Источники конституционного права России.

Источниками КП как отрасли права являются – нормативные юридические акты, регулирующие (закрепляющие) политические отношения и содержащие нормы конституционного права.

                                                                                                                       

Задачи источников КП:

v Они воплощают в себе решение правотворческих органов о создании, изменении или отмене норм КП.

v Источники КП являются той формой, в которой нормы КП существуют, из которой черпаются знания о действующем КП, к которой обычно обращаются при решении конкретных правовых вопросов.

 

Черты источников КП:

v Они непосредственно связаны с организацией и функционированием государственной власти, от которой исходят все НПА.

v Источники КП фактически определяют правотворческую деятельность тех государственных органов, которые компетентны создавать нормы права.

 

Федеральные источники КП:

1) Конституция РФ (обладает высшей юридической силой). + Законы РФ о поправках в Конституцию РФ (? )

2) Федеральные конституционные законы (Ст. 108 Конституции РФ: принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией в особом порядке, обладают высшей после Конституции юридической силой). Например, ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве РФ», ФКЗ от 10.10.1995 № 2-ФКЗ «О референдуме РФ», ФКЗ от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ», ФКЗ от 30.05.2001 «О военном положении», ФЗ от 30.05.2001 «О чрезвычайном положении».

3) Федеральные законы (по предметам ведения РФ и по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов). Например, Федеральный закон от 2 мая 2006 г. " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ФЗ от 22.09.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ», ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

4) Основы законодательства РФ – это совокупность важнейших законодательных норм, определяющих специфические особенности и задачи той или иной отрасли российского законодательства по вопросам, отнесенным к совместному ведению РФ и ее субъектов. Например, Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993, Основы законодательства РФ о культуре от 09.10.1992.

5) НПА Президента (указы и распоряжения – ст. 9). Например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 " О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Указ Президента РФ от 25.03.2004 г. № 400 «Об администрации Президента РФ», Указ Президента РФ от 13.05.2000 г. утв. полож. о Полномочном Представителе Президента РФ в федеральном округе и перечень федеральных округов.

6) Нормативные постановления палат Федерального Собрания (по вопросам, отнесенным к их ведению большинством голосов от общего числа депутатов ГД или членов СФ). Например, утвержденные постановлениями палат Регламенты ГД и СФ (ст. 101, ч. 4 Конституции).

7) Нормативные акты Правительства РФ (ст. 115 Конституции: постановления и распоряжения). Например, ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от 23.10.1993, Постановление Правительства РФ от 22.04.1994 г. «О реализации прав казачества».

8) Нормативные акты Центральной избирательной комиссии РФ. Например, Распоряжение Председателя ЦИК от 28 июня 2016 года № 165-р «Об утверждении Положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»

9) Некоторые законы бывшего СССР и РСФСР, сохранившие свое действие. Например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР 1990; Декларация о языках народов России 1991; Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991.

10) Международные договоры РФ. Например, договор между РФ и Белоруссией от 8 декабря 1999 года «О создании союзного государства».

Федерально-региональные источники КП:

1) Федеральные договоры – коллективные договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. Например, Федеративный договор, подписанный 31.03.1992 г.

2) Договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти конкретных ее субъектов о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее конкретных субъектов. (Практика подписания подобных договоров была прекращена в июне 1998 года, к этому моменту было подписано 46 договоров).

3) Соглашения между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче федеральными органами исполнительной власти части своих полномочий органам исполнительной власти субъектов РФ и наоборот.

 

Региональные источники КП (действуют только на территории соответствующих субъектов РФ):

1) Конституции республик в составе РФ.

2) Уставы других субъектов Федерации (краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов).

3) Региональные законы и другие НПА.

 

Местные источники (действуют только на территории соответствующих административно-территориальных единиц субъектов Федерации):

1) Уставы муниципальных образований.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: