Кафедра аварийно-спасательных работ Стр 1 из 30Следующая ⇒ Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Академия гражданской защиты Кафедра аварийно-спасательных работ     Горбунов С.В., Федорук В.С., Федотова Т.В., Шляпин А.А.   БЕЗОПАСНОСТЬ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ Учебник Книга I Рекомендован Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве учебника для слушателей системы образования МЧС России и структур РСЧС Новогорск – 2005 ББК 68.98 Н Б 40   Рецензенты: В.В. Семенов, полковник, начальник отдела Департамента гражданской защиты МЧС России; С.В. Шеломенцев, кандидат технических наук, доцент, профессор Академии гражданской защиты МЧС России   Авторы: С.В. Горбунов, кандидат технических наук, доцент; В.С. Федорук, полковник, кандидат военных наук, доцент; Т.В. Федотова; А.А. Шляпин.   Безопасность спасательных работ. Учебник. Книга 1. – Новогорск: АГЗ МЧС России, 139 с., 8 табл., 11 рис., 12 библ.   В книге I рассмотрены теоретические и правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ, особенности производственной среды при ведении АСДНР, режимы трудовой деятельности спасателей, социально-экономические вопросы охраны труда спасателя. Освещены основные вопросы обеспечения безопасности при эксплуатации машин и механизмов, В книге II рассмотрены характеристики опасных и вредных факторов при ведении спасательных работ в условиях различных ЧС, построение системы технической защиты личного состава при ведении работ в зонах ЧС, в том числе в зонах разрушения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, зонах затопления и лесных пожаров. Рассмотрены основы выживания в экстремальных условиях, обеспечения безопасности при организации страховки, особенности безопасного ведения работ в условиях горной местности Учебник предназначен для подготовки слушателей, курсантов и студентов Академии гражданской защиты, других учебных заведений по дисциплине “Безопасность спасательных работ” специальности “Защита в чрезвычайных ситуациях”, спасателей МЧС России, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований. Учебник может быть использован в учебно-методических центрах по подготовке различных категорий обучающихся в области обеспечения безопасности спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций, а также в их практической деятельности.     Компьютерный набор Горбунов С.В., Байталоха А.Л.   © АГЗ МЧС России, 2005. © С.В. Горбунов, В.С. Федорук, Т.В. Федотова, А.А. Шляпин СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ	10
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ………………………………………………………………………..					11
	1. Особенности производственной среды при ведении спасательных работ..................................................................…….….				11
		1.1. Принципы обеспечения безопасности спасательных работ……			11
			1.1.1. Основные понятия, определения и классификация…………		11
			1.1.2. Принципы обеспечения безопасности спасательных работ…………………………………………………………………..		13
		1.2. Характеристика производственной среды при ведении спасательных работ…………………………………………………….			15
			1.2.1. Особенности производственной среды…………………….		15
			1.2.2. Классификация производственной среды………………….		18
			1.2.3. Травматизм и заболеваемость как результат воздействия на человека производственной среды……………………………..		21
	2. Правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ……………………………………………………………..				22
		2.1. Основные положения законодательства по обеспечению безопасности спасательных работ…………………………………………			22
			2.1.1. Средства повышения безопасности труда………………….		22
			2.1.2. Основные направления государственной политики в      области обеспечения безопасности спасательных работ………...		25
			2.1.3. Основные требования законодательства в области обеспечения безопасности спасательных работ………………….		25
		2.2. Нормы и правила охраны труда………………………………….			27
			2.2.1. Нормы охраны труда………………………………………...		27
			2.2.2. Система стандартов безопасности труда…………………...		28
			2.2.3. Проведение инструктажа по технике безопасности……….		30
	3. Режимы трудовой деятельности спасателя………………….				31
		3.1. Характеристика трудовой деятельности спасателя……………..			31
			3.1.1. Виды трудовой деятельности………………………………..		31
			3.1.2. Характеристика умственного труда………………………...		35
			3.1.3. Режимы работы спасателей в ходе ликвидации ЧС……….		36
			3.1.4. Перечень аварийно-спасательных работ, относящихся к особо сложным и опасным условиям……………………………		38
			3.1.5. Особенности режимов деятельности спасателей,          использующих СИЗ при ликвидации последствий аварии на ХОО………………………………………………………………….		39
			3.1.6. Режимы работы, определяемые по тепловому состоянию организма……………………………………………………………		40
		3.2. Основные причины ошибок и нарушений в работе           спасателя……………………………………………………………….			41
			3.2.1. Профессиональная пригодность…………………………….		41
			3.2.2. Причины ошибок и нарушений в работе спасателя……….		44
	4. Социально-экономические вопросы охраны труда………...				45
		4.1. Социальные вопросы охраны труда……………………….……..			45
			4.1.1. Социальные последствия неблагоприятных условий труда		45
			4.1.2. Формирование производственных бригад, дежурных смен спасателей ………………..................................................................		46
			4.1.3. Трудовое воспитание, укрепление дисциплины…………...		47
			4.1.4. Рациональное использование внерабочего и свободного времени……………………………………………………………...		48
			4.1.5. Социальное планирование………………………………….		49
			4.1.6. Труд женщин, несовершеннолетних и лиц с                  пониженной трудоспособностью………………………………..		50
			4.1.7 Реабилитация инвалидов труда……………………………...		51
		4.2. Экономические вопросы охраны труда……………………….…..			52
			4.2.1. Социально-экономическая эффективность мероприятий по охране труда………………………………………………………...		52
			4.2.2.Социально-экономический механизм управления системой социальной защиты работающих………………………		54
			4.2.3. Экономические основы повышения уровня охраны труда..		57
	5. Надзор и контроль за соблюдением законодательства в области охраны труда…………………………………………				60
		5.1. Государственная система надзора и контроля в области охраны труда………………………………………………………………...			60
			5.1.1. Федеральная инспекция труда………………………………		61
			5.1.2. Контроль и надзор федеральных органов исполнительной власти………………………………………………………………..		64
		5.2. Управление охраной труда в МЧС России………………….…...			70
	6. Основы теории обеспечения безопасности спасательных работ……………………………………………………………...				72
		6.1. Методы анализа травматизма…………………………………….			72
			6.1.1. Травматизм и его характеристики…………………………..		72
			6.1.2. Причина и причинитель несчастного случая………………		73
			6.1.3. Методы анализа травматизма……………………………….		74
		6.2. Прогнозирование условий труда и конструирование производства по фактору безопасности ……………………………..			86
			6.2.1. Прогнозирование условий труда……………………………		86
			6.2.2. Принципы конструирования производства по фактору    безопасности………………………………………………………...		88
	7. Расследование и учет несчастных случаев и             профессиональных заболеваний………………………………..				89
		7.1. Несчастные случаи как основная причина травматизма………..			89
		7.2. Расследование, учет и оформление несчастных случаев….……			92
				7.2.1. Первоочередные меры, принимаемые в связи с     несчастным случаем на производстве………………………..	93
				7.2.2. Порядок расследования несчастных случаев…………...	95
				7.2.3. Административное расследование………………………	96
ГЛАВА II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ…………...					222
	1. Принципы и требования по обеспечению безопасности при эксплуатации технических средств………………………..				223
		1.1. Принципы обеспечения безопасности……………………….…..			223
		1.2. Требования по обеспечению безопасности технических средств………………………………………………………………….			224
		1.3. Механизация и автоматизация АСДНР как средство повышения безопасности работ………………………………………………..			225
	2. Технические средства обеспечения безопасности машин и механизмов…………………………………………….………...				232
	3. Организация безопасной эксплуатации машин и механизмов………………………………………………………………..				236
	4. Обеспечение безопасности спасательных работ при применении аварийно-спасательного инструмента…………..				237
		4.1. Обеспечение безопасности при применении гидравлического аварийно-спасательного инструмента………………………………..			237
		4.2. Обеспечение безопасности при применении инструмента с электроприводом……………………………………………………….			243
		4.3. Обеспечение безопасности при применении пневмоинструмента…………………………………………………………………….			247
		4.4. Обеспечение безопасности при применении инструмента с мотоприводом……………………………………………………………..			248
	5. Обеспечение безопасности спасательных работ при эксплуатации машин и механизмов………………………				249
		5.1. Общие требования безопасности…………………………………			249
		5.2. Обеспечение безопасности при эксплуатации                       грузоподъемных кранов……………………………………………….			251
		5.3. Обеспечение безопасности при эксплуатации тракторов, бульдозеров и экскаваторов………………………………………………..			253
		5.4. Особенности обеспечения безопасности при механизированной разборке завалов разрушенных зданий …………………………			255
	6. Техника безопасности при использовании транспортных средств для перевозки пострадавших и грузов………………..				256
		6.1. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших автотранспортом…………………………………………………….………			256
		6.2. Обеспечение безопасности при перевозке грузов                      автомобильным транспортом………………………………………….			260
		6.3. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших водным транспортом………………………………………………………			261
		6.4. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших железнодорожным транспортом………………………………………			263
		6.5. Обеспечение безопасности при перевозке грузов                железнодорожным транспортом………………………………………			264
		6.6. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших воздушным транспортом………………………………………………			265
ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………….………...					297

ВВЕДЕНИЕ

 

Решение проблем ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в современных условиях становится одной из составляющих национальной безопасности. Экстремальные условия производственной среды при ведении спасательных работ предъявляют особые требования к обеспечению безопасности личного состава в условиях воздействия опасных и вредных факторов ЧС.

В учебнике в концентрированном виде изложены теоретические и правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ, особенности производственной среды при их ведении, режимы трудовой деятельности спасателей, социально-экономические вопросы охраны труда спасателя. Особое внимание уделяется рассмотрению опасных и вредных факторов при ведении спасательных работ в условиях различных ЧС, рассматривается построение системы технической защиты личного состава при ведении работ в зонах ЧС, в том числе в зонах разрушения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, зонах затопления и лесных пожаров. Освещены основные вопросы обеспечения безопасности при эксплуатации машин и механизмов, особенности безопасного ведения работ в условиях горной местности. Рассмотрены основы выживания в экстремальных условиях, обеспечения безопасности при организации страховки.

Материалы учебника основываются на действующих правовых и нормативных документах в области защиты населения и территорий от ЧС, требованиях и нормах по охране труда, результатах научно-исследовательских работ по рассматриваемой тематике с учетом зарубежного и отечественного опыта ведения спасательных работ.

Авторы надеются, что учебник будет полезным как обучающимся в академии, так и спасателям, преподавателям и специалистам в области руководства спасательными операциями при ликвидации последствий аварий и катастроф. Авторы будут благодарны за ценные замечания и предложения, высказанные по существу излагаемого материала.

Спасательных работ

 

Спасательных работ

1.2.1. Особенности производственной среды

 

Производственная среда является частью среды обитания человека и поэтому все сказанное ранее о среде обитания вообще относится и к производственной среде в частности. Конкретизируя определение среды обитания на случай производственной среды, можно сказать, что производственной средой является совокупность факторов материального мира, оказывающих существенное влияние на человека в процессе трудовой деятельности. В среде обитания вообще можно выделить природную, техническую и социальную сферу. Производственная среда, как часть технической, состоит из совокупности естественных, или природных, факторов и антропогенных факторов. Эти факторы могут быть жизненно необходимыми, нейтральными, вредными и опасными.

Применительно к этому общему определению производственной средой при проведении аварийно-спасательных работ является совокупность факторов чрезвычайной ситуации, оказывающих существенное влияние на личный состав в ходе ведения АСДНР.

Непременным условием существования производственной среды является производственная деятельность человека.

Так же, как в среде обитания вообще, в производственной среде можно выделить материальную, интеллектуальную и социальную сферы; факторы производственной среды взаимосвязаны, а их проявления имеют комплексный характер. Однако производственная среда имеет и свои существенные особенности. Рассмотрим основные из них.

1. Выше отмечалось, что воздействие факторов производственной среды на человека в общем более агрессивно, чем факторов бытовой среды. Данное обстоятельство, а также тот факт, что в условиях производственной среды человек проводит значительную часть своего времени, требуют разработки специальных мер защиты человека, и, следовательно, специального изучения условий производственной среды.

2. В производственной среде возрастает роль антропогенных факторов. Современное производство основано на применении созданных человеком машин. Эта роль в большой степени проявляется в созданных человеком закрытых помещениях, где влияние на человека климатических условий минимально; часто аналогичные условия человек создает себе при работе вне помещений. В условиях производственной среды особенно развита созданная человеком защита от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Наконец, именно производственная деятельность человека вызывает основные изменения в окружающей природе.

3. Современная производственная среда механизирована и автоматизирована. Механизация и автоматизация производства – одно из основных условий развитии человеческого общества на современном этапе. Механизация и автоматизация производственной деятельности человека облегчают его труд, делают условия труда более здоровыми и безопасными путем вывода человека из вредных и опасных зон производства. Однако механизация и автоматизация могут оказывать на человека и отрицательное воздействие. Более подробно мы будем обсуждать этот вопрос в третьей главе.

4. Характерной особенностью современной производственной среды является ее высокая энергетическая насыщенность, степень которой быстро растет. Это проявляется, прежде всего, в высоких мощностях технических средств механизации работ. Растут мощности транспортных средств (автомобилей, локомотивов, самолетов), энергетических установок электростанций, аварийно-спасательного инструмента и т.п.

Рост энерговооруженности предприятий имеет для человека двоякое значение. С одной стороны, он облегчает труд человека. Увеличение потребления энергии может быть частично использовано и используется для защиты человека от неблагоприятного воздействия производственной среды (автоматизация производственных процессов, кондиционирование атмосферы, лучшее освещение и т.п.). С другой стороны, рост энерговооруженности обычно увеличивает потенциальную опасность производства. Такого увеличения может и не произойти, если адекватно росту энерговооруженности применяются меры, нейтрализующие его опасность. Однако далеко не всегда это удается осуществить по техническим и экономическим причинам. Наконец, выход из-под контроля энергии с высокими параметрами более опасен для человека.

5. Современная производственная среда характерна высокой насыщенностью оборудованием, приводящей к стесненности условий труда. Увеличение насыщенности производства оборудованием в большинстве случаев связано с его механизацией и автоматизацией, роль которых рассмотрена выше. Загроможденность рабочих мест оборудованием, даже если она связана с совершенствованием технологического процесса ведения аварийно-спасательных работ, опасна вынужденным приближением спасателя к работающему оборудованию, особенно к тому, которое не находится под его непосредственным контролем. Все это увеличивает вероятность неожиданных контактов личного состава с работающим оборудованием и, как следствие, его травмирования. С учетом сказанного об энергонасыщенности производства увеличивается также и тяжесть травм. Характерным примером стесненности производственных условий являются условия ведения аварийно-спасательных работ в разрушенных зданиях и сооружениях, проделывании лаза в завалах, в тоннелях коммунально-энергетических сетей. Опасности, возникающие от такой стесненности, очевидны.

6. Современная производственная среда в целом характерна высоким выделением вредностей и высоким уровнем опасности. Это связано, прежде всего, с воздействием первичных и вторичных факторов чрезвычайной ситуации. Характеристика опасных и вредных факторов, их классификация будут более подробно рассмотрены во второй главе.

7. Производственная среда взаимодействует с человеком в процессе его трудовой деятельности. В этом взаимодействии все большую роль играет "человеческий фактор". Его значение определяется, прежде всего, воздействием человека на производственную среду. При этом увеличивается роль его психологических свойств и интеллекта. Важное значение приобретают те свойства человека, которые позволяют ему эффективно контролировать быстро меняющуюся обстановку, которая свойственна чрезвычайной ситуации. Высокий научно-технический уровень производства требует соответствующего интеллектуального развития спасателя. В связи с этим возрастает роль обучения. Растет психологическая и эмоциональная напряженность труда. С развитием технологии ведения АСДНР появляются профессии, для которых не всякий человек оказывается пригодным. Например, строгому профессиональному отбору подвергаются промышленные альпинисты, водолазы и лица других профессий, работа которых требует от человека особых качеств. Усиливается значение психологического фактора при комплектации аварийно-спасательных формирований, особенно при выполнении работ, связанных с повышенным риском.

8. Во взаимодействии человека с производственной средой большое значение имеет социальный фактор. Основные виды аварийно-спасательных работ проводятся в масштабах подразделений, где их эффективная совместная деятельность немыслима без жесткой трудовой дисциплины. Последняя требует от человека рационализации его поведения не только на работе, но и в быту (нормирование времени труда, отдыха, приема пищи и пр.).

Отмеченные выше особенности современной производственной среды имеют общий характер, свойственны всем видам аварийно-спасательных и других неотложных работ. В то же время конкретная производственная среда при ликвидации определенного вида чрезвычайной ситуации имеет и свои конкретные особенности, которые определяются спецификой воздействия опасных и вредных факторов, применяемых технологий и т.п. Эти конкретные особенности производственной среды не менее важны для личного состава, занятого в ней, чем общие особенности. Они являются предметом изучения в специальных дисциплинах.

В заключение отметим, что производственная и бытовая среды не являются взаимоизолированными. Наоборот, они довольно тесно связаны друг с другом. Эта связь особенно сильно проявляется через "человеческий фактор" производственной среды: поведение человека на производстве существенно зависит от его бытовых условий. В ряде случаев деятельность человека в быту следует соизмерять с условиями производственной среды (например, режим отдыха человека, занятого в производстве с непостоянной во времени рабочей сменой). Производственная и бытовая среды часто оказываются связанными через природные условия (например, климат, погоду и т.д.).

 

1.2.2. Классификация производственной среды

 

Производственная среда многообразна и может быть классифицирована по многим признакам. Здесь мы рассмотрим основные классификации производственной среды, важные при изучении ее с позиций безопасности жизнедеятельности человека.

Прежде всего, все виды производственной среды по расположению относительно окружающей природы можно разделить на две большие группы: производственная среда на открытых пространствах ("открытая" производственная среда) и производственная среда в закрытых помещениях ("закрытая" производственная среда). К первой группе относится среда таких производств, как земледелие, открытые горные работы, наружная охрана объектов и им подобные, которые по характеру своей деятельности не могут быть укрыты в помещениях. Ко второй группе относится производственная среда заводов, шахт, многих видов транспорта и связи, космических станций, подводных кораблей и многих других производств и объектов.

По виду окружающей природной среды производственная среда делится на среду, расположенную на земной поверхности и под землей, на водной поверхности и под водой, в атмосфере, в космосе.

По виду производства производственная среда бывает промышленной, сельскохозяйственной, средой строительных предприятий, предприятий транспорта и связи, конторской.

По степени опасности. При изучении безопасности производственной деятельности человека важна классификация производственной среды с позиций ее опасности. В этом аспекте по степени опасности производственную среду можно разделить на среду малой опасности, опасную, высокой опасности и экстремальную.

К производственной среде малой опасности относится среда, характерная невысоким уровнем воздействия на человека ее неблагоприятных факторов. Это может быть результатом слабой энергетики среды. Например, в среде используется слаботочная электрическая аппаратура, не применяются установки с высоким давлением рабочей среды; скорости производственных процессов невысоки. Малая опасность производственной среды может быть также результатом высокого уровня защиты человека от неблагоприятных факторов (применение эффективных систем кондиционирования воздуха, позволяющих постоянно поддерживать в среде комфортные условия труда, применение надежной электрической изоляции, с высокой вероятностью защищающей человека от опасного воздействия электрического тока, и т.п.). В итоге на производствах, характеризующихся малой опасностью производственной среды, уровень травматизма невысок, травмы если и случаются, то обычно легкие, практически отсутствуют аварийные ситуации. Примером производственной среды малой опасности является среда различного рода организаций конторского характера (среда управленческих организаций, учебных заведений, некоторых научных организаций, библиотек и т.п.).

Опасная производственная среда характеризуется существенно более высоким уровнем воздействия на человека неблагоприятных факторов, что обычно является результатом более высокой энергетики производства. Например, применение электрических систем с повышенным напряжением и силой тока, применение аппаратов под давлением и т.п. Системы защиты человека в такой среде вследствие ее повышенной энергетики не всегда оказываются эффективными. Иногда среда выходит из-под контроля человека, что приводит к аварийным ситуациям. В итоге на производствах с опасной производственной средой нередки травмы средней тяжести и даже тяжелые, однако травматизм с летальным исходом на таких производствах – явление редкое. Примером опасной производственной среды является среда предприятий холодной обработки металлов, сборочных цехов, многих транспортных предприятий, служб механизации в сельском хозяйстве, предприятий связи, ряда строительных организаций и др.

Производственная среда высокой опасности характерна высоким уровнем воздействия на человека неблагоприятных факторов. Обычно это результат высокой энергетики производства. Например, высоко опасной является среда при обслуживании высоковольтных линий электропередачи, при работе с аппаратами, внутреннее давление газа в которых составляет сотни атмосфер, при работе со взрывчатыми материалами, при работе в условиях интенсивного ионизирующего излучения, на высоте, под водой и т.п. В таких условиях решающее значение приобретает защита человека. Нарушение защиты в условиях высокой энергетики производства приводит часто к авариям с тяжелыми последствиями или к чрезвычайным ситуациям (авария на Чернобыльской АЭС и др.). На предприятиях с высоко опасной производственной средой обычно имеет место высокий уровень травматизма (особенно тяжелых и летальных травм) и аварийности. Характерным примером высоко опасной производственной среды является среда подземных горных предприятий. Здесь человек работает в условиях высокого горного давления, высокой запыленности, часто при присутствии в атмосфере взрывчатых газов, при высокой электрической опасности электроустановок, с взрывчатыми материалами, необходимыми для осуществления технологического процесса, часто на высоте. Особенно опасна производственная среда в угольных шахтах.

Экстремальная производственная среда – это среда при авариях и катастрофах. Ее характерные особенности – чрезвычайная опасность для человека, большие материальные и экономические потери, малая вероятность возникновения (аварии на радиационно и химически опасных объектах, взрывы метана в шахтах, аварии на воздушном и железнодорожном транспорте и др.).

По видам опасности. Важна классификация производственной среды по свойственным ей видам опасности, ибо защита человека всегда создается применительно к конкретному виду опасности. По видам опасности производственная среда может быть разделена на среду с преобладающей опасностью воздействия на человека механических, химических, электрических факторов; воздействия электромагнитных полей и ионизирующих излучений; термического и биологического воздействия.

Так, к механическим воздействиям относятся воздействия на человека тел, находящихся в движении, включая воздействия воздушной среды (звуковое воздействие, ультра- и инфразвук, ударные волны, воздушные струи); термические воздействия на человека включают воздействия высоких и низких температур и т.д.

Следует отметить, что вследствие глубокой внутренней взаимосвязи происходящих в мире явлений любая классификация несет в себе элемент условности. Это относится и к приведенным выше классификациям производственной среды. Например, условным является деление производственной среды на открытую и закрытую, ибо имеются такие ее виды, которые не могут быть отнесены полностью ни к той, ни к другой (например, производственная среда водителя автосамосвала в карьере и др.). Классификация обычно производится по наиболее характерным факторам и условиям окружающей среды, в том числе производственной, что всегда следует иметь в виду.

 

1.2.3. Травматизм и заболеваемость как результат воздействия на человека

производственной среды

 

Воздействие производственной среды на человека, подобно воздействию среды его обитания в целом, может быть как положительным (благоприятным), так и отрицательным (неблагоприятным). Для обеспечения безопасности спасательных работ особое значение имеет изучение отрицательных, или неблагоприятных, воздействий производственной среды на человека.

Неблагоприятным называется такое воздействие на человека окружающей среды, которое вызывает у него ощущение дискомфорта в широком смысле. К таковым относятся воздействия, вызывающие у человека неприятные психические восприятия (раздражение, страх и др.), ощущение климатического дискомфорта, расстройство здоровья. Четкой грани между этими воздействиями провести невозможно; в зависимости от интенсивности и продолжительности почти все воздействия могут привести к расстройству здоровья человека. Поэтому неблагоприятные воздействия производственной среды обычно рассматриваются с точки зрения условий, при которых они приводят к ухудшению здоровья человека.

Повреждение здоровья человека, вызываемое неблагоприятным воздействием производственной среды, делят на два вида: производственные травмы и профессиональные заболевания. Производственные травмы характерны нарушением целостности тканей и органов человека или расстройством их функций под действием внешних причин. Особенностью травм является быстрое наступление указанных изменений. Иногда травмы совершаются в малые доли секунды. Быстрое наступление травмы обычно является следствием высокой интенсивности внешнего воздействия. Менее интенсивные воздействия производственной среды не вызывают столь резких расстройств здоровья человека, результаты их проявляются постепенно и за короткий отрезок времени малозаметны. Однако при определенных условиях они могут накапливаться, действие их усиливается настолько, что начинает ощущаться расстройство здоровья человека: наступает заболевание, которое может быть производственным (возникло на производстве) и профессиональным (характерно только для лиц данной профессии). Обычно на практике к профессиональным заболеваниям относят все виды расстройства здоровья человека на производстве, не являющиеся производственными травмами. Таким образом, для профессионального заболевания характерно медленное развитие процесса расстройства здоровья. Момент наступления заболевания часто вообще невозможно установить и можно лишь говорить о промежутке времени, в пределах которого оно наступило. При заболевании не обязательно нарушение целостности тканей и органов человека, хотя такие явления в общем возможны (например, легочные кровотечения при туберкулезе, нарушения кожного покрова при ряде заболеваний и др.).

В этой связи еще раз необходимо отметить, что факторы производственной среды, воздействие которых на человека может привести к травме, называются опасными производственными факторами, а факторы, которые могут привести к заболеваниям, - вредными производственными факторами.

Воздействие на человека неблагоприятных факторов бытовой среды может привести к расстройствам здоровья, аналогичным рассмотренным выше. В этом случае они называются бытовыми травмами и бытовыми заболеваниями. Бытовые травмы и заболевания могут быть аналогичны тем, которые возникают в производственной среде. Например, и в быту, и на производстве могут быть травмы от воздействия электрического тока, от падения с высоты, от действия высокой температуры и др. Происходящие при этом изменения в организме человека, а также механизм протекания этих изменений будут качественно тождественны. Однако особенности производственной среды могут вызвать и такие травмы и заболевания, которые несвойственны бытовой среде (например, отравление рядом ядовитых веществ, радиационное поражение).

Явление, характеризующееся совокупностью травм, называется травматизмом. Явление, характеризующееся совокупностью заболеваний, называется заболеваемостью. Травматизм может быть бытовым и производственным, заболеваемость – общей и профессиональной.

 

 

Спасательных работ

 

Т а б л и ц а 1.2

Критерии напряжения

Организма

Продолжительности работы, ч

Оптимум, ч

7-8

1-2 3-4 5-6 7-8 Энергозатраты, ккал/мин, при работе: глобальной региональной локальной     9,0 6,0 2,8     7,5 4,2 2,3     6,0 3,5 2,1     4,2 2,8 1,7     1,8-3,5 1,7-2,5 1,2-1,5 Частота сердечных сокращений, 1/мин, при работе: глобальной региональной локальной   130 120 100   120 110 90   110 100 90   100 90 85   85-95 75-95 75-80 С преобладанием статической нагрузки 105 100 95 90 80-87

 

Перенапряжение чаще всего возникает при выполнении локальной мы-

шечной работы, поскольку нагрузка приходится на малое число мышц и, соответственно, на ограниченное число мышечных волокон.

Поэтому наряду с мерами по снижению вредного воздействия глобального и регионального труда должно уделяться внимание обоснованию мер снижения утомления при выполнении локальной мышечной работы. Для этого рекомендуется осуществлять следующие мероприятия:

уменьшать число движений и статическое напряжение за счет изменения технологии выполнения работ, применения современного эффективного аварийно-спасательного инструмента;

снижать величину усилий при выполнении трудовых операций;

рационализировать режимы труда и отдыха.

В современных условиях ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ происходит постоянное усложнение профессиональной деятельности спасателей, что предъявляет повышенные требования к его психоэмоциональным возможностям. Опыт проведения аварийно-спасательных работ в сложных условиях ЧС показывает, что кроме физического утомления большое значение имеет психоэмоциональное напряжение, которое вызывается как постоянным напряжением деятельности головного мозга, зрения, слуха, так и различными стрессовыми ситуациями.

Нервная напряженность определяется степенью напряжения внимания, плотностью сигналов, эмоциональным напряжением, состоянием анализаторов (слух, зрение, обоняние и т.д.).

Для оценки интенсивности труда используют четыре категории тяжести и напряженности труда:

I – работа легкая, ненапряженная;

II – работа средней тяжести, малонапряженная;

III – работа тяжелая, напряженная;

IV – работа очень тяжелая, очень напряженная.

Оценка степени физической тяжести и нервной напряженности некоторых видов труда показана в табл. 1.3.

Т а б л и ц а 1.3

 

Признак

Т я ж е с т ь т р у д а

Максимальная величина перемещаемого груза, кг до 5 5-15 15-40 >=40 Энергозатраты, кДж до 628,5 1047,5 1885,5 > 1885,5 Частота пульса, 1/мин до 90 100 120 > 120

Рис.1.1. Схема процесса решения проблем охраны труда

 

Вначале следует проанализировать реальное состояние условий труда и оценить по действующим санитарно-гигиеническим нормам, какое требуется улучшение и каковы будут затраты для достижения стандартных условий.

Затем следует оценить реально достижимый уровень безопасности и без-

вредности производства на данном этапе развития общества.

На основе выявленных потребностей в улучшении состояния охраны труда определяется очередность решения проблем:

перспективные и долгосрочные задачи и первоочередные, требующие бе-

зотлагательного решения; задачи, требующие значительных материальных затрат;

задачи, требующие принятия только организационных мер, и т.д.

Под этот план (программу) определяются источники и порядок финансирования намеченных мероприятий.

Поскольку обеспечить требуемый уровень качества условий труда не всегда возможно, неблагоприятное влияние вредной и опасной производственной среды должно компенсироваться социальными гарантиями, льготами и т.д. В процессе развития экономики и улучшения условий труда изменяются и потребности трудящихся, и материальные возможности общества – цикл повторяется.

В этой системе задействованы как государственные, так и хозяйственные органы, наука и общественные организации.

Чтобы она работала эффективно, необходимо четко разделить функции всех ее участников. В производственные отношения вступают две стороны: хозяйственная администрация (собственники средств производства, работодатели) и работники.

Потребности первой стороны – развитие материального производства, от которого, в свою очередь, зависят экономические возможности общества в решении социальных проблем. Потребности второй стороны – высокие заработки и обеспечение полной безопасности и безвредности производства; интересы этой группы выражают общественные организации, в том числе профсоюзы. Интересы этих двух сторон вступают в противоречие.

Функцию урегулирования их взаимоотношений должно осуществлять государство: именно государство заинтересовано в максимальном удовлетворении потребностей и той, и другой стороны. В правовом государстве органы власти заинтересованы как в интенсивном развитии материального производства, так и в удовлетворении насущных потребностей широких масс: первое определяет величину национального дохода, уровень жизни общества; второе – снижает социальную напряженность, способствует стабильности общества. Поэтому именно государственные органы могут выступать в качестве арбитра для урегулирования экономических взаимоотношений в интересах общества в целом.

Схема взаимодействия указанных сторон и их функций в процессе создания экономических основ развития охраны труда приведена на рис. 1.2.

 

Рис.1.2. Функциональная структура экономического регулирования

Уровня охраны труда

 

В области охраны труда

 

Охраны труда

 

Для осуществления контроля за выполнением законодательства в области охраны труда и обеспечения безопасности работающих образована государственная система, включающая в себя:

федеральную инспекцию труда;

контроль и надзор федеральных органов исполнительной власти;

горный и промышленный надзор (Госгортехнадзор);

энергетический надзор (Энергонадзор);

санитарно-эпидемиологический надзор;

противопожарная служба МЧС России;

государственная инспекция безопасности дорожного движения;

госатомэнергонадзор.

 

5.1.1. Федеральная инспекция труда

Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция) и подведомственные ей государственные инспекции труда республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов и городов (в дальнейшем именуются – государственные инспекции труда) образуют единую систему надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности (рис.1.3).

 

 

 

Рис. 1.3. Государственная система надзора и контроля

В области охраны труда

Основными задачами Рострудинспекции и подведомственных ей государственных инспекций труда являются:

осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, а также связанных с ним законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях;

защита трудовых прав и достижение безопасных условий труда работников, а также защита их от незаконных действий работодателей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий (работников, которые в соответствии с их полномочиями несут ответственность за визирование приказов, распоряжений и других документов в части обеспечения соблюдения законодательства о труде, правил охраны труда), ущемляющих эти права;

содействие овладению работодателями и работниками знаниями законодательства РФ и действующих норм и нормативов о труде и охране труда.

Рострудинспекция и подведомственные ей государственные инспекции труда в соответствии с возложенными задачами выполняют следующие функции:

Рострудинспекция:

осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда, а также связанных с ним законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях;

участвует в разработке государственных стандартов по безопасности труда;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка расследований и учета несчастных случаев на производстве;

ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушении их трудовых, социально-экономических прав и прав на охрану труда, принимает меры по их устранению;

готовит и представляет в установленном порядке Президенту РФ ежегодный доклад о деятельности Рострудинспекции и соблюдении законодательства РФ о труде и охране труда.

Государственные инспекции труда:

осуществляют надзор и контроль за соблюдением на предприятиях законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, а также связанных с ним законодательных и нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, социальном страховании, занятости, банкротстве и приватизации предприятий, коллективных договорах и соглашениях, анализируют обстоятельства и причины их нарушений, принимают меры по их устранению:

анализируют состояние и причины производственного травматизма, в установленном порядке принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве:

информируют общественность о выявленных на предприятиях нарушениях правовых актов о труде и охране труда;

ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников и их объединений о нарушении их трудовых, социально-экономических и прав на охрану труда, принимают меры по их устранению.

Государственные правовые инспекторы труда имеют право:

беспрепятственно посещать предприятия в целях осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов о труде и охране труда;

запрашивать и получать от органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, предприятий документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения надзорных и контрольных функций;

налагать штрафы на руководителей, должностных лиц и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении законов и иных нормативных актов о труде и охране труда;

предъявлять работодателям, должностным лицам и другим ответственным работникам предприятий предписания об устранений нарушений законодательства РФ и иных нормативных актов о труде и охране труда, о привлечении виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении их от должности в установленном порядке;

приостанавливать работу отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений законодательных и иных нормативных актов о труде и охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений;

отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм, инструкций по охране труда.

Руководители государственных инспекций труда имеют право:

рассматривать с органами исполнительной власти субъектов РФ вопросы,

относящиеся к компетенции государственной инспекции труда, требовать устранения допускаемых нарушений законодательства РФ и иных нормативных актов о труде и охране труда;

направлять в соответствующие правоохранительные и судебные органы информацию, исковые требования и иные материалы по фактам нарушений законодательства о труде и охране труда, невыполнения предписаний государственных правовых инспекторов труда и государственных инспекторов по охране труда;

принимать обязательные для исполнения решения о приостановке работы предприятий, на которых выявлены нарушения требований по охране труда, представляющие угрозу жизни и здоровью работников до устранения этих нарушений;

запрещать производство СИЗ, не имеющих сертификата безопасности или не соответствующих требованиям стандартов и технических условий.

Государственные правовые инспекторы труда и государственные инспекторы по охране труда при осуществлении своих полномочий независимы от государственных органов, должностных лиц и руководствуются только законами РФ, и иными нормативными актами. Руководители Рострудинспекции, государственных инспекций труда, государственные правовые инспекторы по охране труда обязаны сохранять государственную, служебную и коммерческую тайну, полученную при осуществлении своих должностных полномочий, не сообщать администрации предприятий сведения о лицах, обратившихся к ним с заявлением, жалобой.

Решения государственных правовых инспекторов и государственных инспекторов по охране труда могут быть обжалованы руководителю государственной инспекции труда по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ или в судебном порядке.

 

5.1.2. Контроль и надзор федеральных органов исполнительной власти

 

Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на территории РФ, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

Основными задачами Госгортехнадзора являются:

организация и осуществление контроля и надзора за соблюдением требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования;

разработка и осуществление мер по профилактике аварий и производственного травматизма;

установление требований (правил и норм) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, а также по охране недр и переработке минерального сырья;

осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также обеспечением безопасности при пользовании недрами.

Госгортехнадзор России осуществляет государственное регулирование и надзор в области:

состояния безопасности работ в угольной, горнорудной и нерудной металлургической, нефте- и газодобывающей, нефте- и газоперерабатывающей, оборонной (производства вредных химических, взрыво-, пожароопасных веществ и материалов) промышленности на химических и нефтехимических производствах повышенной опасности, на предприятиях по хранению и переработке зерна, при ведении подземного транспортного и гидротехнического строительства, геологоразведочных и других горных работ;

проектирования, строительства и безопасной эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, а также систем газоснабжения природными и сжиженными углеводородными газами, используемыми в качестве топлива;

обеспечения безопасности при перевозках опасных грузов на магистраль-

ном и промышленном железнодорожном транспорте;

хранения и использования промышленных взрывчатых материалов;

устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды.

Госгортехнадзор России осуществляет государственное регулирование и надзор на территории РФ через образуемые ими региональные органы (округа). Госгортехнадзор России в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности на подконтрольных производствах, объектах и работах;

осуществляет учет и анализ аварий и случаев производственного травматизма, устанавливает порядок и осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин этих инцидентов, разрабатывает на этой основе предложения по профилактике аварийности и производственного травматизма;

выдает в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на отдельные виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами;

осуществляет надзор за готовностью предприятий, горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и аварийно-диспетчерских служб, а также восстановительных поездов железных дорог к локализации и ликвидации возможных аварий;

контролирует соблюдение требований по безопасности при изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации паровых котлов и сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/см²), водогрейных котлов с температурой нагрева более 115°С, трубопроводов для пара и горячей воды, грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов (кроме малых грузовых), эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог.

Госгортехнадзор России имеет право:

проводить беспрепятственно проверки подконтрольных предприятий и объектов с привлечением компетентных специалистов;

давать обязательные для исполнения предписания о приостановке работ, которые ведутся с нарушением правил и норм безопасности и охраны недр, а также указания о выводе людей с рабочих мест, когда создается угроза их жизни или возникновения аварии, в случае необходимости – непосредственно приостанавливать работы и выводить людей, опечатывать места работ и оборудование;

приостанавливать действие и аннулировать (изымать) выданные разрешения (лицензии) на право ведения разрешенной деятельности в случае нарушения условий действия разрешений (лицензий), а также в случаях, когда возникает опасность аварий, угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровью;

привлекать в установленном законодательством РФ порядке должностных лиц к административной ответственности и передавать в соответствующих случаях материалы в следственные органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности;

проводит в установленном порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случаев производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов и принимать по результатам расследования обязательные для исполнения решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госгортехнадзора России;

назначать проведение контрольных испытаний оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей природной среды, независимой экспертизы проектно-конструкторской документации;

в пределах своей компетенции издавать постановления и давать указания,

обязательные для исполнения центральными органами федеральной исполнительной власти, объединениями, предприятиями и гражданами и др.

Основной задачей Государственного энергетического надзора в РФ является осуществление контроля за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок потребителей электрической и тепловой энергии, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Органы Государственного энергетического надзора осуществляют надзор за соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией.

Государственным инспекторам по энергетическому надзору предоставляется право:

давать обязательные для исполнения предписания о ликвидации нарушений правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок, техники безопасности при эксплуатации, а также пользования электрической и тепловой энергией;

требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений немедленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека;

принимать в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических или теплоиспользующих установок и др.

Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ (Госкомсанэпиднадзор России) является центральным органом федеральной исполнительной власти и относится к федеральным надзорам России. Госкомсанэпиднадзор России осуществляет государственное нормативное регулирование, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции

в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населе-

ния РФ.

Госкомсанэпиднадзор России, центры государственного санитарно-эпи-демиологического надзора в республиках в составе РФ, краях, областях, автономных округах, городах федерального значения, районах и городах, научно-исследовательские учреждения и другие санитарно-профилактические учреждения составляют систему органов Государственной санитарно-эпидемиоло-гической службы РФ.

Госкомсанэпиднадзор России в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.

Основными задачами Госкомсанэпиднадзор России являются:

обеспечение реализации государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

санитарно-гигиенические нормирование, совершенствование правового регулирования вопросов охраны здоровья населения в связи с воздействием на человека неблагоприятных факторов среды его обитания и условий жизнедеятельности;

представление интересов РФ по вопросам санитарно-эпидемиологичес-кого благополучия населения на международном уровне;

Госкомсанэпиднадзор России в соответствии с возложенными на него задачами:

координирует деятельность санитарно-эпидемиологических служб министерств и ведомств РФ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиоло-гического благополучия населения, соблюдения санитарного законодательства РФ, организации и проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий, профилактики заболеваний населения, в том числе при возникновении ЧС;

осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор на основе единых требований к его организации и проведению на территории РФ;

проводит государственную регистрацию потенциально опасных химических и биологических веществ, государственную регистрацию и сертификацию новых медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекцию средств, а также осуществляет государственный контроль за их качеством;

определяет единые требования к организации и обеспечению санитарно охраны территории РФ от заноса и распространения инфекционных заболеваний человека, а также контролю за экспортом и импортом потенциально опасных для здоровья человека химических и биологических веществ;

вносит в установленном порядке предложения по введению и отмене на территории РФ особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;

обеспечивает в установленном порядке государственный учет инфекци-

онных паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи с неблагополучным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания и отчетность о них.

 

Государственная противопожарная служба создана с целью защиты жизни и здоровья людей, материальных ценностей от пожаров, организации и осуществления государственного надзора в РФ за пожарной безопасностью населенных пунктов, а также предприятий (объединений), учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм (в дальнейшем именуется – предприятия).

Основными задачами Государственной противопожарной службы являются:

организация разработки государственных мер и нормативного регулирования в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора в РФ;

тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

профессиональная подготовка кадров для Государственной противопожарной службы.

Государственная противопожарная служба в соответствии с возложенными на нее задачами:

организует разработку, утверждает самостоятельно или совместно с заинтересованными организациями обязательные для исполнения требования, нормы и правила в области пожарной безопасности, производства пожарной техники и огнетушащих средств;

осуществляет государственный надзор за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, а также должностными лицами и гражданами законодательства в области пожарной безопасности, требований пожарной безопасности, стандартов, норм и правил;

выдает лицензии на отдельные виды деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности, в установленном порядке приостанавливает действие, аннулирует или изымает выданные лицензии;

организует и осуществляет тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ;

устанавливает совместно с органами исполнительной власти порядок привлечения их сил и средств для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, контролирует готовность этих сил и средств.

Государственная противопожарная служба имеет право:

вносить в государственные органы и предприятия предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения пожарной безопасности;

получать от министерств и ведомств, предприятий, должностных лиц и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и последствиях от них;

беспрепятственно входить (по предъявлению служебного удостоверения) на территорию и во все помещения предприятия с целью проверки их противопожарного состояния;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств) проведение отдельных видов работ при нарушении правил пожарной безопасности, создающим непосредственную угрозу возникновения пожара;

проводить обучение правилам пожарной безопасности специалистов других министерств и ведомств, предприятий;

привлекать по согласованию компетентных специалистов для участия в реализации возложенных на Государственную противопожарную службу задач;

организовывать по договорам охрану от пожаров предприятий или их пожарно-профилактическое обслуживание;

беспрепятственно проникать при тушении пожаров или проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в любое время суток во все производственные и иные помещения (сооружения), куда распространились опасные факторы пожара;

пользоваться беспрепятственно и безвозмездно средствами связи предприятий при тушении пожаров;

ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, доступ граждан на отдельные участки местности или объекты и т.п.;

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Государственная инспекция обеспечивает соблюдение организациями, должностными лицами и гражданами РФ законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц государственной инспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

Деятельность Государственной инспекции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности.

 

 

Т а б л и ц а 1.4

Пример табличного анализа травматизма

 

Причины несчастных случаев

Г.

Г.

Число несчастных случаев

в %

от общего числа

Число несчастных случаев в % от общего числа Обвалы и обрушения 65

44,2

45 49,5 Воздействие машин и механизмов 48

32,7

35 38,5 Воздействие транспортируемых грузов 13

8,8

5 5,5 Прочие причины 21

14,3

6 6,5 В с е г о 147

100

91 100            

 

Табличный анализ позволяет установить наиболее опасные причины, факторы, места травматизма, а также изменение их удельного веса во времени. Например, из табл. 1.4 видно, что основной причиной травматизма устойчиво являются обвалы и обрушения, на втором месте стоит воздействие машин и механизмов. Из таблицы также видно, что удельный вес травм от воздействия машин и механизмов на этих шахтах в 2004 г. возрос по сравнению с 2003 г.

Анализ по коэффициентам травматизма. Наиболее распространенным в настоящее время статистическим методом анализа является анализ условий безопасности труда по некоторым статистическим критериям, называемым коэффициентами травматизма.

Существует ряд коэффициентов травматизма, из которых чаще всего используются коэффициент частоты и коэффициент тяжести травматизма.

Коэффициент частоты травматизма представляет собой число пострадавших за некоторый период времени, приходящихся на 1000 человек среднего списочного состава трудящихся за тот же период. Он определяется по выражению:

,                                         (1.8)

где П - число пострадавших за данный период времени, чел.; С - средний списочный состав трудящихся за тот же период, чел.

 

Коэффициент частоты можно устанавливать как по общему числу несчастных случаев, так и по отдельным их группам. Например, можно рассчитывать коэффициент частоты легких, тяжелых и смертельных несчастных случаев, коэффициент частоты несчастных случаев от обрушения, на транспорте и т.д.

Этот коэффициент можно рассчитывать не только по численному составу трудящихся, но и по некоторым производственным показателям, пропорциональным численности работающих. Например, коэффициент частоты можно определить по объему разбираемого завала V, отнеся число пострадавших к объему разбираемого завала за рассматриваемый период, выраженному в 1000 м³:

.                                        (1.9)

 

Коэффициент частоты не учитывает тяжести несчастных случаев. Он характеризует среднюю частоту либо всех несчастных случаев (общий травматизм), либо несчастных случаев данной тяжести (легких, тяжелых или смертельных).

Коэффициент тяжести травматизма характеризует среднюю тяжесть несчастных случаев за некоторый период времени по числу дней нетрудоспособности пострадавших. Его рассчитывают по формуле:

 

, дней/1000 чел,                      (1.10)

или:

, дней/чел,                                   (1.11)

где Н - общее число дней нетрудоспособности всех пострадавших за данный период времени.

 

Коэффициент, рассчитанный по формуле (1.10), характеризует среднее число дней нетрудоспособности из-за травматизма, приходящихся на 1000 работающих (дней/1000 чел). Коэффициент, рассчитанный по формуле (1.11), характеризует среднее число дней нетрудоспособности одного пострадавшего (дней/чел).

При расчете коэффициента тяжести травматизма величины С и V в формулах (1.10) и (1.11) необходимо брать за тот же период, за который определено суммарное число дней нетрудоспособности Н. При этом С будет средним списочным составом трудящихся за рассматриваемый период, а П – абсолютным числом пострадавших за тот же период.

Следует иметь в виду, что коэффициент тяжести не учитывает смертельных несчастных случаев и поэтому не является полным критерием тяжести травматизма.

При расчете коэффициентов частоты и тяжести необходимо обращать внимание на то, чтобы данные в числителе и знаменателе формул (1.8) - (1.11) были сопоставимы. Например, если при расчете по формуле (1.8) П – число пострадавших при разборке завалов, то С должно быть средним списочным числом рабочих, участвующих в разборке завалов. Если П – число пострадавших от обрушения неустойчивых конструкций зданий и сооружений, то С должно включать личный состав, подвергающийся опасности от обрушения (в этом случае в С нельзя включать число трудящихся на поверхности завалов, которые никогда не подвергаются опасности неустойчивых конструкций), и т.д.

Коэффициенты частоты и тяжести являются наиболее общими показателями травматизма. Обычно их рассчитывают для частей и формирований, группировки сил и сил РСЧС в целом. Как таковые они не могут вскрыть конкретные причины травматизма. Их цель – установить наиболее опасные объекты производства АСДНР по общим показателям травматизма. Поэтому использование этих критериев является лишь начальным этапом статистического анализа травматизма.

Кроме коэффициентов частоты и тяжести при статистическом анализе травматизма используют показатель опасности, коэффициент опасности, коэффициент насыщенности механизмами и некоторые другие.

Показатель опасности П_оп  определяется как отношение числа несчастных случаев к трудоемкости работ:

 

,                                                  (1.12)

где П – число пострадавших за данный период, чел.; Т – трудоемкость работ,       чел.-смен/тыс, т.

 

Коэффициент опасности К_оп определяется по формуле:

 

,                                         (1.13)

где П_пр – число несчастных случаев при исследуемом технологическом процессе, чел.; П – общее число несчастных случаев на объекте (участке работ), чел.; Т_пр – трудоемкость исследуемого процесса, чел.-смен/тыс. т; Т – общая трудоемкость работ на объекте,        чел.-смен/тыс. т.

 

Коэффициент опасности характеризует степень опасности данного производственного процесса относительно некоторой средней опасности объекта. По существу, он является отношением показателя опасности процесса, определяемого по формуле (1.12), к аналогичному показателю для объекта в целом, в котором осуществляется данный процесс.

Коэффициент насыщенности механизмами производственной площади К_м:

,                                              (1.14)

где S_м – площадь, занимаемая механизмами, м²; S – общая производственная площадь объекта, м².

 

Коэффициент насыщенности характеризует степень насыщенности объекта машинами и механизмами и тем самым уровень механизации производства. В то же время он характеризует и загроможденность производственной площади, а также степень перекрытия свободной производственной площади опасными зонами, которые имеются около каждой машины или механизма. Этот коэффициент можно использовать при анализе состояния техники безопасности на объекте с учетом уровня механизации производства.

По рассмотренным выше коэффициентам травматизма можно произвести анализ динамики травматизма и сравнительный анализ травматизма.

Анализ динамики (изменения во времени) травматизма производится путем определения коэффициентов травматизма за последовательные промежутки времени и сопоставления полученных их значений. Например, коэффициенты К_ч и К_т предприятия определяются ежегодно. Сопоставление полученных значений этих коэффициентов за несколько последних лет покажет, увеличиваются ли они, уменьшаются или остаются неизменными.

Увеличение во времени коэффициентов К_ч , К_т , П_оп и К_оп означает, что объект или процесс становится более опасным. Устойчивый рост этих коэффициентов показывает, что увеличение опасности объекта (процесса) является закономерным, не случайным.

В любом случае при обнаружении увеличения указанных коэффициентов травматизма во времени необходимо немедленно вскрыть причины увеличения опасности и принять меры для их устранения. Для выяснения причин увеличения опасности можно использовать обобщение технических анализов отдельных несчастных случаев, статистические и вероятностные методы анализа.

Уменьшение во времени коэффициентов К_ч, К_т , П_оп и К_оп означает, что данный объект (процесс) становится более безопасным.

Для наглядности изменение коэффициента травматизма во времени обычно представляется графически (рис 1.4). При этом точки, соответствующие фактическим значениям коэффициентов, соединяются ломаной линией. Для более наглядного представления тенденции изменения коэффициентов ломаная линия может усредняться плавной кривой. Чем круче кривая графика, тем быстрее снижается опасность объекта.

 

Рис.1.4. График изменения коэффициента частоты травматизма К_ч во времени

 

Сравнительный анализ травматизма производится путем определения коэффициентов травматизма на отдельных объектах и их последующего сопоставления. Объекты, характеризующиеся более высокими коэффициентами К_ч, К_т , П_оп и К_оп , являются более опасными. Чем больше различие этих коэффициентов, тем больше различие в опасности сравниваемых объектов.

Следует иметь в виду, что сравнивать можно лишь сопоставимые значения коэффициентов, т.е. значения, полученные за один и тот же период и для аналогичных объектов.

Топографический анализ травматизма имеет цель наглядно представить

характеристики травматизма. При этом на план места работ наносят условные обозначения несчастных случаев, показывающие места их происшествия и степень тяжести. Например, такие обозначения, нанесенные на плане места ведения работ по разборке завалов, показывают, сколько и каких травм произошло в связи с работой СМИР; условные обозначения в местах проделывания лаза в завале показывают, сколько и каких несчастных случаев произошло при проведении данного вида работ, и т.д.

Условные обозначения могут характеризовать тяжесть травмы, ее причину, части тела человека, травмированные при несчастном случае и т.п. Условные обозначения выполняются в виде геометрических фигур (кружок, треугольник и др.) или фигуры человека. Характеристика травмы может передаваться видом фигур (например, тяжелые травмы - кружками, легкие - треугольниками и т.п.) или их раскраской (тяжелая травма - кружок, закрашенный наполовину, легкая - кружок незакрашенный и т.п.), число травм - количеством фигур.

Достоинство топографического анализа - его наглядность. Однако аналитические возможности этого метода ограниченны, поэтому он обычно используется как наглядное дополнение к другим методам анализа.

Корреляционный анализ травматизма используется для установления количественных зависимостей между показателями травматизма и определяющими травматизм факторами. Поскольку как сам травматизм, так и определяющие его факторы - величины случайные, зависимость между ними не является детерминированной (однозначной), а имеет статистический, усредненный характер. Следовательно, фактическое значение показателя травматизма при принятых значениях определяющих факторов может отличаться от его значения, рассчитанного по установленной зависимости. Это расхождение будет тем больше, чем менее взаимозависимы (коррелированны) определяющие факторы и показатель травматизма. Наоборот, если взаимная зависимость (корреляция) их будет больше, расхождение между фактическим и расчетным значениями показателя травматизма будет меньше.

Степень связи между двумя величинами х и у характеризуется коэффициентом корреляции этих величин (для случая нелинейной связи – корреляционным отношением). Чем больше коэффициент корреляции, тем более взаимозависимы величины х и у и тем более детерминирована (однозначна) их связь. При коэффициенте корреляции, равном единице, зависимость полностью детерминирована. Малые значения коэффициентов корреляции свидетельствуют о слабой зависимости между величинами или об ее отсутствии.

Методы корреляционного анализа травматизма базируются на общих методах корреляционного анализа. Конечная цель их - получение корреляционных зависимостей (или корреляционных уравнений) между показателем травматизма и определяющими факторами.

Показателем, наиболее часто используемым при корреляционном анализе, является интенсивность травматизма. Она равна числу несчастных случаев, происходящих в единицу времени.

Парная корреляция. В ряде задач корреляционного анализа возникает необходимость установления зависимости между двумя величинами. Корреляционный анализ в этом случае называется парным, а установленные им зависимости - парной корреляцией.

При корреляционном анализе всегда нужно иметь в виду его приближенный характер, который оценивается средним квадратичным отклонением s. Поэтому расчет s является обязательным элементом анализа. Для оценки степени взаимосвязи исследуемых величин необходим расчет коэффициента корреляции.

Необходимо помнить, что установленные корреляционным анализом зависимости справедливы лишь для тех условий, для которых они получены. Возможность их применения для других условий должна специально обосновываться.

Следует также иметь в виду, что при подборе статистического материала для корреляционного анализа необходимо стремиться к тому, чтобы для анализа были отобраны лишь сопоставимые несчастные случаи.

Множественная корреляция. Рассмотренный выше метод парного корреляционного анализа позволяет установить зависимость между показателем травматизма и одним из определяющих его факторов. При нескольких определяющих факторах, что характерно для травматизма при ведении АСДНР, парных корреляционных связей оказывается недостаточно. Возникает необходимость в установлении общей зависимости показателя травматизма от всех определяющих факторов, или множественной корреляции.

Для этого применяется метод множественного корреляционного анализа, который базируется на тех же основных принципах корреляционного анализа, что и метод парной корреляции, но требует значительно более сложных вычислений. При его применении необходимо использование вычислительной техники. В настоящее время имеются стандартные программы для получения множественных корреляционных зависимостей.

Вероятностный метод анализа. Этот метод использует понятие вероятности и аппарат теории вероятностей для оценки безопасности труда. В его основе лежит представление о травматизме как о случайном процессе.

Говоря о травматизме как о случайном явлении, не следует его понимать как явление беспричинное, незакономерное. Травматизм имеет свои причины. Однако их проявление в конкретных условиях происходит в виде действия множества факторов, наличие, величина и степень участия которых являются случайными. В результате при одних и тех же определяющих факторах несчастный случай может произойти и не произойти; если же несчастный случай произошел, то степень тяжести его может быть различной.

Использование вероятностного метода при анализе травматизма позволяет дать количественную оценку вероятности (степени случайности) появления травмы.

Вероятностный метод анализа травматизма базируется на некотором исходном статистическом материале. Чем обширнее этот материал, тем более

достоверны выводы, получаемые вероятностным методом.

Как и всякий случайный процесс, травматизм может иметь стационарный (не изменяющийся во времени) и нестационарный (изменяющийся во времени) характер.

При вероятностном методе анализа травматизма используется ряд вероятностных характеристик (показателей) травматизма. Основными из них являются интенсивность травматизма, тяжесть травматизма и вероятность наступления несчастного случая (травмы).

Интенсивностью травматизма l называется число травм, происходящих в единицу времени. Она характеризует частоту происшествия травм. Если за некоторый период времени D t произошло N несчастных случаев, то средняя интенсивность травматизма за этот период:

 

.                                               (1.15)

Формула (1.15) определяет интенсивность стационарного процесса травматизма, для которого l = const.

Однако в общем случае интенсивность травматизма является функцией времени (например, в ночные часы она выше, чем в дневные). При этом травматизм имеет нестационарный характер. Для нестационарного характера травматизма его интенсивность определяется ее мгновенным значением:

 

.                                              (1.16)

 

Тяжесть травматизма определяется как среднее время нетрудоспособности t одного пострадавшего. Как и интенсивность травматизма, тяжесть травматизма может быть постоянной во времени или переменной.

Вероятность несчастного случая Р – это численная характеристика степени возможности наступления травмы. Она зависит от конкретного проявления определяющих травматизм факторов и поэтому, в общем, различна для различных производственных процессов и условий. Вероятность несчастного случая является наиболее полной объективной характеристикой степени возможности наступления травмы.

Вероятность несчастного случая устанавливается на основе анализа исходного статистического материала о несчастных случаях. При этом важное значение имеет установление закона распределения травматизма, под которым понимают соотношение, устанавливающее связь между какой-либо характеристикой травматизма и вероятностью ее появления (например, между числом травм и вероятностью появления данного числа травм). Исследование травматизма в шахтах показывает, что с достаточной для практических выводов точностью его распределения подчиняется закону Пуассона, согласно которому ве-

роятность того, что за период D t произойдет т несчастных случаев:

,                                         (1.17)

где а - параметр закона Пуассона, зависящий от интенсивности травматизма l:

.                                         (1.18)

Для стационарного характера травматизма l = const и из (1.18) имеем:

 

a = l D t .                                                (1.19)

Вероятность Р того, что в данных условиях произойдет хотя бы один (или более) несчастный случай, т.е. вероятность того, что несчастный случай вообще произойдет при процессе травматизма, подчиняющемся закону Пуассона, равна:

.                                           (1.20)

Если известна вероятность несчастного случая Р, то вероятность работы без травм q равна:

.                                             (1.21)

Из приведенных выражений следуют два вывода. Во-первых, вероятность травматизма однозначно определяется его интенсивностью l. Поэтому в ряде случаев при анализе травматизма ограничиваются определением только его интенсивности. Во-вторых, вероятность несчастного случая является функцией времени. Поэтому при сравнении уровня безопасности нескольких технических решений по вероятности несчастного случая необходимо обращать внимание на то, чтобы сравниваемые вероятности были определены за один и тот же промежуток времени. При прочих равных условиях, чем больше время, тем больше вероятность несчастного случая.

Окружающая человека среда (среда обитания) - это материальный мир, окружающий человека и воздействующий на него. В теории безопасности понятие окружающей среды несколько сужается в целях удобства анализа. Первоначально определенная окружающая среда делится на две части. Первая часть называется так же, как и ранее, окружающей средой (собственно окружающая среда), вторая – защитным экраном. Таким образом, окружающая человека среда в первоначальном смысле представляется состоящей из собственно окружающей среды и защитного экрана. Понятие же защитного экрана в теории безопасности, наоборот, расширяется. Кроме собственно защитного экрана (понимаемого как препятствие, затрудняющее распространение неблагоприятного фактора) в понятие экрана здесь включаются и другие способы технической защиты человека. Тогда опасную ситуацию можно рассматривать как совпадение во времени и в пространстве двух явлений: опасного сочетания факторов окружающей среды и отказа защитного экрана.

Если вероятность наступления в данной точке пространства опасного сочетания факторов окружающей среды обозначить Р_с, а отказа защитного экрана в той же точке – Р_з, то вероятность возникновения опасной ситуации в этой точке пространства будет:

 

Р_ст = Р_с ^. Р_з.                                              (1.22)

 

Примеры опасных ситуаций: отслоение пород непосредственной кровли при сооружении галереи в завале (фактор окружающей среды) и одновременное разрушение крепи (защитный экран) и т.д.

Если обозначить через Р_ч вероятность появления человека в зоне, где существует опасная ситуация, то вероятность наступления травмы будет:

 

Р = Р_с · Р_э · Р_ч .                                          (1.23)

Вероятности Р_с, Р_э и Р_ч называются частными вероятностями, вероятность Р - общей вероятностью несчастного случая.

Основной задачей вероятностного метода анализа травматизма является определение вероятности травмирования.

Вероятность травматизма рассчитывается по исходному статистическому материалу (данным по расследованию несчастных случаев) с использованием формул (1.17) - (1.20). При этом предварительно должна быть установлена интенсивность травматизма, для чего может быть использован корреляционный анализ.

Вероятность травматизма определяется, прежде всего, для первичных элементов производства: отдельных профессий, производственных процессов и рабочих мест. Сравнивая полученные значения вероятностей с аналогичными значениями для предприятий с высоким уровнем безопасности, оценивают относительный уровень безопасности рассматриваемых элементов производства. Если вероятность травматизма для этих элементов оказывается значительно выше, чем на предприятиях с высоким уровнем безопасности, устанавливаются причины такого различия, например путем сопоставления значений частных вероятностей травматизма исследуемых элементов или с помощью монографического анализа отдельных элементов. Используя корреляционные зависимости для интенсивности травматизма, можно, варьируя входящие в них факторы, определить такие их значения, при которых вероятность травматизма будет ниже фактической и находиться на уровне или ниже уровня лучших по безопасности предприятий.

Области применения существующих методов анализа травматизма. Технический метод анализа травматизма находит широкое применение при расследовании отдельных несчастных случаев и разработке мероприятий по их предупреждению в данных конкретных условиях. Он используется при разработке планов мероприятий по борьбе с травматизмом на шахте, в масштабах объединения и отрасли в целом.

Монографический метод анализа как разновидность технического применяется при проектировании отдельных объектов (машин, механизмов, техноло-

гических процессов и др.).

Статистический метод анализа травматизма используется в официальной статистической отчетности о травматизме на всех уровнях - от предприятия до отрасли в целом. Основными критериями травматизма в этой отчетности являются коэффициенты частоты травм и тяжести травм. Одним из основных назначений статистического анализа по коэффициентам травматизма является определение “центров тяжести” в борьбе с травматизмом, т.е. наиболее слабых и важных по обеспечению безопасности мест в настоящий период.

Вероятностный метод анализа травматизма может использоваться при оптимальном проектировании производства по фактору безопасности, а также при сравнительном анализе технических решений по фактору безопасности. При этом он применяется в сочетании с корреляционным и статистическим анализом травматизма.

 

По фактору безопасности

6.2.1. Прогнозирование условий труда

Прогнозирование условий труда - это оценка степени безопасности (или опасности) принимаемых технических и организационных решений. Такая оценка производится на стадии планирования АСДНР, когда принимаемые решения еще не осуществлены на практике и их исправление не представляет трудности.

Целью прогнозирования является своевременное устранение ошибок проектных решений, могущих привести к ухудшению условий безопасности, и разработка предложений по повышению безопасности производства.

Методы прогнозирования. Прогнозирование может осуществляться несколькими методами. Наиболее простой из них - метод интуитивного предвидения. Он основан на глубоком знании предыдущего опыта и позволяет осуществлять качественное и весьма грубое количественное прогнозирование безопасности.

Примером такого прогноза может служить, например, утверждение о том, что проведение спасательных работ в зоне химического заражения без нейтрализации пролива ОХВ является более опасным, чем при проведении таковой; что крепление неустойчивых элементов завала и разбалансированных конструкций зданий в зоне землетрясения существенно снижает травматизм от обрушения в сравнении с другими способами ведения спасательных работ, не предусматривающими установку крепи.

Интуитивный метод находит широкое применение. Он незаменим в условиях, требующих немедленного принятия решения, особенно в аварийных ситуациях. Однако этот метод наименее точен.

Количественные методы прогнозирования условий безопасности основываются на рассмотренных выше методах анализа травматизма.

Технический метод анализа может использоваться для прогнозирования условий безопасности в конкретных случаях. Например, расчет на прочность элементов крепи, принятых в некотором предлагаемом паспорте крепления, покажет, выдержит ли крепь данную нагрузку или разрушится; расчет освещенности места работы, принятым для СМИР, покажет, достаточна ли она, т.е. обеспечивается ли безопасность работы СМИР по фактору освещенности и т.д.

Статистические и вероятностные методы анализа применяются при обобщенном прогнозировании условий безопасности (на рабочем месте, участке, предприятии, в отрасли).

При использовании табличного метода анализа и анализа по коэффициентам травматизма для прогнозирования необходимо учитывать динамику изменения показателей травматизма во времени. Показатели травматизма должны быть достаточно достоверны, т.е. получены по значительному статистическому материалу с использованием корректных методов математической обработки. Если при этом изменение этих показателей во времени показывает устойчивую закономерность, то тогда такая закономерность может быть экстраполирована на некоторый период в будущее.

При экстраполяции следует иметь в виду, что чем меньше период прогноза, тем он надежнее. Обычно период прогноза не должен быть более одной трети периода, за который получена экстраполируемая зависимость (так называемая база прогноза).

При использовании для прогноза корреляционного или вероятностного метода прогнозируется интенсивность травматизма или его вероятность. Прогноз в этом случае состоит в расчете интенсивности или вероятности травматизма для принимаемого проектного решения. Путем сопоставления полученных значений данных характеристик с фактическими их значениями оценивается качество решения с точки зрения обеспечения безопасности. Такое сопоставление, естественно, должно проводиться с лучшими по безопасности существующими объектами, подобными проектируемому в техническом и организационном отношении.

Применение корреляционного и вероятностного методов для прогноза условий безопасности позволяет в случае неудовлетворительного прогноза вскрыть факторы, ухудшающие условия безопасности в проекте, и наметить конкретные меры по повышению безопасности труда.

Любой прогноз всегда основывается на предшествующем опыте. Анализ травматизма за прошедшие периоды позволяет рассчитать для них коэффициенты травматизма, удельный вес отдельных причин несчастных случаев, числовые коэффициенты в корреляционных выражениях и т.д. Только используя эти и им подобные характеристики травматизма предыдущих периодов, можно рассчитать показатели травматизма на будущее, т.е. дать его прогноз. При этом предполагается неизменность используемых характеристик в течение прогнозируемого периода. Но это возможно лишь в случае, если условия прошлых лет, для которых они получены, останутся неизменными и в прогнозируемом периоде. Отличие же будущих условий от прошедших вызовет погрешность прогноза, которая будет тем больше, чем больше указанное отличие.

Из сказанного следуют два практических вывода. Во-первых, осуществляя прогноз, необходимо особое внимание обращать на сопоставимость условий оцениваемых проектных решений с условиями аналогичных существующих решений (нельзя, например, сравнивать по условиям безопасности спасательные работы с применением механизированных групп с ведением таких работ группами ручной разборки завала с применением аварийно-спасательного инструмента и т.д.).

Во-вторых, краткосрочные прогнозы более надежны, чем долгосрочные, что объясняется неизбежным изменением условий труда со временем за счет внедрения механизации, автоматизации, новых технологических процессов и новой организации труда.

 

6.2.2. Принципы конструирования производства по фактору безопасности

 

Использование вероятностного и корреляционного методов анализа травматизма открывает возможности для конструирования (планирования) производства АСДНР (или любого объекта) по фактору безопасности и его оптимизации по совокупности технико-экономических показателей и показателей безопасности.

Выше было показано, что корреляционный метод позволяет построить модели многофакторных корреляционных зависимостей между интенсивностью травматизма и определяющими факторами. Например, для интенсивности травматизма при ведении АСДНР можно получить многофакторную зависимость интенсивности травматизма от численности личного состава, объема работ и т.п.

Предположим, что при планировании рассматриваются три варианта организации АСДНР: а, b и с. Используя упомянутые выше зависимости, можно для каждого варианта определить ожидаемую интенсивность травматизма λ_а, λ_в, λ_с. Допустим, оказалось, что λ_а < λ_в < λ_с. Это означает, что по фактору безопасности вариант а предпочтительнее, поскольку интенсивность травматизма при нем будет наименьшей.

При выборе оптимального варианта технологии АСДНР рассматривается несколько конкурирующих вариантов, отличающихся схемами ведения работ. Различие в технологических схемах производства АСДНР вызывает различие в числе рабочих мест; возможно также различие в механизации и организации работ на объектах. Для каждого объекта принимается оптимальная по фактору безопасности организация работ, выбранная из возможных ее вариантов так, как указано выше.

Для каждого из конкурирующих вариантов определяется степень опасности всего комплекса АСДНР.

Однако возможны случаи, когда оптимальный по фактору безопасности вариант неприемлем по технико-экономическим соображениям. Например, вместо варианта а, лучшего по фактору безопасности, технико-экономический анализ отдаст предпочтение варианту b, уступающему варианту a по условиям безопасности.

В этом случае возникает задача нахождения оптимального сочетания определяющих травматизм факторов в пределах варианта b. Для этого используются математические модели травматизма. Исследуя подобную зависимость на минимум, определяют те значения управляемых факторов, при которых интенсивность травматизма оказывается наименьшей. При этом каждый фактор можно варьировать в допустимых для рассматриваемого варианта b пределах.

В заключение разрабатываются инструктивные указания для ведения работ на опасных объектах и в опасных условиях. При их разработке следует учитывать роль отдельных определяющих травматизм факторов и использовать монографический метода анализа.

 

 

Требования по обеспечению безопасности технических средств

 

Технические средства, применяемые для ведения АСДНР, весьма разнообразны по принципу действия и средствам обеспечения безопасности. Однако существуют и общие требования, которые необходимо соблюдать при эксплуатации любых видов технических средств.

Требования к безопасности технических средств включают в себя: требования к конструкциям, материалам, органам управления; требования к средствам защиты, эргономические требования; требования по монтажу, эксплуатации, ремонту, транспортированию и хранению машин, механизмов.

При проектировании и выборе технических средств необходимо учитывать психофизиологические и физические возможности человека, его антропометрические данные. Усилия, затрачиваемые рабочими при управлении машинами, не должны превышать допустимых значений. С целью уменьшения утомляемости человека все узлы машины и элементы управления размещают таким образом, чтобы исключить монотонность работы, лишние движения, неудобные рабочие позы.

Требованиями к основным элементам конструкций отражают необходимость создания безопасной и комфортной производственной среды за счет средств коллективной защиты на основе рациональных конструкторских решений, удачного сочетания рабочих и защитных функций узлов и элементов оборудования. Требования к основным элементам конструкций сводятся к следующему:

применяемые в конструкции оборудования материалы не должны быть источниками выделения вредных веществ, взрыво- или пожароопасными в условиях производственной среды;

движущиеся (вращающиеся) части оборудования, представляют особую опасность. Поэтому они должны быть снабжены техническими средствами защиты. Рабочие органы, захватывающие, зажимные и подъемные устройства должны оснащаться специальными защитными приспособлениями;

в конструкциях машин и механизмов должны быть предусмотрены средства, обеспечивающие защиту от поражения электрическим током в процессе его эксплуатации;

конструкция должна обеспечивать снижение до допустимых уровней интенсивности шума, ультра- и инфразвука, вибраций, электромагнитных полей и ионизирующих излучений;

оборудование не должно быть источником выделения в рабочую зону и в окружающую среду вредных веществ, избытков тепла и влаги, т.е. должно быть достаточно герметичным;

элементы оборудования, с которыми возможен контакт работающих, не должны иметь острых углов, горячих или переохлажденных поверхностей. Для безопасного обслуживания оборудования необходимо предусматривать проходы, площадки и переходы, лестницы, перила и т.п.;

оборудование должно иметь средства сигнализации о нарушениях нормального режима работы, а также автоматического отключения и останова.

К органам управления техническими средствами, машинами и механизмами предъявляются следующие основные требования:

удобство формы и размеров;

удобство размещения с точки зрения необходимых усилий перемещений, последовательности и частоты использования;

исключение возможности непроизвольного и самопроизвольного включения–выключения;

унификация управления однородным оборудованием;

специальная окраска органов аварийного отключения, обеспечивающая легкость их поиска, и доступность.

Требования к техническим средствам защиты сводятся в основном к следующему:

функционирование машин и механизмов должно быть невозможно при отключенных или неисправных средствах защиты, входящих в конструкцию оборудования;

отказы отдельных элементов защитных средств не должны прекращать защитного действия других средств или создавать дополнительную опасность;

все защитные устройства, которые могут быть сняты или загрублены, должны обеспечиваться средствами, исключающими возможность работы основного оборудования в такой ситуации, вплоть до блокировок, останавливающих рабочий процесс.

Эргономические требования. В связи с внедрением сложных механизмов, применением робототехники и автоматизированных систем управления, характеризующихся большим объемом информации, которую необходимо воспринимать оператору, большое значение приобретают эргономические требования.

Эргономические требования устанавливают соответствие оборудования антропометрическим, физиологическим и психологическим особенностям человека. Эргономические требования включены во многие стандарты на рабочие места и конкретные виды оборудования.

 

Машин и механизмов

 

Как показывает анализ травматизма при использовании машин и механизмов для ведения АСДНР, основные технические причины аварий и несчастных случаев следующие: отсутствие автоматического отключения технических средств в аварийных ситуациях, сползание технических средств со склонов, отсутствие устройств для устранения вибраций; отсутствие ограждений исполнительных органов; отсутствие выносных пультов дистанционного управления техническими средствами; низкая надежность отдельных элементов технических средств.

Наиболее часто причинителями травм при эксплуатации средств механизации аварийно-спасательных работ (бульдозеров, экскаваторов, автокранов, а также транспортных средств) являются;

движущиеся (особенно вращающиеся) части и детали при отсутствии ограждений или кожухов;

корпус машины при наезде, падении, соскальзывании или придавливании;

тяговые и предохранительные канаты и цепи при их обрыве или вибрировании;

падающие части машин (например, стрела исполнительного органа экскаватора, автокрана, ковш погрузочной машины и др.);

электрический ток;

разлетающиеся и обрушающиеся обломки строительных материалов при отбойке или погрузке строительных конструкций; падающие во время ремонтов детали и инструменты и т.п.

При работе гидромониторов причинителями травм могут быть струя воды, выбрасываемая под давлением из монитора или напорного водопровода при его прорыве, а также корпус гидромонитора или трубопровод при внезапном повороте или сдвижении.

Для предупреждения травматизма и объективного снижения опасности труда в шахтах по фактору "повреждение людей машинами и механизмами" применяются различные технические средства, обеспечивающие коллективную безопасность работающих.

Основными техническими средствами коллективной защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов, связанных с работой оборудования, являются з а щ и т н ы е у с т р о й с т в а, препятствующие попаданию человека в опасную зону.

Опасной зоной считается пространство, в котором постоянно или периодически проявляется воздействие опасных (или вредных) факторов. Опасная зона может быть о г р а н и ч е н н о й (локализованной вокруг опасного элемента конструкции) и н е о г р а н и ч е н н о й, изменяющейся в пространстве и времени (например пространство под транспортируемым грузом).

Защитные устройства весьма разнообразны как по принципу действия, так и по конструкции. Важнейшее общее требование к защитным устройствам состоит в том, что они не должны терять своих защитных свойств под воздействием неблагоприятных и агрессивных факторов производственной среды (высокие температуры, влага, вибрации и др.).

Условно их подразделяют на следующие группы: оградительные устройства, блокирующие устройства, предохранительные устройства, ограничители перемещения, тормозные устройства, специальные устройства, устройства дистанционного управления, устройства автоматизированного контроля и сигнализации.

Оградительные устройства – физические преграды между человеком и опасным (или вредным) фактором: кожухи, щиты, экраны, барьеры и т.п. По способу установки ограждения бывают стационарными, передвижными, откидными, раздвижными, съемными. Ограждения могут выполняться как сплошными, так и сетчатыми или решетчатыми.

Блокирующие устройства – средства, обеспечивающие отключение, а также закрепление рабочих органов машин или элементов электрических схем в определенном состоянии, которые применяются для предотвращения аварийных и травмоопасных ситуаций. По принципу действия блокировочные устройства могут быть механическими, электронными, электромагнитными, электрическими, пневматическими, оптическими и комбинированными. Механические блокировки, как правило, очень сложны, поэтому чаще всего применяются электрические или электронные устройств.

Предохранительные устройства – средства, обеспечивающие безопасность эксплуатации оборудования путем ограничения скоростей, давлений, температур, механических нагрузок, электрического напряжения и других факторов, которые могут привести к разрушению оборудования и травмированию персонала. Эти устройства останавливают рабочий процесс при выходе контролируемого параметра за допустимые пределы.

Предохранителями от механических нагрузок, например, являются срезающиеся шпильки, штифты и фрикционные муфты; для парогазовых турбин, дизелей – центробежные регуляторы, ограничивающие подачу рабочего вещества в машину при увеличении частоты вращения. К предохранителям от превышения давления газов и паров относятся предохранительные клапаны и мембраны, срабатывающие при превышении заданного давления и закрывающиеся при нормальных значениях, а также сохраняющие герметичность в закрытом состоянии.

Ограничители перемещения - средства, применяемые для предотвращения движения отдельных элементов или всей машины за установленные пределы (габариты). К ним относятся концевые выключатели и упоры.

Тормозные устройства – устройства для замедления или остановки движущихся частей оборудования при возникновении опасного производственного фактора (по конструкции могут быть колодочные, дисковые, клиновые). По принципу действия бывают механическими, электромагнитными, пневматическими, гидравлическими и комбинированными. Выполняются как с ручным управлением, так и автоматическими.

Надежность и исправность тормозных устройств имеет большое значение для обеспечения безопасности оборудования.

Специальные устройства – системы защиты от поражения электрическим током, ловители в лифтах и подъемных устройствах, блок-замки, улавливатели инструментов и материалов при случайном их падении, ограничители массы поднимаемого груза, ограничители вращения и крена грузоподъемных устройств и др.

Устройства дистанционного управления – устройства, предназначенные для вывода человека, управляющего технологическим оборудованием, за пределы опасных зон. Эти устройства могут быть стационарными, передвижными и переносными. По принципу действия бывают механические, электрические, пневматические, гидравлические и комбинированные.

Устройства автоматического контроля и сигнализации – устройства, предназначенные для контроля, передачи и отображения информации. По назначению эти устройства подразделяются на информационные, предупреждающие, аварийные; по характеру передачи сигнала – на непрерывные и пульсирующие. По виду сигнала они бывают звуковые, световые, знаковые, комбинированные. Звук сигнала должен сильно отличаться от обычного шума, характерного для данной производственной обстановки.

Сигнализация предупреждает об отклонениях параметров производственных процессов от допустимых значений, о возникновении опасного фактора (например, при маневрах транспортных средств, перемещении инженерных машин и т.п.), а также может применяться для обозначения опасной зоны.

Наиболее эффективным средством защиты от движущихся и вращающихся деталей, а также вибрирующих тяговых цепей и канатов являются ограждения. Они выполняются таким образом, чтобы обеспечить защиту работающих не только при нормальной работе оборудования, но и при его повреждениях (например при обрыве каната или цепи, повреждении стрелы крана, экскаватора и т.п.). Если полное ограждение опасных узлов технически или технологически невозможно, то устанавливают частичное, хотя бы со стороны подхода людей.

При невозможности установить ограждения применяют аварийные выключатели, с помощью которых можно быстро и надежно отключить оборудование при попадании людей в опасную зону. Если в системе управления несколько аварийных выключателей, в том числе и дистанционных, то оборудование должно полностью отключаться от любого в отдельности.

В условиях ограниченного пространства, низкой освещенности и плохой видимости важное значение для ориентации рабочих и согласования их действий имеет звуковая или световая сигнализация. Так, на машинах, неожиданный пуск которых может привести к травмированию людей, должны предусматриваться предупредительные предпусковые (с опережением на 10-15 с) звуковые (не ниже 95 дБ) или световые сигнальные устройства с условными сигналами.

Особое значение для обеспечения безопасности аварийно-спасательных работ имеет применение блокировок, предназначенных для предотвращения неправильных действий людей, способных создать опасность аварии или травмы.

Электрическую блокировку съемных или откидных ограждений осуществляют путем установки конечных выключателей. При снятии или неправильной установке ограждений она отключает цепи управления электродвигателем привода. Схема включения конечного выключателя зависит от типа пусковой аппаратуры, применяемой для управления работой электродвигателя. Для отключения последнего в схеме управления имеется контакт конечного выключателя или реле, которые при нормальном положении ограждения замкнуты и обеспечивают включение оборудования; при снятии или неправильной установке ограждения они размыкаются, отключая цепи управления, и электродвигатель останавливается. На рис.2.7 показана принципиальная схема включения конечного выключателя. Цепь включения пускателя П имеет концевой прерыватель К, который срабатывает при неплотном закрытии кожуха электродвигателя.

 

Рис. 2.7. Принципиальная схема включения конечного выключателя:

АД – асинхронный двигатель; П – пускатель; Вкл – кнопка включения АД;

 К – концевой прерыватель

 

Вывести человека из опасных зон, создаваемых вблизи работающего оборудования, позволяет дистанционное управление. Расстояние, с которого управляют машиной, должно быть не менее 15 м. Для предупреждения сползания или скатывания машин на гусеничном ходу применяют тормозные устройства, которые всегда должны быть исправны. Экскаваторы и автокраны должны иметь устройства, не допускающие самопроизвольного опускания стрелы.

Важнейшее значение для безопасной работы подъемных установок имеет исправное состояние подвесных и прицепных устройств, а также оснащение их рядом защитных и блокировочных устройств, исключающих возможность неправильных действий машиниста и эксплуатацию подъема при неисправном или неправильном состоянии канатов и защитных устройств.

 

 

Инструмента

При ведении аварийно-спасательных работ необходимо учитывать ряд факторов, определяющих выбор применяемого инструмента и технологические приемы, обеспечивающие безопасные условия их выполнения. Прежде всего, это характер выполняемых работ: разрушение (дробление) строительных конструкций, их резка, подъем и перемещение. Кроме того должны учитываться условия ведения работ: степень запыленности и загазованности, химическое и радиоактивное загрязнение, пожаро- и взрывоопасность, повышенная влажность, атмосферные осадки, температура окружающей среды, освещенность, замкнутость рабочего пространства и т.д. Для конкретных условий ведения работ выбирается инструмент с соответствующим типом привода  - гидравлическим, пневматическим, электрическим, моторным (от двигателя внутреннего сгорания) или ручным. АСИ с различным типом привода обеспечивает различную степень безопасности при работе в определенных условиях, но кроме этого должны соблюдаться и безопасные технологические приемы выполнения тех или иных операций.

По виду энергии, приводящей механизированный инструмент в действие, он подразделяется на гидравлический, пневматический, электрический и с мотоприводом (приводом от двигателя внутреннего сгорания).

 

Пневмоинструмента

Источником энергии для пневмоинструмента служит сжатый воздух, подаваемый к инструменту от компрессора или из баллонов высокого давления (для пневмодомкратов). Манометры компрессоров и редукторов должна быть исправными, о чем свидетельствует наличие штампов на стекле приборов о сроках их проверки. Баллоны сжатого воздуха подлежат проверке инспекцией Котлонадзора, о чем на корпусе баллонов делается отметка о дате проверки, пробном и рабочем давлении и дате последующей проверки. Запись о проведенной проверке делается в паспорте (формуляре) сосуда, работающего под давлением.

При работе с пневмоинструментом необходимо соблюдать следующие правила:

необходимо уделять особое внимание вращающемуся рабочему органу, следует помнить об опасности захвата одежды;

при рубке, рыхлении ударным инструментом необходимо надевать защитные очки;

при работе на высоте более 1,3 м необходимо использовать предохранительный пояс;

нельзя допускать переломов шлангов, закутывания, а также пересечение их с тросом, электрокабелем;

шланги надо беречь от повреждений, следить за их исправностью. Запрещается ходить по ним, а также складывать на них различные грузы;

замершие шланги следует отогревать в теплом, сухом помещении, запрещается отогревать их паром или горячей водой;

до подсоединения шлангов к инструменту, а также отсоединения их необходимо перекрыть вентиль воздушной магистрали;

при перерывах в работе, а также при обрыве шлангов следует немедленно перекрыть вентиль воздушной магистрали;

прекращение подачи воздуха путем переламывания шлангов запрещается;

не разрешается перекручивать или разминать шланг на морозе;

приступая к работе необходимо проверить исправность инструмента непродолжительным пробным пуском его на холостом ходу, при этом инструмент направить в безопасную сторону;

длина шланга от вентиля воздуховода до инструмента не должна превышать 12 м;

не допускается нагрев ударного механизма до температуры выше 120-150⁰С и превышение давления в пневмосистеме;

резиновый шланг присоединять без доступа воздуха, перекрывая его краном или вентилем.

 

С мотоприводом

При проведении АСР широко используется инструмент с приводом от двигателя внутреннего сгорания (инструмент с мотоприводом): мотопилы, бензорезы, ручные режущие машины с дисковым алмазным рабочим органом и т.д. Именно этот инструмент автономен, имеет небольшой вес и большие возможности резать практически любой материал.

К основным требованиям безопасности при эксплуатации аварийно-спасательного инструмента с мотоприводом необходимо отнести следующие:

в качестве топлива нельзя использовать этилированный бензин, так как вдыхание его паров приносит существенный вред здоровью;

не переполнять двигатель топливом, так как это затрудняет его запуск, запрещается давать двигателю максимальные обороты на холостом ходу;

при работе использовать соответствующий комплект средств индивидуальной защиты (каски, комбинезон, пылезащитные очки, виброзащитные рукавицы, шумопоглощающие наушники, респираторы);

во избежание накопления зарядов статического электричества емкости с бензином должны быть заземлены;

запрещается использование инструмента с открытой горловиной топливного бака или с ненадежным креплением его крышки, а также держать вблизи рабочего места запас топлива больше, чем на одну рабочую смену;

работы на закрытых и открытых, но трудно проветриваемых участках проводить при условии, что на выхлопную трубу мотоперфоратора будет надет гибкий шланг для отвода отработавших газов.

 

5. Обеспечение безопасности спасательных работ

Бульдозеров и экскаваторов

Трактора и бульдозеры. При сцепке трактора с прицепной машиной необходимо пользоваться первой передачей и самыми малыми оборотам двигателя. Машинист (тракторист) должен внимательно следить за прицепщиком (помощником), выполняющим сцепку машин, избегать резких рывков и по первому сигналу быть готовым остановить трактор. Крепить сцепку разрешается только при остановленном тракторе.

При движении с места, повороте и остановке машины машинист (тракторист) обязан дать предупреждающие сигналы прицепщику (помощнику), находящемуся на прицепной машине.

Запрещается во время движения переходить с трактора на прицепную машину и обратно. Запрещается включать скорость (начинать движение) при наличии людей при расстоянии между трактором и прицепной машиной. Запрещается перевозить людей на необорудованной прицепной машине.

Одновременная работа двух тракторов с прицепными машинами допускается при расстоянии между агрегатами не менее 20 м; интервал между тракторами – 8-10 м.

Опускать и поднимать рабочий орган следует плавно, без рывков, резкий подъем или опускание рабочего органа может вызвать обрыв каната и привести к аварии.

При передвижении агрегата вблизи траншеи, котлована, а также при производстве работ по засыпке нужно учитывать призму обрушения. Расстояние от края гусениц или колес до бровки выемки должно быть не менее 1,0-1,5 м.

Необходимо следить за тем, чтобы сзади прицепной машины не находились люди, так как из-под колес могут вылететь камни, а это может привести к увечьям.

При работе бульдозера надо непрерывно наблюдать за отвалом. При ударе ножа о препятствие следует остановить бульдозер. Нельзя производить резкие повороты при залубленном ноже.

При перемещении бульдозера с объекта на объект машинист обязан проверить, поднят ли отвал в транспортное положение и закреплен ли на раме трактора.

Спуск бульдозера под уклон следует производить только на первой скорости.

При остановке на уклоне нужно затормозить бульдозер правым тормозом, который снабжен специальным замком.

Разработка грунта бульдозером вблизи электрического кабеля, находящегося под напряжением, запрещено. Выдвижение ножа бульдозера за бровку откоса при сбросе грунта не допускается.

Экскаваторы. При выдаче задания машинисту экскаватора ответственный за безопасную эксплуатацию этой машины должен принять меры к тому, чтобы:

при разработке выемок, траншей и котлованов экскаватор находился за пределами призмы обрушения грунта;

расстояние между забоем или сооружением и кабиной экскаватора при любом ее положении было не менее 2 м;

с откосов забоя были удалены крупные камни, бревна, пни, элементы строительных конструкций и т.д., которые могут свалиться на дно забоя во время работы экскаватора.

Врезать ковш, резать грунт и выводить из него ковш можно только вдоль продольной оси стрелы экскаватора.

Включать поворотное движение до выхода ковша из грунта запрещается.

Нельзя брать ковшом крупные предметы, габариты которых превышают 2/3 размера ковша экскаватора, за исключением случаев, когда перекладываются щиты для передвижения самого экскаватора.

Тормозить поворотную платформу одноковшового экскаватора, когда ковш наполнен, следует плавно, не допуская резких толчков.

При погрузке грунта экскаватором на автомобиль следует:

подавать грунт сбоку или сзади автомобиля, но не через кабину водителя;

не разрешать людям находиться в кабине или между автомобилем и экскаватором.

Во время перерыва в работе (независимо от его причин и продолжительности) стрелу экскаватора следует отвести в сторону от забоя, а ковш опустить на грунт. Очищать ковш можно только тогда, когда он опущен на землю.

Разрабатывать котлован и траншеи малой глубины в грунтах естественной влажности (при отсутствии грунтовых вод) можно с вертикальными стенками (без креплений), но глубиной не более 1-2 м в зависимости от типа грунта.

Запрещается разрабатывать грунт способом подкопа. Если в забое образуются козырьки, а также если в откосах имеются камни или валуны, которые могут упасть, то люди из опасных мест должны немедленно уйти, после чего козырьки, камни и валуны необходимо обрушить или спустить к подошве забоя.

Работать одновременно экскаваторами на двух уступах, расположенных один над другим, разрешается лишь в том случае, если расстояние между машинами по фронту работ составляет не менее 20 м.

При работе в горных условиях или в случае преодоления подъемов, покрытых наледью во избежание скольжения на гусеницы экскаватора необходимо надевать спиральные шипа (шпоры).

При рыхлении грунта ударными приспособлениями у лобового стекла кабины экскаватора следует установить металлическую сетку.

Лица, непосредственно не участвующие в работе экскаватора, должны находиться от него на расстоянии не ближе 40 м.

Во время взрывных работ экскаватор должен находиться на расстоянии не менее 300 м от места взрыва.

Разрабатывать грунт в зоне подземных коммуникаций можно только в присутствии ответственного за безопасную эксплуатацию экскаватора.

При передвижении одноковшового экскаватора своим ходом необходимо ковш освободить от грунта, поднять над землей на высоту 0,5–0,7 м, а стрелу установить по направлению хода.

На крутых спусках и подъемах с продольным уклоном, величиной более установленной паспортными данными экскаватора, передвижение его разрешается только в присутствии ответственного за его безопасную эксплуатацию. При этом экскаватор во избежание опрокидывания надо привязать стальным буксирным канатом к трактору или лебедке.

При гололеде передвижение экскаватора допускается только в том случае, если будут приняты необходимые меры, исключающие скольжение гусениц.

Автотранспортом

 

Перевозка людей автотранспортом должна соответствовать требованиям Правил дорожного движения. Для перевозки людей выделяются автобусы и только при их отсутствии допускается использовать специально оборудованные грузовые автомобили.

Техническое состояние автобусов и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, должно отвечать правилам технической эксплуатации автомобильного транспорта. Скорость движения автомобилей, перевозящих людей, должна быть не выше 60 км/ч.

К управлению автобусами и грузовыми автомобилями, предназначенными для перевозки людей, допускаются наиболее дисциплинированные и опытные водители первого и второго класса, имеющие стаж непрерывной работы в качестве водителя не менее 3 лет с удостоверением категории "Д".

Запрещается перевозить людей на автомобиле–самосвале, автомобиле-цистерне и других специальных грузовых автомобилях, на грузовом прицепе (полуприцепе), на тракторах и других транспортных средствах, не предназначенных для перевозки людей.

Грузовой автомобиль, предназначенный для перевозки людей, должен быть оборудован салоном, лестницей для посадки пассажиров, сигнализацией из салона в кабину водителя, освещением кузова, медицинской аптечкой для оказания первой помощи, легкосъемным (находящимся вне кабины) огнетушителем вместимостью не менее 2 л. На передней и задней стенке должна быть надпись "Люди".

Кузов грузового автомобиля, предназначенного для перевозки людей, должен быть оборудован полумягкими сидениями, укрепленными на расстоянии не менее 15 см до верхнего края борта, а сиденья, расположенные вдоль заднего и бокового борта, – прочными спинками. Бортовые замки должны быть закрыты и надежно закреплены. Число перевозимых людей не должно превышать числа оборудованных для сидения мест.

При перевозке людей в грузовом автомобиле должны быть выделены лица, ответственные за безопасную перевозку (один человек должен находиться в кузове, а другой – в кабине автомобиля). Фамилии ответственных лиц записываются в путевой лист.

Проезд в кузове грузового автомобиля, не оборудованного для перевозки людей, разрешается только лицом, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены удобным местом, расположенным ниже уровня бортов. В исключительном случае разрешается проезд на неприспособленном для перевозки людей грузовом автомобиле лицам, сопровождающим груз, но их должно быть не более 6 человек. Такой проезд запрещается на безбортовых платформах, на грузе, размещенном на уровне и выше бортов кузова, на длинномерном грузе и рядом с ним, в кузовах самосвалов, на цистернах, прицепах и полуприцепах всех видов.

Число пассажиров в кузове не должно превышать для грузовых автомобилей грузоподъемностью менее 1,5 т – 9 человек; 1,5-2,0 т – 16 человек; 2,5-3,0т – 20 человек; 3,5-4,5 т – 24 человека; 5-7 т – 30 человек; 7 т и более – 36 человек.

Автобусы и специально оборудованные для перевозки людей грузовые автомобили должны быть оснащены средствами пожаротушения. Средства пожаротушения (огнетушители, ящики с сухим песком) размещаются на видном месте в самом автобусе или кузове грузового автомобиля. Шофер является ответственным за соблюдение правил техники безопасности всеми лицами, находящимися на автомобиле, а также всеми лицами, связанными с его работой и обслуживанием, и обязан требовать выполнение этих правил.

Если шофер или лицо, сопровождающее автомобиль, при тех или иных обстоятельствах ставится в условия, опасные для жизни и здоровья людей, то он обязан немедленно сообщить об этом ответственному за погрузочно-разгрузочные работы. Работы могут быть продолжены в этом случае только с его письменного разрешения.

Запрещается заправка бензином автомобилей, загруженных легковоспламеняющимися грузами, а также при нахождении людей в кузове автомобиля.

Площадка для стоянки автомобилей в полевых условиях должна очищаться от сухой травы, валежника, опахиваться кругом полосой шириной более 1 м, не ближе 100 м от построек, лесных складов, стогов сена, соломы, токов, хлеба на корню и лесонасаждений.

При передвижении автомобиля на переправах по воде и льду рек и водоемов необходимо соблюдать следующие правила:

передвижение по льду и работы на льду не разрешаются без предварительной рекогносцировки ледяного покрова и определения его грузоподъемности;

толщину и прочность льда должны определять группы не менее чем из двух человек;

участники обследования должны быть обеспечены лыжами, веревками, пешней или ломом, топором и досками для оказания помощи. Допустимая толщина плотного слоя льда для передвижения по нему людей и конного транспорта должна быть не менее указанной в табл.2.3.

 

Т а б л и ц а 2.3

И конного транспорта

Объекты	Масса, т	Толщина льда при температуре воздуха от –1 до – 25 оС, см
Человек в походном снаряжении	0,1	10
Конные сани	2,0	20

 

В весенний период допустимая толщина льда для передвижения по нему людей и конного транспорта должна быть увеличена в 2 раза.

Для переправы выбирают участок с невысокими пологими берегами и скоростью течения реки до 1 м/с. Уклон съезда не должен превышать 60°. Для укрепления кромки льда и уменьшения уклонов у берегов устанавливают настилы, бревенчатые мостики или эстакады. Переправы устраивают по прямой линии перпендикулярно реке или под углом не менее 45°. В месте расположения переправ (на 100 м в обе стороны от оси трассы) не должно быть полыней, нагромождений торосов, площадок для заготовки льда, выходов грунтовых вод, мест сброса теплых вод. Не допускается устройство переправ в местах, где вода заполняет пробитую лунку менее чем на 0,9 толщины льда, так как возможно его зависание.

На ледяных переправах организуют однопутное движение. Для встречного потока транспорта устраивают другую ледяную переправу на расстоянии не менее 150 м. Наименьшее расстояние между движущимися одиночными автомобилями и тракторами массой до 15 т должно быть не менее 50 м, при массе автопоездов и тракторов более 15 т – не менее 100 м. Скорость движения по переправам не должна превышать 15 км/ч. Стоянка на переправе не допускается.

Для защиты поверхности льда от износа и устранения пробуксовки транспортных средств на переправе сохраняют снежный покров толщиной до 3 см при плотном снеге и до 5 см – при рыхлом снеге. В процессе эксплуатации переправы необходимо ежедневно измерять толщину льда (лунки для измерения располагают на расстоянии 5 м от оси переправы через 15-20 м одна от другой), температуру воздуха, толщину снежного покрова, определять структуру льда. Результаты изменений должны фиксироваться в журнале наблюдений за переправой.

При образовании вблизи трассы полыньи производят замер толщины льда через 2-3 м по кратчайшему расстоянию от полыньи до кромки трассы. Расстояние от оси трассы до конца льда с нормальной для переправы толщиной должно составлять не менее 30 толщин нормального льда.

При содержании переправ устраняют неровности, скалывают горбы и заделывают выбоины и колеи, убирают лишний снег, систематически посыпают песком съезды, ведут наблюдение за состоянием льда. Трещины шириной до 5 см, не распространенные на всю толщину льда, забивают снегом и поливают водой. При образовании сквозных трещин шириной более 10 см движение через переправу прекращается. Полыньи, трещины и другие опасные места на льду обозначают вехами. Необходимо тщательно следить за состоянием трассы в период зимних оттепелей, а также весной при появлении талой воды на ледяном покрытии, так как через трое суток после появления талой воды лед может приобрести игольчатую структуру.

Для обеспечения безопасности движения по переправе ее границы должны быть четко обозначены: днем – вехами на расстоянии 5 м по обе стороны от оси через 15-20 м, а ночью – освещением; устанавливаются также соответствующие ограничительные знаки (грузоподъемности, скорости движения, интервалы движения и др.) и шлагбаумы перед съездом на переправу.

Допустимая толщина льда и интервалы между автомобилями приводятся в табл.4.4.

 

Т а б л и ц а 4.4

Автомобильным транспортом

 

При выполнении погрузочно-разгрузочных работ водитель обязан следить за правильностью размещения груза на автомобиле и прицепе, обеспечивать точную, прочную увязку груза и закрепление бортов автомобиля, прицепа (полуприцепа). Грузы, перевозимые автомобильным транспортом, по массе подразделяются на три категории, по степени опасности при погрузке, выгрузке и транспортировании – на семь групп.

Категории грузов:

1-я категория – грузы массой одного места менее 80 кг, а также сыпучие, мелкосыпучие, перевозимые навалом;

2-я категория – грузы массой одного места от 80 до 500 кг;

3-я категория – грузы массой одного места более 500 кг.

Группы грузов:

1-я группа – грузы малоопасные: грунт, стройматериалы, товары широкого потребления, овощи, продукты питания и т.д.;

2-я группа – горючие грузы (бензин, керосин, лигроин, нефть, ацетон);

3-я группа – пылящие и горячие грузы (цемент, битум, асфальт и т.п.);

4-я группа – обжигающие жидкости: кислота, щелочи и т.д.;

5-я группа – баллоны со сжатым газом;

6-я группа – грузы, опасные по своим размерам (негабаритные грузы);

7-я группа – грузы особой опасности (взрывчатые вещества, отравляющие газы и т.д.).

При погрузке на автомобиль сыпучих грузов механическими средствами пребывание в кузове людей для разравнивания груза запрещается. Груз не должен возвышаться над уровнем бортов кузова (основных или наращенных). Грузы, перевозимые навалом, следует располагать равномерно на платформе. Штучные грузы, возвышающиеся над уровнем бортов кузова, необходимо надежно увязывать крепким канатом.

Погрузка горючих жидкостей (бензина, керосина, лигроина, нефти и др.) должна быть обязательно механизирована и производиться только с помощью шлангов. При ручной погрузке и разгрузке пылящих и горячих грузов (цемента, извести, битума, асфальта и т.д.) необходимо надевать защитные очки и респираторы. Если пылящие грузы перевозятся в кузове автомобиля насыпью, то их нужно накрывать рогожками или брезентами, пол и борта кузова не должны иметь щелей.

Кузов автомобиля, предназначенного для перевозки баллонов со сжатыми газами (кислородом, ацетиленом, углекислотой, пропан-бутаном, сжиженным газовым топливом и т.д.), должен быть оборудован специальными стеллажами с выемками по размеру баллонов, оббитыми войлоком. Стеллажи должны иметь приспособления, препятствующие перемещению баллонов в кузове и предохраняющие баллоны от соприкосновения между собой. При перевозке баллонов на автомобиле в летнее время их обязательно нужно укрывать брезентом, так как от солнца баллоны нагреваются и поэтому не исключена возможность взрыва. От удара или случайного попадания масла на горловину баллон также может взорваться. Нельзя перевозить баллоны со сжиженным газом вместе с другими грузами, особенно мелкими, которые могут удариться о баллон.

Перегрузка и перевозка таких особо опасных грузов, как отравляющие газы, взрывчатые вещества и т.д. должны производиться с особой осторожностью и в соответствии со специальными инструкциями. Погрузку и разгрузку особо опасных грузов должен контролировать ответственный за погрузочно-разгрузочные работы. Приступать к работе, связанной с перевозкой особо опасных грузов, можно только после специального инструктажа. На автомобиле, перевозящем легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные грузы, должны находиться два огнетушителя, ящик или мешок с сухим песком и лопата для разбрасывания песка. Глушитель на автомобиле выводится вперед и оборудуется искрогасителем и металлическим щитком для отражения искр. На автомобиле сбоку и сзади обязательно должна быть надпись “Огнеопасно”. Перевозить длинномерные грузы (бревна, рельсы и т.д.), у которых свисающая часть превышает 2 м, разрешается только с прицепом. Борта кузова убирают, устанавливают вместо них съемные или откидные стойки, предохраняющие груз от падения и раскатывания. Стойки грузовой платформы автомобиля и поперечного бруса прицепа увязываются канатами или цепями.

 

Водным транспортом

 

Перевозка людей по водным магистралям производится на самоходных судах, оборудованных для этой цели и снабженных спасательными принадлежностями по установленным нормам. Каждое судно, на котором перевозятся люди, должно иметь для этого специальное разрешение Речного регистра РФ и судового инспектора с указанием нормы загрузки судна. Для каждого перевозимого человека на судне должно быть предусмотрено спасательное средство, расположенное в легкодоступном месте. Ответственность за поддержание порядка во время рейса несут старший группы, капитан или вахтенный начальник судна. Посадка и высадка людей производятся организованно только после полной остановки судна и по специальным трапам-сходням с поручнями и поперечными планками. Для укладки ручного инструмента на судне оборудуются специальные места. Переправа людей через реки, озера и другие водные преграды производится на специальных самоходных судах или оборудованных для этой цели лодках, паромах. Для переправы через реки следует выбирать места с тихим, спокойным течением, очищенные от корчей, топляков и других препятствий. Постоянная водная переправа людей организуется в строго установленных местах, оборудованных для этой цели специальными причалами. Переправа людей на реках шириной 200 м и более производится на специальных моторных лодках, дополнительно оборудованных распашными веслами. На реках шириной менее 200 м для переправы людей может использоваться шлюпка с весельным ходом.

Лодки, шлюпки должны быть в исправном состоянии, проконопачены, осмолены и оборудованы закрепленными сиденьями. На переправах в лодках с моторным и весельным ходом обязательно присутствует дежурный лодочник. Лодки должны иметь спасательный леер и следующий инвентарь: спасательные круги или шоры Суслова с подъемной силой не менее 0,14 кН по числу людей, указанному в грузоподъемности лодки, один спасательный конец Александрова, одно запасное весло, один черпак для отлива воды, один фонарь, один багор и один шест с металлическим наконечником (для горных рек). Максимально допустимое число людей при разных осадках лодки должно быть обозначено цифрами на ватерлинии.

Гребные и моторные лодки разрешается загружать так, чтобы высота сухого борта в самой пониженной части его была не менее 20 см при штиле и тихом ветре. При наличии волн на водной поверхности норма загрузки лодки должна быть уменьшена с таким расчетом, чтобы высота сухого борта была не менее 40 см. Ватерлинии, отмечающие высоту сухого борта 20 и 40 см, должны быть нанесены несмываемой краской. Перегрузка лодок не допускается.

Переправа на участках рек с захламленным руслом, при интенсивном движении молевой древесины, шуги, ледоходе, при скорости ветра свыше 8,5 м/с и густом тумане (видимостью менее 25 м) не разрешается. В темное время суток причальные пункты должны хорошо освещаться.

На пассажирских и грузопассажирских судах все места производства работ на палубах должны быть ограждены и иметь предупредительные знаки и надписи, запрещающие проход пассажиров к рабочим местам.

На борту судна у трапов или сходней, установленных в рабочее положение, крепится спасательный круг с закрепленным на нем концом длиной не менее 27,5 м. В зимнее время трапы и сходни следует постоянно очищать от снега или льда и посыпать песком.

Спуск в шлюпку разрешается только по трапу, штормтрапу и спасательным канатам, а выход из шлюпки – по трапу и штормтрапу. Все лица, находящиеся в спасательной шлюпке, рабочей шлюпке или на плотике, должны иметь на себе спасательные жилеты или нагрудники и одежду, соответствующую метеорологическим условиям. Посадка в шлюпки разрешается только при наличии надетых спасательных жилетов или нагрудников. Их разрешается снимать только после выхода из шлюпки на палубу судна или на причал.

Людям, находящимся в шлюпке, запрещается: стоять, сидеть на бортах, ходить по банкам и становиться коленями на них, держать руки на перилах при подходе к борту судна и причалу или при отходе шлюпки, перемещаться без разрешения командира шлюпки.

Пересадка людей с судна на судно, если они ошвартованы друг к другу, допускается только с помощью устройств и приспособлений, гарантирующих безопасность людей. Применение для этих целей штормтрапов, закрепленных концами на бортах обоих судов, запрещается.

 

Железнодорожным транспортом

 

Перевозка людей железнодорожным транспортом производится в пассажирских или специально оборудованных вагонах. Запрещается перевозить людей в необорудованных крытых вагонах, на сцепах, платформах (груженых и порожних), на площадках тепловозов, мотовозов и других транспортных средствах, не предназначенных для этих целей.

Пассажирские вагоны должны быть оборудованы сиденьями, полками для багажа, вешалками, отопительными приборами для обогрева в зимнее время, вентиляцией, приборами освещения, электрическими или застекленными металлическими фонарями со свечами (применение керосина, бензина и других видов жидкого горючего запрещается), приспособлениями для установки поездных сигнальных фонарей, противопожарным инвентарем (огнетушителем, лопаткой, топором, ведром); в вагоне должны быть бачок с кружкой, средства оказания первой медицинской помощи. Также на состав поезда выделяются одни носилки.

В пассажирском вагоне на видном месте в рамке под стеклом должна быть вывешена "Инструкция о поведении и ответственности пассажиров при проезде в вагонах пассажирских поездов". Каждый пассажирский состав должен иметь два ручных тормозных башмака для закрепления состава при остановке в пути. В пассажирском вагоне на окна дверей тамбура наносится надпись: “Входить и выходить на ходу поезда запрещается”. Движение по уклону без локомотива (самоспуск) вагонов с пассажирами не разрешается. Пассажирские вагоны обслуживают проводники (один проводник должен обслуживать не более двух вагонов). На локомотивы, выделенные под пассажирские поезда, назначаются машинисты первого класса, не имеющие взысканий за нарушения Правил технической эксплуатации железных дорог и Инструкции по сигнализации на железнодорожном транспорте.

На временных пунктах посадки пассажиров, на участках пути с уклоном не более 4° устанавливаются посадочные площадки, длина которых соответствует длине поезда. Площадки расчищаются от бревен, сучьев и пней, а в зимнее время – ото льда и снега. Посадка людей на постоянных конечных пунктах должна начинаться не позднее, чем за 15-20 мин до отправления поезда, в организованном порядке, обеспечивающем спокойный вход людей в вагоны. Время стоянки поезда на промежуточных пунктах для посадки и высадки пассажиров должно быть не менее 3 мин.

Железнодорожным транспортом

 

Перед загрузкой или разгрузкой железнодорожных вагонов или платформ необходимо затормозить их тормозными башмаками с обеих сторон.

Открывая двери вагона, нужно находиться за ее полотнищем, причем открывать дверь следует на себя, а закрывать – движением от себя. При открывании бортов платформы сначала следует открыть запорные крюки выдвижных стоек в середине платформы, а затем по ее концам; при этом открывающий должен находиться сбоку, вне зоны падения борта. Запрещается оставлять борт платформы закрытым только на одном запорном крюке. Для перехода из вагона на погрузочную площадку следует применять сходни, сбитые из досок толщиной не менее 60 мм, с набитыми через 0,5 м планками для упора ног. Применять металлические мостики или сходни можно только из рифленой стали.

При загрузке железнодорожных вагонов и платформ необходимо укладывать груз в устойчивые штабеля и равномерно распределять его по всей платформе, надежно укрепить длинномерные грузы с помощью стоек и проволоки.

Погрузку и транспортировку негабаритного оборудования следует производить в соответствии со специальной документацией, на которой должны быть указаны места и способы крепления грузов в соответствии с расчетом на прочность крепежных устройств. Открывать для разгрузки борта железнодорожных платформ можно только после проверки устойчивости находящегося на ней груза. Неправильно уложенные или закрепленные грузы необходимо разгружать с особой осторожностью в присутствии ответственного за погрузочно-разгрузочные работы.

Во время разгрузки железнодорожных вагонов и платформ необходимо учитывать указания предупредительных надписей, располагать грузы на расстоянии не ближе 2 м от внешнего рельса. Складировать грузы на путях и переездах запрещается.

Выгрузку оборудования при отсутствии грузоподъемных машин можно осуществлять с помощью катков или перекатыванием, при этом следует выкладывать шпальные скаты. Отдельные шпалы надо скреплять между собой скобами или болтами. При выгрузке стальных труб или других длинномерных грузов необходимо принимать меры против самопроизвольного скатывания их с железнодорожной платформы, устанавливая подпоры и крепления с обеих ее сторон. Ручную выгрузку их можно производить двумя покатами. Угол наклона покатов должен быть одинаковым на всем протяжении. Расстояние между покатами должно соответствовать половине длины скатываемого груза. Выгрузку следует производить равномерно, не нарушая установленных для складирования груза габаритов. Выгрузка оборудования сбрасыванием, вне зависимости от мер, которые могут быть при этом приняты для обеспечения сохранности оборудования, запрещается.

 

Воздушным транспортом

Основным видом воздушного транспорта, который используется для доставки людей и грузов к месту проведения аварийно–спасательных работ, являются самолеты и вертолеты. Для обеспечения безопасности при использовании их необходимо выполнять следующие требования.

При взлете и посадке самолета людям и транспортным средствам запрещается находиться на расстоянии менее 100 м от места взлета и посадки.

Самоходная техника при перевозке со стационарных аэродромов передвигается по территории аэродромов согласно схеме движения транспорта, разработанной и утвержденной руководителем аэропорта.

Все водители самоходной техники обязаны знать эту схему передвижения. В соответствии с ней на территории аэродрома устанавливаются указатели следования техники.

Погрузочно-разгрузочная площадка должна освещаться стационарными прожекторами, светильниками, установленными на самолетах и вертолетах, а также светильниками, установленными на самоходной технике.

Размеры временных полевых аэродромов для посадки самолетов и посадочные площадки для вертолетов, а также оснащенность их механизмами и вспомогательными средствами предварительно согласовываются с экипажем и другими ответственными лицами.

Погрузка пострадавших на санитарные самолеты или вертолеты осуществляется по тем же правилам, что и в санитарные машины. Особенностями выгрузки пострадавших из самолетов и вертолетов является подача специально приспособленных механизированных трапов к каждому виду самолета или вертолета.

После приземления самолета, если его двигатель еще работает, ответственный за погрузочно-разгрузочные работы и участники работ должны находиться слева по движению от самолета на расстоянии не менее 20 м.

В случае транспортировки тяжелых грузов и самоходной техники пол грузовой кабины самолета перед началом погрузки защищается настилом из досок толщиной 5 см.

В обязанности спасателей при обслуживании самолета входит осмотр грузов, строповка и расстроповка, прикрепление грузов к полу грузовой кабины.

Для погрузки в самолет машин и механизмов или для их выгрузки необходимо применять инвентарные трапы или пандусы в зависимости от массы груза. Ширина настила трапа должна быть больше колеи погружаемых машин на 0,4 м. Угол наклона трапа к горизонту не должен превышать 14°. Во избежание смещения груза (машины) в сторону и повреждения стенки грузовой кабины необходимо поверх трапа укреплять направляющие брусья. Самоходным машинам разрешается въезд в грузовое помещение своим ходом на самой малой скорости. Несамоходные машины и механизмы затягиваются грузовыми лебедками.

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Шойгу С.К., Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Ножевой С.А. Учебник спасателя: Под общей редакцией Воробьева Ю.Л. – М.: МЧС России, 1997. – 520с.

2. Шойгу С.К., Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Герокарис А.В. Охрана труда спасателя: Под общей редакцией Воробьева Ю.Л. – М.: МЧС России, 1998. – 423с.

3. Федорук В.С., Рябшев А.И., Тикунов К.Б. Безопасность ведения спасательных работ. Кн.1. Безопасность ведения спасательных работ при ЧС техногенного характера. Уч. пособие – Новогорск: АГЗ МЧС России, 1999. – 202с.

4. Федорук В.С., Рябшев А.И., Тикунов К.Б., Залозный В.В. Безопасность ведения спасательных работ. Кн.2. Безопасность ведения спасательных работ при ЧС техногенного характера. Уч. пособие – Новогорск: АГЗ МЧС России, 2000. – 121с.

5. Сборник временных типовых инструкций по охране труда и безопасному ведению поисково-спасательных работ в условиях ЧС. Пр.МЧС от 5.06.1998 г. №354.

6. Федорук В.С., Тикунов К.Б., Попов К.Б. и др. Организация и ведение аварийно-спасательных работ. Часть 1. Учебник. – Новогорск: АГЗ МЧС России, 2002. – 188с.

7. Федорук В.С., Тикунов К.Б., Попов К.Б. и др. Организация и ведение аварийно-спасательных работ. Часть 2. Учебник. – Новогорск: АГЗ МЧС России, 2002. – 187с.

8. Федорук В.С., Горбунов С.В. Методические рекомендации по изучению дисциплины “Безопасность спасательных работ”. Уч.-метод. пособие. Новогорск: АГЗ МЧС России, 2004. – 50с.

9. Ушаков К.З. и др. Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело. Учебник для ВУЗов. – М.: Изд. Академии горных наук, 1999.

10. Ушаков К.З. и др. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для ВУЗов. – М.: Изд. МГГУ, 2000.

11. Туркевич М.М. Поисково-спасательные работы в горах. – Краснодар.: “Советская Кубань”, 2000. – 415с.

12. Ильичев А.А. Большая энциклопедия выживания в экстремальных ситуациях. – М.: ЗАО “Издательство “ЭКСМО-Пресс”, 1999 – 493с.

 

Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

Академия гражданской защиты

Кафедра аварийно-спасательных работ

 

 

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: