ТЕМА 3. Эволюция муниципальных финансов в российском государстве

1. Развитие муниципальных финансов в дореволюционный период.

2. Муниципальные финансы в советский период.

3. Развитие муниципальных финансов в РФ в период с 1991 по 2003 год.

4. Реформа местного самоуправления 2003 – 2009 гг.: предпосылки, цели, задачи (финансово-экономический аспект).

Методические указания

В данной теме изучается развитие муниципальных финансов в России с дореволюционного периода (19 век) по 2009 год.

При рассмотрении первого – второго вопросов темы следует обратить внимание на место и роль местных бюджетов в финансовой системе государства, источники формирования их доходов и основные направления расходов, степень их финансовой самостоятельности, а также на систему управления муниципальными финансами.

При изучении третьего вопроса необходимо ознакомиться с правовыми актами списка рекомендуемых источников. Помимо рассмотрения порядка формирования местных бюджетов в период 1991 – 2003 годов следует выяснить, предусматривалось ли на муниципальном уровне формирование каких-либо форм образования и расходования денежных средств, помимо местного бюджета.

Четвёртый вопрос изучается самостоятельно. При его рассмотрении необходимо выявить недостатки организации муниципальных финансов в начале 2000-х годов. Исходя из этого определить предпосылки реформирования местного самоуправления, в том числе системы формирования, распределения и использования финансовых ресурсов муниципальных образований. Рассмотреть цели и задачи реформирования муниципальных финансов в 2003 – 2009 годах. Подготовка по вопросу основывается на изучении положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ, Федерального закона от 20.08.2004 № 120–ФЗ и публикаций в периодической печати, посвящённых реформе.

 

Вопросы для самопроверки

1. Назовите источники формирования доходов местных бюджетов в России в дореволюционный период и основные направления их использования.

2. Какие бюджеты в СССР относились к местным?

3. Сделайте выводы об уровне финансовой самостоятельности муниципаль-ных образований в советский период. Каким образом и почему он менялся?

4. Какие источники доходов местных бюджетов были определены Федераль-ным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»?

5. Какие положения Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ и Феде-рального закона от 25.09.1997 № 126-ФЗ были направлены на укрепление финансовой устойчивости муниципальных образований? Что они предусматривали?

6. Какие модели местного самоуправления существовали в РФ в 1990-е годы?

7. Финансовое обеспечение каких расходов осуществлялось из местных бюджетов в 1990 – 2003 годах?

8. Назовите предпосылки реформы местного самоуправления в 2003 году.

9. Какие проблемы и недостатки организации муниципальных финансов были устранены благодаря принятию Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ?

 

 

ТЕМА 4. Муниципальная финансовая политика

1. Понятие муниципальной финансовой политики и факторы, её определяющие.

2. Основные направления муниципальной финансовой политики РФ на современном этапе

 

Методические указания

При изучении первого вопроса необходимо рассмотреть понятие муниципальной финансовой политики, её особенности, принципы, составные части, а также выявить внутренние и внешние факторы, влияющие на муниципальную финансовую политику.

Во втором вопросе необходимо раскрыть основные цели, задачи и мероприятия, осуществляемые в рамках муниципальной финансовой политики в РФ на современном этапе. Студенты готовят доклады, посвящённые муниципальной бюджетной политике, муниципальной налоговой политике, муниципальной долговой политике, а также особенностям финансовой политики муниципальных образований различных типов.

 

Вопросы для самопроверки

1. В чём заключаются особенности муниципальной финансовой политики?

2. Какие факторы влияют на тип муниципальной финансовой политики?

3. В  чём  заключается  взаимосвязь  между  государственной  финансовой политикой и муниципальной финансовой политикой?

4. Назовите  органы,  разрабатывающие  и  реализующие муниципальную финансовую политику.

5. Назовите  основные  задачи  муниципальной  бюджетной  политики  и раскройте их содержание.

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: