Федеральные конституционные законы.

Федеральный конституционный закон – это разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ.

 

Перечень вопросов, по которым Конституция РФ предусматривает принятие ФКЗ:

v ч.2 ст. 56 – чрезвычайное положение. (ФКЗ о чрезвычайном положении)

v ч.2 ст. 65 – принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта.

v ч.5 ст. 66 – изменение статуса субъекта РФ.

v ч. 1 ст. 70 – государственный флаг, герб и гимн РФ, их описание и порядок официального использования.

v п. «в» ст. 84 – назначение референдума Президентом.

v ч. 3 ст. 87 – режим военного положения.

v ст. 88 – чрезвычайное положение.

v п. «д» ч. 1 ст. 103 – назначение на должность и освобождение от нее Председателя Счетной Палаты.

v ч.2 ст. 114 – порядок деятельности Правительства.

v ч.3 ст. 118 – судебная система.

v ч.3 ст. 128 – полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного суда и иных федеральных судов РФ.

v ч.2 ст. 135 – пересмотр положений глав 1, 2 и 9 Конституции.

v ч. 1 и 2 ст. 137 – пересмотр положений ст. 65 Конституции.

 

Порядок пересмотра Конституции РФ. Статус Конституционного Собрания. Проекты ФКЗ о Конституционном Собрании.

Порядок пересмотра Конституции регулируется статьей 135. Детально он должен быть отражен в ФКЗ о Конституционном собрании, который пока не принят.

Процесс пересмотра Конституции по её 135 статье можно разбить на следующие этапы:

1. Внесение и рассмотрение предложений о пересмотре Конституции. Скорее всего, предложения должны поступать в ГД. Предложения о пересмотре рассматриваются как единый документ. Предложения рассматриваются ГосДумой и при одобрении тремя пятыми голосов от общего числа передаются в Совет Федерации. Там они должны получить поддержку также трех пятых от установленного числа членов СФ. Неодобрение хотя бы одной палаты прекращает все дальнейшие процедуры. Субъекты конституционной инициативы: 1/5 членов ГД или СФ, Правительство РФ, Законодательные органы субъектов РФ.

Одобрение инициативы субъектами РФ.

Созыв Конституционного Собрания.

Голосование Конституционного Собрания.

Всенародное голосование (референдум) по новой Конституции.

Заключительное заседание КС для подведения итогов всенародного голосования и объявления о принятии (провозглашении) новой Конституции РФ.

Статус Конституционного Собрания. Конституционное Собрание можно охарактеризовать как учредительный орган государственной власти РФ, создание и деятельность которого нацелены на подтверждение неизменности действующей либо разработку новой Конституции, её принятие либо вынесение на референдум.

Действия КС:

1) Подтверждение неизменности действующей Конституции.

2) Внесение изменений в главы 1, 2, 9.

3) Разработка проекта новой Конституции.

4) Принятие его двумя третями голосов.

5) Внесение на всенародное голосование.

Проекты ФКЗ о КС РФ.

1. Избирается на всеобщих выборах. (С. Ковалёв)

2. Состоит из представителей государственных органов.

3. Избираются (назначаются) по два представителя от субъекта РФ.

4. Проект Надеждина, Лукьянова, Мизулиной. 400 человек. Президент, судьи КС, председатели Высших судов, все члены СФ, 100 депутатов ГД, оставшиеся 100 – признанные специалисты в области права, назначенные лично Президентом.

5. Проект Авакьяна. 300 человек. Три группы – 1. Представители федеральных государственных органов. 2. От субъектов РФ – по 2. 3. 40-50 известных ученых-юристов, назначаемых Президентом.  

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: