Применение медиации в банкротстве

В настоящее время, как видится, можно обозначить два основных направления применения медиации при проведении процедур банкротства: 1) формирование медиативной компетенции арбитражных управляющих в целях сглаживания конфликтов, возникающих в процессе банкротства и выработки мирового соглашения; 2) введение обязательной досудебной процедуры медиации для разрешения экономических споров между должником и кредитором (кредиторами).

Формирование медиативной компетенции арбитражных управляющих. Что касается первого направления, то следует иметь в виду, что повышение эффективности института банкротства предполагает квалифицированную управленческую деятельность центральной фигуры этого института — арбитражного управляющего. Поскольку эффективность института зависит от результативности проведения процедуры банкротства, от деятельности арбитражного управляющего, профессионального решения стоящих перед ним задач, зависят не только оптимальное удовлетворение интересов кредиторов, но и экономическая судьба должника. Экономические интересы участников процедуры банкротства не всегда могут быть реализованы полностью. Это ведет к высокой степени конфликтности происходящих процессов. Для того чтобы снизить степень конфликтности вокруг процедур банкротства, необходимо использовать медиацию. При работе на экономически несостоятельных предприятиях отсутствие конфликта является исключением, поэтому в большинстве случаев с приходом на предприятие управляющий оказывается втянутым в конфликтные отношения. Он фактически является буфером между интересами различных сторон. В связи с этим умение эффективно работать в конфликтной ситуации (способность конструктивно разрешать конфликты) — одно из основных профессиональных качеств арбитражного управляющего.

В Российской Федерации зарегистрировано 60 саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Общая численность зарегистрированных арбитражных управляющих составляет 9255 человек, около 30 процентов из которых официально зарегистрированы, но не ведут процедуры банкротства. При практически неизменной численности арбитражных управляющих количество жалоб на них как со стороны кредиторов, так и со стороны должников увеличивается. Фактически каждый четвертый арбитражный управляющий находится в состоянии конфликта с должником или кредитором. Безусловно, бывают ситуации, не зависящие от арбитражных управляющих, но зачастую они сами не в состоянии справиться с конфликтной ситуацией. Конфликтные ситуации характеризуются большим разнообразием, их классификация не сводится к отдельным процедурам арбитражного управления. Так, в рамках процедуры банкротства возможными участниками конфликта выступают: — руководство предприятия-должника; — собственники и учредители предприятия; — персонал организации; — конкурсные и неконкурсные кредиторы; — местная администрация и т. д.

Конфликтность заложена и непосредственно в законодательстве о банкротстве, в том числе и в Федеральном законе от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Этот Закон, призванный решать спорные экономические ситуации, закладывает механизмы эскалации конфликтов, что приводит к затягиванию процедуры, увеличению расходов на ее проведение и в конечном итоге — к потере активов предприятия-должника. Потенциальная конфликтность также заложена в конкурсном удовлетворении требований кредиторов, в установлении приоритета удовлетворения одних требований перед другими. Конфликтными являются такие ситуации, как: — непринятие претензий по заработной плате; — отчуждение незаконно переданного имущества; — взыскание дебиторской задолженности; — увольнение работников; — оспаривание сделок должника и т. д.

Особенно много конфликтных ситуаций связано с увольнением и снижением заработной платы работников. Стремление к достижению баланса интересов конфликтующих сторон — одна из основных целей арбитражного управляющего.

Задача управляющего — не допустить развития конфликтной ситуации, погасить конфликт или предупредить его начало. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что сторонами в конфликтной ситуации являются зачастую не столько конкретные субъекты, сколько определенные интересы и цели тех или иных сил, поэтому именно медиационные технологии могут принести успех при решении такого рода конфликтов. В связи с этим, курс медиации в адаптированном варианте необходимо включить в единую программу подготовки арбитражных управляющих.

При судебном разрешении конфликта третья сторона (судья) принимает за стороны решение, с которым они не могут одновременно согласиться, что ведет к обжалованию, затягиванию дел и т.п. В этом случае, даже после окончательного отсуживания какого-либо решения, конфликт все равно не будет разрешен, что может проявляться впоследствии.

При разрешении конфликта путем медиации стороны договариваются сами, медиатор лишь создает им для этого условия. Поскольку он владеет специальной технологией, стороны, желающие договориться, обязательно договорятся.

Примеры затягивания процедуры банкротства и создания неопределенности перспектив из-за конфликтов сторон в процедурах:
Дело N А40-85353/10 (ООО «Торговля-ЭСПА» к должнику ЗАО «Инвест-Эл» о признании его несостоятельным (банкротом)).

Процедура наблюдения введена 27 октября 2010 года, 13 марта 2013 года открыто конкурсное производство, обязанности конкурсного управляющего возложены на временного управляющего. За время наблюдения было проведено несколько первых собраний кредиторов, все обжалуются. Когда будет утвержден конкурсный управляющий, пока непонятно. Суть конфликта - борьба залогового и незалогового кредиторов за контроль над процедурой. Как может работать предприятие (а это достаточно крупный торговый центр) в такой неопределенности? Ведь неизвестно, кто будет конкурсным управляющим, как будет реализовываться актив и т.п. Кто будет вкладываться в текущий ремонт активов, кто может дать гарантии стратегическим арендаторам, что договоры с ними не разорвутся?

Дело N А41-36014/09 (общество с ограниченной ответственностью «Интекс» о признании общества с ограниченной ответственностью «ПТК Комфорт-Сервис» несостоятельным (банкротом)).

Жалоба на конкурсного управляющего подана 29 декабря 2011 года, конкурсный управляющий был освобожден с занимаемой должности 7 марта 2013 года по собственному желанию, по обстоятельствам, не связанным с жалобой, а жалоба на него так рассмотрена и не была. Как это предприятие может функционировать в условиях, когда конкурсный управляющий в любой момент может быть отстранен и поменян на другого, который сразу полностью изменит стратегию процедуры, то есть будет предложен другой группой кредиторов с совершенно иными интересами?

Практика показывает, что только процедуры, в которых нет существенного конфликта сторон, могут проводиться быстро и предсказуемо. Именно в таких процедурах институт банкротства достигает своей цели как способ антикризисного управления. В случаях, когда присутствует конфликт сторон с сопоставимым ресурсом, процедуры банкротства длятся долго и в условиях полной неопределенности, что губительно сказывается на любом бизнесе.

Основные конфликты в процедуре банкротства, для урегулирования которых больше подходит медиация, чем судебный порядок разрешения, приведены в таблице.

Конфликты в деле о банкротстве, для разрешения которых может применяться медиация

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: