Физическая и экологическая безопасность

Физическая безопасность

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Нижегородской области по реализации Стратегии  в течение 2006-2010 годов стало обеспечение безопасности жителей области. В результате, наметилась позитивная динамика показателей, характеризующих физическую безопасность:

· уровень преступности снизился с 284, 1 ед. в 2005 году до 242, 7 ед.                в 2010 году (число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. человек);

· снизилось количество преступлений против личности, в расчете на 100 тыс. человек с 277, 8 ед. в 2005 году до 264, 7 ед. в 2010 году;

· снизилась доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений, с 4, 1% в 2005 году до 2, 2% в 2010 году.

Необходимо отметить, что количество преступлений, зарегистрированных в 2010 году в Нижегородской области, оказалось значительно меньше, чем прогнозировалось ранее при разработке Стратегии. При этом, их число оказалось наименьшим за последние пять лет.

 

· сократилось число дорожно-транспортных происшествий на   10 тыс. транспортных средств, с 62, 8 в 2005 году до 59, 1 в 2010 году;

· снизился показатель смертности населения трудоспособного возраста в результате ДТП, на 100 тыс. населения с 31, 4 в 2005 году до 29, 6 в 2010 году.

На обеспечение безопасности населения были направлены следующие мероприятия, проводимые Правительством области:

· В 2009-2010 годах в рамках ОЦП «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Нижегородской области» перечислена материальная помощь освободившимся из воспитательных колоний сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, созданы автоматизированные рабочие места, приобретен автотранспорт и современные средства связи для участковых уполномоченных милиции. Общий объем финансирования по программе составил 12, 2 млн.рублей.

· В рамках ОЦП «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» были обеспечены компьютерной техникой                             12 специализированных социально - реабилитационных учреждений, приобретен автотранспорт для 2 социально–реабилитационных центров для несовершеннолетних (Шатковский район, г.Дзержинск), организовано временное трудоустройство более 1000 несовершеннолетних граждан, выпущены информационные брошюры, проведена на базе МОУ детского оздоровительного центра «Чайка» межрайонная смена для 40 подростков «группы риска», состоявших на учете в комиссии по делам несовершеннолетних при органах местного самоуправления Нижегородской области. Объем финансирования программы из областного бюджета составил 10, 2 млн.рублей.

· ОЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту». В рамках реализации программы приобретался автотранспорт, камеры видеонаблюдения, лабораторное оборудование и специальная техника, племенные собаки для ГУВД, закуплено 5 комплектов компьютерного оборудования для создания информационно-правовых центров «Детство» в детских библиотеках г.Арзамас, г.Бор, г.Городец, Бутурлино, г.Лысково, организованы агитационные видеоматериалы «Всем миром против наркотиков». Объем финансирования программы из областного бюджета составил 8, 9 млн. рублей.

С 2010 года начала действовать ОЦП «Дома для участковых уполномоченных милиции», с объемом финансирования 85 млн.рублей за счет средств областного бюджета. В рамках данной программы заключены                договоры подряда на строительство индивидуальных жилых домов.                  В результате реализации этой программы 109 участковых получат жилье на территории обслуживаемого ими участка, что позволит более оперативно реагировать на правонарушения, усилить контроль за обстановкой на своей территории и снизить уровень преступности.

 

Экологическая безопасность

С целью обеспечения экологической безопасности нижегородцев региональным Правительством проводятся мероприятия по охране и мониторингу загрязнений окружающей среды.

· С 2006 по 2010 год осуществлялось строительство и пущены     в эксплуатацию: очистные сооружения          в р.п. Красные Баки, р.п. Княгинино, вторая очередь канализации в р.п. Шатки, система канализации в Первомайске; проведен капитальный ремонт очистных сооружений в г.Богородск, системы водоотведения с очистными сооружениями в с.Чернуха Арзамасского района; реконструированы водозаборные сооружения в р.п.Ваче; построен водовод Городец – Заволжье.

· В 14 районах области в 2010 году установлено 117 новых систем доочистки питьевой воды на общую сумму 14, 7 млн.рублей. Это позволило обеспечить образовательные и социально значимые учреждения питьевой водой нормативного качества.

· В рамках ОЦП «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Нижегородской области»  были разработаны проекты рекультивации свалок в 32 районах области; проведена рекультивация Балахнинской городской свалки. На финансирование данной программы в 2009-2010 годах было направлено 23, 4 млн.рублей средств из областного бюджета.

 

· В рамках ОЦП «Эпизоотическое благополучие» проведены мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных (диагностические исследования и профилактические прививки), на общую сумму 36, 4 млн.рублей.

· На выделенные в 2006-2010 годах средства, в рамках реализации         ОЦП «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Нижегородской области» было приобретено оборудование для обнаружения и тушения пожаров, осуществлена посадка леса. Объем финансирования данной программы за счет средств областного бюджета составил более 8 млн. рублей.

В результате за 2006-2010 годы улучшились значения ряда стратегических показателей, характеризующих состояние окружающей среды:

- доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ выросла   с 59, 1% в 2005 году до 63% в 2010 году;

- доля сточных вод без очистки в общем объеме водоотведения снизилась с 40, 8% в 2005 году до 35, 2% в 2010 году.

2.3.Цель «Эффективная исполнительная власть»

Согласно Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, эффективность деятельности регионального Правительства – один из наиболее значимых факторов, определяющих конкурентоспособность области.

 

Основными направлениями повышения эффективности исполнительной власти являются:

· Управление по целям и результатам;

· Эффективная организационная структура и деловые процессы;

· Квалифицированный персонал.

 

В 2006-2010 годах Правительством области была сформирована система управления по целям и результатам:

· создана единая система стратегического планирования: проведены согласование и увязка с региональной Стратегией программ развития отраслей экономики и социальной сферы, программ развития территорий;

· внедрена система контрольных показателей: за каждым органом исполнительной власти Нижегородской области закреплены индикаторы с целевыми значениями, что позволяет определить ответственность и оценить эффективность работы каждого органа исполнительной власти по решению поставленных стратегических задач;

· проводится ежегодный анализ реализации Стратегии и выполнения индикаторов.

Важным этапом формирования системы управления эффективностью органов власти стал переход к бюджетированию, ориентированному на результат, начавшийся в 2006 году в рамках реализации Программы  реформирования региональных финансов. В итоге:

· была внедрена система стандартизации предоставляемых бюджетных услуг, система контроля за результатами деятельности субъектов бюджетного планирования и бюджетных учреждений Нижегородской области;

· повышена эффективность использования бюджетных ресурсов, благодаря увязке расходов с конкретными результатами.

Проводимая Правительством области бюджетная политика                       в 2006-2010 годах привела к значительному улучшению стратегических показателей:

· доходы консолидированного бюджета в ВРП увеличились с 13, 6%   в 2005 году до 18, 4% в 2010 году;

· доходы консолидированного бюджета на душу населения выросли   в 2, 8 раза (с 11, 9 тыс. рублей в 2005 году до 33, 3 тыс. рублей             в 2010 году).

В 2010 году объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет области, превысил докризисный уровень и составил 110, 3 млрд. рублей              с приростом к уровню 2009 года в 12, 9 млрд. рублей.

Для решения стратегических задач в 2006-2010 годах Правительство областиактивно привлекало федеральные средства. За пять лет в область было привлечено 25, 4 млрд. рублей из федерального бюджета. Около 70% этих средств (17, 3 млрд. рублей) было направлено на строительство крупных, социально значимых для Нижегородской области объектов (метро, обходы г.Н.Новгорода, газификация и водоснабжение сельских населенных пунктов).

Региональным Правительством в 2006-2010 годах была проведена работа по оптимизации состава и реформированию государственных предприятий (приватизации, реорганизации, финансовому оздоровлению). Кроме этого, усилен контроль за хозяйственной деятельностью государственных предприятий и использованием ими государственного имущества.

Как результат, отмечается увеличение стратегического показателя: доля безубыточных предприятий и организаций, находящихся в областной собственности выросла с 38% в 2005 году до 57% в 2010 году.

Для повышения эффективности деятельности Правительства области и для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов власти в 2006-2010 годах региональным Правительством активно внедрялись информационные технологии.

В феврале 2007 года был создан Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области(http: //www.gu.nnov.ru/). На портале размещена информация о порядке предоставления более 300 госуслуг, представлены бланки заявлений на получение услуг и образцы их заполнения, внедрен on-line сервис, позволяющий узнать размер ежемесячной денежной компенсации и жилищной субсидии, размещена база федеральных и нижегородских нормативных правовых актов. Благодаря проведенной Правительством области работе:

· доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием сети Интернет, выросла с 1, 6% в 2009 году до 14, 6% в 2010 году;

 

 

· число пользователей единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных услуг увеличилось с 130 тыс. человек в 2007 году до 1 миллиона человек в 2010 году.

В 2010 году Правительство Нижегородской области получило награду и диплом Совета при Президенте России по развитию информационного общества в РФ в номинации «Управление развитием и использованием ИКТ» конкурса «Лучший регион в сфере информационно-коммуникационных технологий – 2010».

Качество работы региональных органов исполнительной власти, во многом, зависит от формирования и развития кадрового потенциала.

В 2006-2010 годах Правительством области была реализована                       ОЦП «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Нижегородской области» (с объемом финансирования из средств областного бюджета  5, 3 млн. рублей).

Главная цель программы - повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации кадров государственной гражданской службы.        В результате, доля госслужащих, охваченных системой обучения и повышения квалификации, увеличилась с 10% в 2005 году до 22% в 2010 году.

2.4. Реализация фокусных направлений (направления главного удара Правительства Нижегородской области)

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: