Наций, отвечающим за содействие всеобщему уважению и защите всех прав человека по всему миру и за рассмотрение ситуаций, связанных с нарушением прав человека, а также подготовку соответствующих рекомендаций. В компетенцию Совета входит обсуждение всех тематических вопросов и ситуаций в области прав человека, которые требуют его внимания в течение всего года. Заседания Совета по правам человека проходят в Офисе ООН в Женеве.

- Совет состоит из 47 государств-членов Организации Объединенных Наций, которые избираются Генеральной Ассамблеей ООН. Совет по правам человека сменил предшествующую ему Комиссию ООН по правам человека.

Его первая сессия состоялась с 19 по 30 июня 2006 года. Спустя год после своего первого заседания, Совет по правам человека принял Пакет решений для определения своей работы и установления процедур и механизмов. В соответствии с этим «Пакетом» выделяются следующие цели работы Совета по правам человека ООН:

a) улучшение положения в области прав человека на местах;

b) выполнение обязанностей и обязательств государства в области прав человека и оценка позитивных изменений и проблем, стоящих перед государством;

c)  укрепление потенциала государства и технической помощи в консультации с соответствующим государством и с его согласия;

d) обмен примерами наилучшей практики между государствами и другими заинтересованными сторонами;

e)  поддержка сотрудничества в области поощрения и защиты прав человека;

f)  поощрение всестороннего сотрудничества и взаимодействия с Советом, другими правозащитными органами и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека.

Пакет решений определяет процедуры и механизмы работы Совета по правам человека.

Среди них:

· Универсальной периодический обзор, в рамках которого проводится оценка ситуаций в области прав человека в каждом из государств-членов ООН;

· Консультативный комитет, предоставляет ему экспертные заключения и проводит консультации по тематическим вопросам в области соблюдения прав человека. Действует при Совете с 2008 года, состоит из 18 экспертов;

· Процедура подачи и рассмотрения жалоб, которая позволяет частным лицам и организациям довести до сведения Совета о нарушениях прав человека.

Совет по правам человека также работает со Специальными процедурами ООН, созданными бывшей Комиссией по правам человека и теперь принятыми Советом. Специальные процедуры состоят из специальных докладчиков, специальных представителей, независимых экспертов и рабочих групп, которые осуществляют мониторинг, проводят исследования, консультации и представляют открытые отчеты по тематическим вопросам, касающимся соблюдения прав человека в конкретных странах. (Рабочая группа экспертов по проблемам лиц африканского происхождения, Специальный докладчик в области культурных прав, Рабочая группа по вопросу о насильственных или недобровольных исчезновениях и др.)

Состав Совета определяется по принципу справедливого географического распределения. Места распределяются следующим образом:

1. Государства Африки – 13 мест

2. Государства Азиатско-Тихоокеанского региона - 13 мест

3. Государства Латинской Америки и Карибского бассейна - 8 мест

4. Государства Западной Европы и другие государства - 7 мест

5. Государства Восточной Европы - 6 мест

Члены Совета исполняют свои обязанности в течение трех лет и не имеют права на немедленное переизбрание после двух следующих друг за другом сроков полномочий.

Бюро Совета состоит из пяти человек - одного Председателя и четырех Заместителей Председателя. Вместе они представляют пять региональных групп. Срок их полномочий составляет один год, в соответствии с однолетним циклом Совета.

Россия являлась членом Совета на протяжении двух сроков - с 2006 по 2012 год. Летом 2013 года Россия уведомила генерального секретаря ООН о выдвижении своей кандидатуры на новый срок, направив официальное письмо от имени постоянного представителя страны при ООН Виталия Чуркина.

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

Поделиться: