Статистика внешней торговли

 

Внешняя торговля складывается из экспортно-импортных операций, связанных с передвижением товарных масс и услуг через таможенные границы.

Статистика внешней торговли имеет две характерные черты:

1.Статистика учитывает только те товарные массы и услуги, которые пересекают таможенные границы.

2.Статистика учитывает любое движение через таможенную границы ( по весу) товарных масс на коммерческой и некоммерческой основе. Так, получаемая страной гуманитарная помощь включается в импорт, а выдаваемая – в экспорт.

Под экспортом понимается вывоз из страны произведенных, выращенных, или добытых товаров отечественного производства. При этом к товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, которые возятся в страну и подвергаются существенной переработке, изменяющей их качественные или технические характеристики. В результате экспорта товаров уменьшаются национальные запасы материальных ценностей.

Под импортом понимается ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезенные товары, для потребления внутри страны, реэкспорта ( экспорт иностранных товаров, не подвергшихся в стране переработке), а также товары, закупаемые для отечественных организаций за границей. В результате импорта товаров увеличиваются национальные запасы материальных ценностей.

Изучает внешнюю торговлю – таможенная статистика, которая помимо изучения товарного перемещения, также учитывает и другие операции, в частности выполнение работ и оказание услуг.

Основными видами международных услуг являются : транспортные услуги, поездки (туристические услуги), услуги связи, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, лизинговые вознаграждения, прочие деловые услуги, услуги физическим лицам и услуги в сфере культуры и отдыха, образования, медицины, государственные услуги и другие.

Непосредственными объектами наблюдения в таможенной статистике являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ).

Под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии, транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров.

Регулируются внешнеторговые операции Таможенным кодексом РК. Документально оформляются грузовыми таможенными декларациями (ГТД), которая является первичным документом. ГТД бывают экспортные, импортные, транзитные. ГТД заполняются на каждую партию товаров. Основные сведения : период, направление товарного потока ( ввоз, вывоз), страна назначения ( при вывозе), статистическая стоимость, код и наименование товара по ТН ВЭД СНГ, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и другие ( до 50 показателей). 

Стоимостные показатели внешней торговли:

1.Внешнеторговый товарооборот – сумма стоимостей экспорта и импорта.

2. Сальдо товарного баланса – стоимость экспорта минус стоимость импорта.

3.Коэффициент покрытия – стоимость экспорта/стоимость импорта.

4.Торговый баланс- балансовое соотношение стоимостей экспорта и импорта за какой либо период времени ( год) по данным статистики внешней торговли страны. Может быть благоприятным ( активным) и неблагоприятным ( пассивным).

5.Платежный баланс – следует за торговым балансом. Показывает соотношение платежей и поступлений между данной страной и другими странами в течении определенного периода ( месяц, квартал, год). Состоит из  приходной части, в которой отражаются : экспорт товаров и невидимый экспорт – доходы от туризма, от предоставления займов и кредитов, от выпуска ценных бумаг, от оказания услуг и прочих операций, и расходной части – импорт товаров, невидимый импорт – расходы на оплату услуг, полученных из-за рубежа, приобретение лицензий, патентов, «ноу-хау», оплата обучения, лечения, отдыха за рубежом, гастролей иностранных артистов и спортсменов и т.д.

 

Таможенная статистика

 

1. Таможенное декларирование.

Таможенное декларирование - заявление уполномоченным лицом (декларантом или таможенным брокером) по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.

Таможенному декларированию подлежат товары:

– перемещаемые через таможенную границу;

– таможенный режим которых изменяется (например, таможенный режим временного ввоза изменяется на режим выпуска для внутреннего потребления);

– являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

– являющиеся остатками, ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

– являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения; - незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

ТК РФ предусматривает следующие формы таможенного декларирования:

1) письменную;

2) устную;

3) электронную;

4) конклюдентную.

В области ВЭД (в случае перемещения товаров участниками внешнеэкономической деятельности) применяется письменная форма ГТД (грузовой таможенной декларации).

Для участников ВЭД альтернативой ГТД может служить:

– заявление (например, при заявлении таможенного режима реэкспорта);

– транспортный документ (например, в случае перевозки товаров по процедуре международного таможенного транзита);

– таможенный документ (в случае временного ввоза товаров).

    Основными статистическими показателями, характеризующими эффективность работы таможенных органов по декларированию товаров участниками ВЭД, являются:

1. Количество ГТД, оформленных за определенный период времени (как правило, месяц или год);

2. Среднее количество ГТД, оформленных 1 работником таможни за анализируемый период времени:

,

где ∑ N _ГТД – общее количество ГТД, оформленных за анализируемый период таможенным подразделением; Т_сп – среднесписочная численность работников этого подразделения за этот период.

3. Среднее время декларирования товаров:

,

где t _час – продолжительность рабочего времени таможенного подразделения за анализируемый период в часах, определяемая как произведение числа рабочих дней за анализируемый период и среднего количества часов работы за день.

4. Средняя величина таможенных платежей, взимаемых с одной ГТД:

,

где ∑ТП – общая сумма таможенных платежей таможенного подразделения за анализируемый период.

2. Таможенные платежи.

 

Таможенные платежи представляют собой денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. В соответствии Бюджетным кодексом РФ таможенные платежи относятся к налоговым доходам федерального бюджета. Виды таможенных платежей регламентируются ТК РФ. Их классификация представлена на рис.

 

 

Рис. Классификация видов таможенных платежей

Таможенная пошлина – это косвенный налог, взимаемый государством при перемещении отдельных видов товаров и транспортных средств через таможенную границу государства, регулирующий развитие внутреннего рынка и способствующий интеграции страны в мировое сообщество. Классификация таможенных пошлин представлена в таблице Ошибка! Источник ссылки не найден..

Изменение таможенных пошлин является одним из важных механизмов регулирования экономической ситуации в стране. Снижение пошлин усиливает давление иностранных конкурентов на отечественное производство, вытесняет отечественных производителей с внутреннего рынка. Вместе с тем, оно служит мощным фактором, побуждающим отечественных товаропроизводителей повышать конкурентоспособность своей продукции, снижать издержки производства и улучшать качество выпускаемых товаров. В то же время целесообразно использовать временное повышение таможенных пошлин для защиты отечественных товаропроизводителей от наполнения рынка импортными товарами-аналогами.

Для расчета таможенных пошлин применяются ставки, предусмотренные таможенным тарифом. Они дифференцированы в зависимости от кода товара по ТН ВЭД и страны происхождения товара.

Таможенный тариф – это инструмент государственного регулирования внешней торговли и внутреннего рынка, представляющий собой документ, содержащий правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу государства. Можно выделить 2 основных функции, присущие таможенному тарифу – фискальная и регулирующая.

Фискальная (от лат. «фиск» – государственная казна) обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны.

Регулирующая функция подразделяется на 3 вида:

1) протекционистская (защита отечественных товаропроизводителей путем установления ввозных пошлин выше разницы между национальными и мировыми ценами);

2) стабилизирующая (выравнивание условий конкуренции для товаров импортного и отечественного производства путем применения пошлин, которые не создают преимущества для тех или других товаров, то есть ввозные пошлины устанавливаются в соответствии с разницами между мировыми и национальными ценами);

Таблица. Классификация таможенных пошлин

Критерий классиф.	Виды пошлины	Краткая характеристика
По объекту обложения	Импортные (ввозные)	Взимаются с импортируемых товаров, выполняют протекционистскую функцию, защищая внутренний рынок от иностранных конкурентов, позволяют повышать внутренние цены на отечественные товары до уровня мировых
	Экспортные (вывозные)	Взимаются с товаров при вывозе их за таможенную территорию, применяется к товарам, в области экспорта которых страна обладает монополией
	Транзитные	Взимаются за провоз товара по территории данной страны, носят фискальный характер
По способу взимания	Специфические	Устанавливаются в определенной сумме с единицы объема, веса или количества товара, позволяя ограничить уклонение от таможенных налогов путем занижения фактурных цен на импортные товары
	Адвалорные	Устанавливаются в виде определенного процента с цены товара, поэтому поступления от них в бюджет зависят от колебаний конъюнктуры цен на мировых рынках
	Смешанные	Комбинация специфических и адвалорных ставок, позволяющая в зависимости от колебаний цены на тот или иной товар отдавать предпочтение более эффективной ставке
Страна происхождения товара	Максимальные	Устанавливаются для всех стран
	Минимальные	Применяются в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режимом наибольшего благоприятствования
	Преференциальные	Предоставляются отдельным странам, они ниже минимальных или равны нулю, что означает беспошлинный провоз
По порядку установления	Сезонные	Устанавливаются правительством страны для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров на срок не более 6 месяцев в году, при этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом не применяются
	Антидемпин-говые	Устанавливаются на импортные товары, которые продаются по более низким ценам, чем их номинальная стоимость в стране вывоза (на момент вывоза), если такой импорт влечет за собой неблагоприятные последствия для национальных производителей
	Специальные	Применяются для охраны внутреннего рынка, если товары ввозятся в страну в количестве и на условиях, способных нанести ущерб отечественным производителям, а также как ответная мера на дискриминационные действия других стран
	Компенсацион-ные	Взимаются с целью нейтрализации субсидий, предоставленных государством импортеру товара
По характеру происхождения	Автономные	Устанавливаются государственной властью внутри данной страны вне зависимости от каких-либо многосторонних или двухсторонних актов (договоров), величина этой пошлины может быть изменена в связи с интересами государства без согласования со странами-партнерами
	Конвенционные	Устанавливаются в процессе переговоров и могут быть повышены государственной властью в процессе переговоров в одностороннем порядке

 

3) стимулирующая (установление ввозных пошлин ниже разницы между национальными и мировыми ценами, тем самым создавая более широкие возможности для импорта товаров).

В развитых государствах таможенно-тарифное регулирование выполняет, в первую очередь, регулирующую функцию. В России же фискальная роль является преобладающей.

 

3. Статистика валютного контроля

Валютный контроль – это деятельность государства, направленная на обеспечение валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Валютный контроль в России является составной частью системы валютного регулирования, обеспечивающая эффективность устанавливаемых государством валютный ограничений.

Организация валютного контроля в России строится на сочетании трех взаимодополняющих организационно-правовых форм:

1. Общий (неспециализированный) валютный контроль, включающий в себя контроль специальной службы (Минфин РФ), а также взаимодействующих с ней налоговых и правоохранительных органов. В рамках общего контроля реализуется, так называемый, внутренний валютный контроль путем проведения проверок документации.

2. Банковский валютный контроль, объединяющий деятельность Банка России, его территориальных учреждений, а также подотчетных ему агентов – уполномоченных банков[2]. Общими для них являются те направления контроля, которые связаны с наблюдением за законностью валютных операций, осуществляемых через кредитные организации.

3. Таможенный валютный контроль, объединяющий деятельность таможенных органов по контролю за валютными операциями, связанными с перемещением валютных ценностей и товаров через таможенную границу РФ.

Одновременное применение этих трех форм позволяет государству использовать объективно существующую способность банковской системы и таможенных органов контролировать определенные виды валютных операций, а также учитывать особенности различных валютных операций, располагая, наряду с общим, двумя специализированными формами контроля.

Недостатками такой множественности форм контроля являются пересечение и дублирование функций, а также отсутствие единообразного и четкого правового регулирования деятельности контролирующих органов.

Все таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют функции валютного контроля. С этой целью в их составе действуют специально созданные структурные подразделения, представленные в таблице Ошибка! Источник ссылки не найден..

В области осуществления валютного контроля таможенными органами ведется контроль за соблюдением таможенного и валютного законодательства участниками ВЭД в части зачисления денежных средств за экспортируемые товары при экспорте и возврата валютной выручки за не ввезенные импортные товары в рамках заключенных внешнеторговых контрактов.

Работа в области валютного контроля ориентируется на предотвращение совершения участниками ВЭД незаконных валютных операций путем уклонения от технологий валютного контроля, основанных на применении паспортов сделок, оформляемых уполномоченными банками.

Таблица. Подразделения таможенных органов, осуществляющие валютный контроль и их основные функции

Орган (его структур. подразделение)	Выполняемые функции
ФТС России  (управление валютного контроля)	Разрабатывает общую концепцию валютного контроля с участием таможенных органов
	Готовит проекты нормативных актов, определяющих организацию и технологию валютного контроля таможенными органами
	Обобщает и анализирует и отчеты, полученные от нижестоящих таможенных органов, материалы целевых проверок участников ВЭД в целях повышения эффективности осуществления валютного контроля
	Формирует и анализирует электронные базы данных, обеспечивающие деятельность таможенных органов по валютному контролю и учет ее результатов
	Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства
	Рассматривает обращения лиц по вопросам осуществления валютного контроля таможенными органами
	Осуществляет проведение целевых проверок участников ВЭД, обычно при наличии информации о нарушениях валютного законодательства в особо крупных размерах
	Организует взаимодействие с другими органами валютного контроля
РТУ (отделы валютного контроля)	Осуществляет проведение целевых проверок участников ВЭД по вопросам соблюдения валютного законодательства
	Осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства
	Рассматривает обращения лиц по вопросам осуществления валютного контроля и, в частности, в связи с изъятиями и конфискациями валютных ценностей, валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ
	Осуществляет тесное взаимодействие с другими агентами валютного контроля
Таможни,  Таможенные посты (отделы таможенного оформления и таможенного контроля, отделы валютного контроля)	Таможенное оформление товаров при их ввозе с таможенной территории РФ
	Контроль за операциями по перемещению юридическими лицами через таможенную границу валютных ценностей, валюты РФ, ценных бумаг в валюте РФ

 

[1] Фючерс – биржевая операция, сделка, состоящая в срочной купле-продаже сырья, золота, ценных бумаг и пр. по фиксированным в данный момент ценам, но с отсроченной поставкой. Заключается не с целью покупки-продажи товара, а с целью страхования сделки. Выполняется путём уплаты или получения разницы в цене, а не путём поставки реального товара.

Опцион – ценные бумаги, дающие право их владельцам купить или продать в течение установленного срока определённое количество акций, ценных бумаг по фиксированной цене.

Своп – временная покупка с гарантией последующей продажи, операции по обмену обязательствами или активами для улучшения их структуры, снижения рисков и издержек, получения прибыли.

[2] Уполномоченный банк – коммерческий банк, получивший лицензию на осуществление операций в иностранной валюте и выполняющий функции агента валютного контроля за операциями своих клиентов

⇐ Предыдущая30313233343536373839

Поделиться: