Международное морское право: понятие, источники, институты

Международное морское право — это отрасль международного пуб- личного права, определяющая правовой статус морских пространств и порядок использования пространств и ресурсов в мирных целях.

Гуцуляк считает, что международное публичное морское пра- во — это отрасль международного права, объектом которой является срав- нительно большой комплекс однородных международных отношений в связи с использованием Мирового океана2.

Длительный процесс кодификации международного морского права можно объединить в три этапа: первый этап охватывает периодс 20-х годов до создания ООН; второй этап — с начала деятельности ООН (1946 г.) по 1958 г.; третий этап — с середины 60-х годов XX в. по 1982 г.1

Первый этап связан с деятельностью Лиги Наций. В 1930 г. была со- звана Гаагская конференция для рассмотрения проекта Международной конвенции о территориальных водах, который был подготовлен Комите- том экспертов по прогрессивной кодификации международного права Лиги Наций.

Второй этап кодификации норм международного морского права связан с деятельностью ООН.

На первой сессии в 1949 г. Комиссия международного права ООН (КМП) представила предварительный переченьвопросов, касающихся режимов открытого моря и террито- риальных вод.

Конференция 29 апреля 1958 г. одобрила четыре конвенции и Фа- культативный протокол, и все они были открыты для подписания до 31 октября 1958

Конвенция об открытом море. Состоит из тридцати семи статей.Конвенция вступила в силу 30 сентября 1962 г. СССР ратифициро- вал ее 20 января 1960 г. Содержит понятие открытого моря, пиратства.

Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне. Состоит из тридцати двух статей. Согласно ст. 1 Конвенции суверенитет государства распространяется за пределы его сухопутной территории и его внутрен- них вод на морской пояс, примыкающий к его берегу и называемый тер- риториальным морем.Раздел IV Конвенции касается режима прилежащей зоны. Она не может распространяться за пределы 12 морских миль.

Конвенция вступила в силу 10 сентября 1964 г. СССР ратифициро- вал ее 20 октября 1960 г.

Конвенция о континентальном шельфе. Состоит из пятнадцати ста- тей. Под шельфом понимаются поверхность и недра морского дна под- водных рай онов, примыкающих к берегу, но находящихся вне этого тер- риториального моря, до глубины 200 м или за этим пределом до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку ес- тественных богатств этих рай онов.Конвенция вступила в силу 10 июня 1964 г. СССР ратифицировал ее 20 октября 1960

Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря.

Состоит из двадцати двух статей. Согласно ст. 1 Конвенции каждое госу- дарство имеет право на то, чтобы его граждане занимались рыболовст- вом в открытом море, с учетом: а) его договорных обязательств; б) инте- ресов и прав прибрежных государств, как это предусмотрено в Конвен- ции; в) постановлений, содержащихся в самой Конвенции.Под охраной живых ресурсов открытого моря в Конвенции понимается совокупность мер к обеспечению опти- мума устой чивой добычи из этих ресурсов, необходимых для достиже- ния максимума снабжения продуктами питания и др. Конвенция вступила в силу 10 марта 1966 г. Россия в этой Конвен- ции не участвует

Третий этап кодификации международного морского права связан с разработкой и принятием Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и двух дополнений к ней.Конвенция устанавливает всеобъемлющий режим всего морского пространства. Она состоит из 17 частей, 320 статей и 9 приложений 2. В соответствии с п. 1 ст. 311 для государств-участников эта Конвенция будет превалировать над Женевскими конвенциями по морскому праву 1958 г.Конвенция обстоятельно регламентирует проблемы торгового и во- енного судоходства, устанавливает территориальное море шириной в 12 миль, подтверждает традиционные права плавания в открытом море и мирного прохода, включая право транзитного прохода, через проливы; в ней рассматриваются вопросы морских коридоров и схем разделения движения, а также права уголовной и гражданской юрисдикции госу- дарств флага, прибрежных государств и портов над судами, находящи- мися в их водах.

В Конвенции впервые закреплены права прибрежных государств во вновь созданных исключительных экономических зонах шириной 200морских миль в отношении живых и неживых ресурсов и охватываются также вопросы другой экономической деятельности. Конвенция определяет статус и режим морского дна за пределами континентального шельфа и создает новую международную организа- цию — Международный орган по морскому дну (МОД). Конвенция включает положение, которое редко встречается в мно- госторонних договорах: она предусматривает не только урегулирование споров, связанных с Конвенцией, но и принудительное судебное реше- ние по просьбе одной из сторон в споре, если процедура примирения и другие средства не приведут к достижению соглашения.

Вопросы, не урегулированные Конвенцией, продолжают регламен- тироваться нормами и принципами общего международного права (пре- амбула Конвенции).

В целях обеспечения неукоснительного выполнения норм и правил, ка- сающихся правового режима открытого моря, Конвенция 1982 г. преду- сматривает осуществление следующих превентивных мер.

1.Право на осмотр судна.

2.Право преследования по «горячим» следам.соответствии со ст. 111 Конвенции 1982 г. преследование судна может начаться, если иностранное судно (или одна из его шлюпок) на- ходится во внутренних, территориальных или архипелажных водах или в прилежащей зоне государства, осуществляющего преследование, и мо- жет продолжаться за их пределами только при условии, что преследова- ние не прерывается.Преследование судна может быть начато только после подачи звуко- вого или зрительного сигнала остановиться на дистанции, позволяющей судну-нарушителю его увидеть или услышать.Право преследования по «горячим» следам прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своего государства или какого-либо третьего государства.

Практика применения Конвенции показала, что отдельные ее поло- жения требуют уточнения или дополнения. В связи с этим Международ- ная конференция, созванная ООН, одобрила Соглашение 1994 г. об осу- ществлении части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.Цель данного Соглашения — учет политических и экономических пе- ремен, включая ориентированные на рынок подходы, связанные с добы- чей минеральных ресурсов морского дна и их торговлей; содей ствие все- общему участию в Конвенции, особенно промышленно развитых госу- дарств.

⇐ Предыдущая36373839404142434445Следующая ⇒

Поделиться: