Тема 3. НАЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИИ

Источники:

• Закон об инвестициях от 12.07.2013 г.
• Закон о концессиях от 12.07.2013 г.
• Закон от 7 декабря 1998 г. «О СЭЗ» (в ред. 12.07.2013)
• Декрет от 7 мая 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» (в ред. 11.09.2013)
• Декрет от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» (в ред. Декрета от 12.11.2015 № 8)
• Указ от 9 июня 2005 г. № 262 «О некоторых вопросах деятельности СЭЗ» (в ред. 17.07.2014)

ИИ – любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином законном основании, позволяющем ему распоряжаться такими объектами, вкладываемые инвестором способами, предусмотренными Законом, в целях получения прибыли (доходов) и (или) достижения иного значимого результата либо в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (им-во, права треб-я, иные).

Инвестиционная деятельность – действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

Инвестор:

· граждане РБ, ин. граждане и ЛБГ, постоянно проживающие в РБ, в т.ч. ИП, а также ЮЛ РБ, осуществляющие инвестиции на территории РБ;

· Ин.граждане и ЛБГ, постоянно не проживающие в РБ, граждане РБ, постоянно проживающие за пределами РБ, ин.и межд. ЮЛ (организации, не являющиеся ЮЛ), осуществляющие инвестиции на территории РБ (ин.инвесторы).

Способы осуществления (формы) ИД:

· создание КО;

· приобретение, создание, в т.ч. путем строительства, объектов недвижимого имущества, за исключением (кроме жилой);

· приобретением прав на объекты ИС;

· приобретением акций, долей в уставном фонде, паев в имуществе КО, включая случаи увеличения уставного фонда коммерческой организации;

· на основе концессии;

· иными способами.

 

Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Беларуси юридические лица Республики Беларусь (КО):

· с любым объемом иностранных инвестиций

· в любых организационно-правовых формах

· без статуса КОИИ

 

Вклады в денежной и неденежной форме (экспертиза достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в УФ ЮЛ - пост СовМина от 10 02 2011 № 173) (в ред.17.04.2012).

Особенности регистрации отдельных видов КОИИ:

· регистрация банка с ИИ, дочернего банка и представительств иностранных банков на территории Республики Беларусь - Инструкция о гос. регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензирования банковской деятельности, утв. Пост. Нацбанка от 7.12.2012 N 640 (ред. от 13.08.2015)

· Регистрация страховых компаний (п.19 Положения о страх. д-ти, утв. Указом от 25.08.2006 № 530)

Правительством установлены определенные квоты ИИ в объединенном УФ всех банков. Регул-ся Пост-м Совмина (на 1 год как правило 30 %)

Ограничение деятельности иностранных инвесторов:

· в интересах национальной безопасности (в том числе охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей), общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

· Иностранные инвестиции в имуществе юридических лиц, занимающих монопольное положение на рынке Республики Беларусь, без согласия Минэкономики не допускаются

· Закон 2010 г. – осуществление видов деятельности и инвестирование в объекты, закрепленные за государством – только на основании концессионного договора

 

 

Концессия – договор, заключаемый Республикой Беларусь, о передаче на возмездной основе на определенный срок права на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности, на которую распространяется исключительное право государства, либо права пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.

Объекты концессии:

· право на осуществление видов деятельности, на которые в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь закреплено исключительное право государства, - по решению Президента Республики Беларусь;

· недра, воды, леса, земли, а также объекты (в т. ч. предприятия как имущественные комплексы), которые в соответствии с законом могут находиться только в собственности государства, - в соответствии с перечнем, утвержденным Президентом Республики Беларусь

Стороны:

1. Республика Беларусь в лице Правительства или уполномоченного им республиканского органа государственного управления (государственной организации, подчиненной Правительству) (концессионный орган);
2. национальные инвесторы, в том числе юридические лица частной формы собственности либо (и) юридические лица, в имуществе которых доля Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также государственных организаций составляет не более 25 %, или (и) иностранные инвесторы (концессионеры).

Виды КД:

Ø полный концессионный договор (КД с сохранением за концессионером права собственности на произведенную им продукцию. Если иное не определено в договоре, концессионер уплачивает все налоги и другие обязательные платежи);

Ø концессионный договор о разделе продукции (КД, по которому произведенная продукция делится между концессионером и Республикой Беларусь в порядке и размерах, определяемых договором. Концессионер в соответствии с условиями договора полностью или частично освобождается от уплаты налогов и других обязательных платежей, в связи с передачей Республике Беларусь права собственности на часть произведенной им продукции)

Ø концессионный договор об оказании услуг (выполнении работ) (КД, по которому право собственности на произведенную продукцию передается Республике Беларусь. Концессионер за оказанные услуги (выполненные работы) получает вознаграждение. КД об оказании услуг (выполнении работ) с риском - вознаграждение концессионеру выплачивается лишь при условии достижения концессионером результата, предусмотренного в концессионном договоре. КД об оказании услуг (выполнении работ) без риска - вознаграждение концессионеру выплачивается за оказанные им услуги (выполненные работы) вне зависимости от достигнутого результата).

Порядок заключения:

1. решение Президента о необходимости концессии в отношении отдельного вида деятельности или имущества
2. Правительство и (или) уполномоченный им республиканский орган государственного управления (государственная организация, подчиненная Правительству) подготавливают концессионные предложения
3. Аукцион (конкурс) на определение концессионера

ВАЖНО: срок до 99 лет, обяз. условия – ст.28 Закона о концессиях, возможен отказ от юрисдикционного иммунитета.

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА от 28 января 2008 г. N 44 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ В КОНЦЕССИЮ (ред. от 16.10.2014):

¾ 7 объектов в ведении геологоразддочного РУП «Белгеология»:

¾ 5 полных КД: Месторождение гипса «Бриневское» Петриковский р-н Гомельской обл. и др.

¾ 2 КД об оказании услуг (выполнении работ): для выявления месторождений полезных ископаемых

¾ КД на разработку участков недр для поиска рассеянного углеводородного (сланцевого) газа, Пружанский, Каменецкий и др. р-ны Брестской обл. – КД заключен 24.08.2012

Льготы:

· Точечный характер (резиденты СЭЗ, КО в малых населенных пунктах, ПВТ, СИИ):

1. Освобождение от обязательной продажи валютной выручки в течение 5 лет (КО в МНП)

2.  Освобождение от уплаты налога на прибыль в течение 5 лет при реализации товаров собственного производства (КО в МНП)

3. Освобождение от уплаты НДС, акцизов, таможенных пошлин, ограничительных мер при соблюдении трех условий (СЭЗ)

4. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и НДС на имущество, ввозимое для формирования уставного фонда (только КОИИ в МНП)

5. Освобождение от уплаты налога на прибыль, НДС, др.налогов и обяз. платежей (ПВТ)

 

· Возврат льгот при невыполнении условий ИД ликвидации (реорганизации), м.б. освобождение или рассрочка

· Не распространение льгот на определенные сферы (игорный бизнес, переработка, хранение, реализация оружия, наркотических веществ и др.) и субъектов (КО с упрощенной системой налогообложения)

Гарантии:

· Стабилизационная оговорка (нет)

· Гарантия использования результатов инвестиционной деятельности

· Гарантия от безвозмездного отчуждения (при условии своевременной и полной компенсации – рыночная стоимость имущества+др.убытки+проценты)

· Гарантия от незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц

 

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: