Порядок получения специальных разрешений для перевозки грузов повышенной опасности

Заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, подается перевозчиком или его представителем в уполномоченные органы.

К заявлению прилагаются:

 - копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;

 - копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, ОХ и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;

- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;

- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.

Передача специального разрешения третьим лицам запрещается.

 

87

Особые требования к транспортным средствам

 

Для перевозки опасных грузов могут использоваться транспортные средства, соответствующие общим техническим требованиям и прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр.

Указанные транспортные средства допускаются к перевозке опасных грузов после получения перевозчиком свидетельства о допущении, выдаваемого подразделениями ГИБДД МВД России по месту регистрации транспортного средства после технического осмотра.

Транспортные средства (механические транспортные средства на жесткой раме и тягачи для полуприцепов) максимальной массой более 3, 5 т должны быть оборудованы устройством ограничения скорости (УОС) и отрегулировано таким образом, чтобы скорость не могла превышать 90 км/ч.

Маркировка транспортных средств. Транспортные средства, перевозящие опасные грузы, должны иметь маркировку в виде информационных табло и табличек оранжевого цвета.

Информационные табло соответствуют знакам опасности (см. п. 3.2.4). Они располагаются на контрастном фоне или обводятся пунктирным или сплошным внешним контуром.

Таблички оранжевого цвета размещаются на транспортных средствах, перевозящих упакованные опасные грузы.

На табличках указан идентификационный номер опасности и номер опасного груза по классификации ООН.

Таблички должны крепиться одна спереди, а другая – сзади, причем обе – перпендикулярно продольной оси транспортного средства.

 

Сопроводительная документация:

 

На транспортном средстве у водителя, осуществляющего перевозки опасных грузов, должны находиться следующие документы:

1. Транспортная накладная согласно ППГ. Транспортная накладная заполняется грузоотправителем в соответствии с требованиями раздела 5.4.1 Приложения А ДОПОГ.

2. Письменная инструкция. Письменная инструкция определяет порядок действия водителя (иных членов экипажа) в случае аварии, а также меры, принимаемые в чрезвычайной ситуации. Документ предусмотрен ДОПОГ, предоставляется перевозчиком до начала рейса, является обязательными и должен находится в легкодоступном месте.

3. Удостоверение личности каждого члена экипажа транспортного

 

88

средства, с фотографией. Например, паспорт гражданина РФ или загранпаспорт.

4. Свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя (т.н. ДОПОГ -свидетельство).

5. Свидетельство о допущении транспортного средства к перевозкам некоторых опасных грузов.

Указанное свидетельство выдается на каждое транспортное средство органами ГИБДД МВД России.

6. Водительское удостоверение на право управления транспортным средством выданное в Российской Федерации, а в случае его изъятия - временное разрешение.

7. Регистрационные документы на транспортное средство.

8. Документ, подтверждающий право владения или пользования или распоряжения транспортным средством (в случае управления транспортным средством в отсутствии его владельца).

9. Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

10. Путевой лист с отметкой «Опасный груз», выполненной красным цветом в верхнем левом углу, и указанием в графе «особые отметки» номера опасного груза (№ ООН).

11. Специальное разрешение на транспортировку грузов повышенной опасности, в котором указывается маршрут перевозки соответствующего груза.

Помимо перечисленного, водителю рекомендуется иметь при себе: адреса и телефоны должностных лиц автотранспортной организации, грузоотправителя, грузополучателя, ответственных за перевозку, дежурных частей Госавтоинспекции и МЧС России, расположенных по маршруту движения.

 

Консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов

 

Главная задача консультанта ДОПОГ состоит в том, чтобы без ущерба для безопасности облегчить деятельность предприятия при обращении с опасными грузами.

На консультанта ДОПОГ возлагается наблюдение за выполнением требований по перевозке опасных грузов, консультирование предприятия по этим вопросам, подготовка ежегодного отчета для администрации предприятия, а в случае необходимости – для местных органов власти - по вопросам, связанным с перевозкой опасных грузов.

   

89

 Консультант ДОПОГ также составляет отчет, если во время перевозки или погрузочно-разгрузочных операций, выполняемых предприятием, произошла авария, причинившая ущерб людям, имуществу или окружающей среде.

Кроме описанных выше обязанностей, в обязанности консультанта ДОПОГ могут также входить вопросы:

- идентификации перевозимых опасных грузов;

- оборудования и проверки состояния транспортных средств с учетом характера перевозимых опасных грузов;

- проверок оборудования, используемого для перевозки опасных грузов или погрузочно-разгрузочных операций;

- подготовки работников предприятия в части перевозок ОГ и ведения учета такой подготовки;

- применения срочных мер в случае происшествия при обращении с опасными грузами;

- расследования обстоятельств происшествий или серьезных нарушений при обращении с опасными грузами, и принятия превентивных мер во избежание их повторения;

- выбора и использования услуг других организаций, связанных с перевозками или погрузкой (выгрузкой) ОГ;

- проверки наличия у работников, выполняющих перевозку, погрузку или разгрузку опасных грузов, правил выполнения операций и инструкций;

- информирования работников о видах опасности, связанных с перевозкой, погрузкой и разгрузкой опасных грузов;

- проверки наличия на транспортных средствах требуемых документов и оборудования и их соответствие установленным правилам, а также соблюдения требований, касающихся погрузочно-разгрузочных операций;

- разработки плана обеспечения безопасности в случае обращения с грузами повышенной опасности.

 

Обучение консультанта ДОПОГ

 

Консультант ДОПОГ должен обладать следующими знаниями:

1) Виды последствий, к которым может привести авария, связанная с опасными грузами, и главные причины аварий;

2) Положения национального законодательства, международных конвенций и международных соглашений, в частности по следующим вопросам:

- классификация опасных грузов (процедура классификации растворов и

90

смесей, структура перечня веществ, классы опасных грузов и принципы их классификации, характер перевозимых опасных грузов, физические, химические и токсикологические свойства опасных грузов);

- общие требования к упаковке, требования к цистернам и контейнерам-цистернам (типы, коды, маркировка, конструкция, первоначальные и периодические проверки и испытания);

- маркировочные надписи и знаки опасности, информационные табло и таблички оранжевого цвета (нанесение маркировки и знаков опасности на упаковки, размещение и снятие информационных табло и табличек оранжевого цвета);

- записи в транспортных документах (требуемые сведения);

- способ отправки и ограничения на отправку (перевозка полной загрузкой, перевозка навалом/насыпью, контейнерные перевозки, перевозка во встроенных или съемных цистернах);

- запрещение совместной погрузки и меры предосторожности, связанные с совместной погрузкой;

- разделение грузов;

- ограничение перевозимых количеств и изъятия в отношении количеств; - обработка и укладка грузов (погрузка и разгрузка, коэффициенты наполнения, укладка и разделение);

- очистка и/или дегазация перед погрузкой и после разгрузки;

- экипажи, профессиональная подготовка;

- документы, находящиеся на транспортном средстве;

- письменные инструкции;

- требования, касающиеся наблюдения (стоянка);

- правила движения и ограничения, касающиеся движения;

- эксплуатационный выброс или случайная утечка загрязняющих веществ;

- требования, касающиеся транспортного оборудования.

Срок действия свидетельства о подготовке консультанта составляет пять лет и продлевается каждый раз на пять лет, если его владелец в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действия свидетельства, сдал экзамен.

 

Подготовка водителей для перевозки опасных грузов

Подготовка водителей проводится по следующим курсам:

«Базовый курс» (обязательный курс для всех водителей) – водитель получает основополагающие знания и включает в себя изучение характеристик опасных грузов, требования к подвижному составу и дополнительному оборудованию, особенности организации перевозок, меры

91

по предотвращению инцидентов и аварий и ликвидации их последствий. После прохождения обучения и успешной сдачи экзамена по «Базовому курсу» водитель имеет право перевозить опасные грузы в упаковках, за исключением взрывчатых веществ, радиоактивных веществ и ОГ в цистернах;

«Специализированный курс подготовки по перевозке опасных грузов в цистернах» включает в себя изучение специфических вопросов, связанных с особенностями транспортировки опасных грузов в цистернах, динамических характеристик цистерн, способы заливки и слива и т.д. После прохождения обучения и успешной сдачи экзамена по «Основному курсу» водитель имеет право перевозить опасные грузы в цистернах.

Поскольку в цистернах перевозится исключительно широкая номенклатура ОГ, многие из которых имеют свои специфические особенности, могут преподаваться также специализированные курсы подготовки по перевозке в цистернах, охватывающие только отдельные опасные грузы или отдельный класс или классы опасных грузов;

«Специализированный курс подготовки по перевозке веществ и изделий класса 1» включает в себя изучение особенности перевозки опасных грузов класса 1 (Взрывчатые вещества и изделия), физико-химические свойства взрывчатых веществ и их совместная перевозка, требования к транспортным средствам, упаковкам и дополнительному оборудованию транспортных средств. После окончания курса и успешной сдачи экзамена водитель имеет право перевозить опасные груза класса 1;

«Специализированный курс подготовки по перевозке радиоактивных материалов класса 7» изучаются особенности перевозки радиоактивных веществ, их физико-химические свойства, способы радиационной защиты, требования к упаковкам и дополнительному оборудованию транспортных средств. После окончания курса и успешной сдачи экзамена водитель имеет право перевозить опасные грузы класса 7.

Каждое свидетельство идентифицируется по серии и номеру. На свидетельстве размещается фотография водителя, ставится его подпись. Документ действует 5 лет с возможностью продления.

 

Список используемой литературы

1.Теория государства и права.Учебник для бакалавров.Под редакцией В.К.Бабаева Москва Из дательство Юрайт 2014г -715с

2.Спирин И.В.Автотранспортное право.Учебник.Изд.центр «Академия» Москва 2006г-304с

3.А.Г.Быков Д.И.Половинчик Основы автотранспортного

92

права.Учебник.Москва.»Юридическая литература»1986г-336с

4.А.В.Малько Теория государства и права в вопросах и ответах.Учебно-методическое пособие.Москва.Юристъ.2001г-272г

5.С.Ю.Морозов Транспортное право Учебное пособие Москва Волтерс Клувер 2008г-320с

6.Организация перевозок пассажиров и грузов на автомобильном транспорте.Учебно-методическое пособие.НПСТ «Трансконсалтинг».Под общей редакцией А.В.Колика.Москва.2014г-148с

Экзаменационные вопросы:

1. Дайте определения понятий: правовая норма, право, отрасль права. Структура правовой нормы. Виды правовых норм.

2. Нормы права и правоотношения. Дайте определения понятий: субъекты, содержание и объекты правоотношений. Автотранспортные отношения.

3. Дайте определение понятий: источники права, нормативно-правовой акт, правоотношение, транспортное законодательство. Иерархия правовых актов, действующая в сфере государственного регулирования автотранспортной деятельности.

4. Понятие государственного права. Источники государственного права. Типы органов власти в РФ. Уровни государственной власти РФ. Функциональное подразделение государственной власти.

5. Дайте определения понятий: предмет ведения, предметы совместного ведения в транспортной отрасли. Приведите примеры.

6. Какие нормативные правовые акты регулируют перевозки и транспортную экспедицию.

7. Объясните сущность понятий: собственность, владение, пользование, распоряжение, хозяйственное ведение и оперативное управление.

8. Что такое административный контроль и надзор, и кто их осуществляет?

9. Каким образом Министерство транспорта РФ осуществляет государственное регулирование деятельности транспортного комплекса?

10. Какие административные правонарушения характерны для автотранспортной деятельности и какими правовыми актами установлена ответственность за их совершение?

11. Какие преступления связаны с эксплуатацией автотранспортных средств?

12. Охарактеризуйте состав и задачи трудового законодательства и его особенности при автотранспортной деятельности.

13. Как регламентируется режим труда и отдыха водителей автомобилей?

 

93

14. Какие нормативные акты регламентируют охрану труда на автомобильном транспорте?

15. Какие нормативные акты обеспечивают экологическую безопасность на автомобильном транспорте? Какие экологические нормы вы знаете?

16. Как и кому предоставляется специальное право на управление автомобилем? Как и за что водитель автомобиля может быть лишён этого права? Как автотранспортные организации контролируют готовность водителя к работе?

17. Какие квалификационные требования предъявляются к руководителям и специалистам, работа которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения?

18. Что такое лицензирование и для чего оно необходимо? Какие виды автотранспортной деятельности подлежат лицензированию? Каковы основные правила лицензирования?

19. Виды договоров, действующих на автомобильном транспорте в соответствии с нормами гражданского Кодекса РФ? Дайте определения понятий «транспорт общего пользования» и «публичный перевозчик».

20. Поясните сущность договоров: перевозки груза в прямом автомобильном сообщении, централизованных автомобильных перевозок, перевозок грузов в прямом смешанном сообщениях, перевозок пассажиров и багажа, перевозок почты; договоров об организации перевозок.

 21. Поясните сущность договоров об оказании услуг; транспортной экспедиции, хранения груза и багажа.

22. Какими правилами регулируется договоры аренды транспортных средств? Что такое аренда транспортного средства без экипажа и с экипажем? По каким правилам осуществляется лизинг подвижного состава?

23. В чем состоят правовые отличия в использовании автомобилей на праве собственности, арендованных, полученных в лизинг и зафрахтованных?

24. Перечислите и охарактеризуйте основные виды автотранспортных рисков и способы их страхования. Какими нормативными правовыми актами регулируется страхование и как осуществляется обязательное страхование на автомобильном транспорте?

25. Каковы правовые отличия международных и внутренних автомобильных перевозок.

26. Какие международные конвенции и межправительственные соглашения регламентируют перевозки в международном автомобильном сообщении?

27. Какие акты российского законодательства регламентирует международные автомобильные перевозки?

28. Как осуществляются пограничный, таможенный, транспортный и иные виды контроля на границе?

94

29. Что такое TIR и как они оформляются?

30. Какие требования к перевозчикам предъявляются национальным автотранспортным законодательством?

31. Какие организации в области международных автомобильных сообщений вы знаете и какую деятельность они осуществляют?

32. Какие документы необходимо иметь для осуществления международной автомобильной перевозки?

33. За какие нарушения в области международных автомобильных перевозок установлена административная ответственность?

34. Какие нормативно-правовые акты устанавливают акты, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения?

35. Какие отношения регламентирует Федеральный закон «О безопасности дорожного движения? »

36. Что понимают под ДТП? Как классифицируется и учитываются ДТП?

37. Как происходит служебное расследование ДТП и каковы его цели?

38. Что такое источник повышенной опасности? Какую ответственность несёт владелец источника повышенной опасности?

39. Что такое опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы? Каким образом регулируется и как обеспечивается безопасность их перевозки?

40. Объясните понятие спора и опишите общий порядок его урегулирования. Какими путями возможно урегулирование споров?

41. Что такое претензия и какие требования должны быть выполнены при её направлении?

42. Какие сроки установлены для направления претензий, а различных ситуациях, возникающих в практике работы перевозчиков и экспедиторов?

43. Какие сроки исковой давности установлены по требованиям в связи с автотранспортной деятельностью?

44. Какие споры рассматривают арбитражные суды?

45. Какие суды рассматривают дела о защите прав потребителей?

46. Что такое третейский суд и какие споры он может рассматривать?

47. Как производится обращение в арбитражные суды различных инстанций и какие акты они принимают?

48. Как обеспечивается исполнение решений судов?

49. Ответственность перевозчиков за несоблюдение условий договоров перевозки, предусмотренная УАТ

50. Принципы защиты прав в соответствии с федеральным законом № 294 «О защити прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

 

95

51. Требования, предъявляемые к транспортным средствам в соответствии с правилами перевозки пассажиров (перевозки регулярные, по заказам, и легковым такси).

52. Общие требования, предъявляемые к перевозчику в соответствии с федеральным законом № 196 «О безопасности дорожного движения».

53. Требования транспортного законодательства о подготовке специалистов, отвечающих за безопасность дорожного движения.

54. Организация и проведение плановой проверки организации транспорта в соответствии с федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

55. Организация и проведение внеплановой проверки организаций транспорта в соответствии с федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

56. Организация и проведение рейдовых мероприятий контро-надзорным органом в соответствии с федеральным законом № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

57.Что называется опасными грузами? Какими способами могут перевозиться опасные грузы?

58.Сколько существует классов опасных грузов? Соответствует ли номер класса опасного груза степени опасности при его транспортировке?

59.Перевозка каких категорий опасных грузов, требует получения специального разрешения? Какими транспортными средствами могут перевозиться опасные грузы? В каких случаях к транспортным средствам предъявляются особые требования?

60.Какое дополнительное оборудование должны иметь транспортные средства, перевозящие опасные грузы? Какая сопроводительная документация должна быть у водителя при перевозке опасных грузов?

61.Какие функции выполняет консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов? Какие курсы могут быть включены в программу обязательной подготовки водителей для перевозки опасных грузов?

62.Когда возникают так называемые особые условия перевозок пассажиров и грузов?

63.Перечислите особые условия обеспечения безопасности при выполнении перевозок пассажиров в особых условиях?

64.Назовите основные направления работы по обеспечении безопасности при организации и выполнении грузовых перевозок автомобильным транспортом?

96

65.Какие габаритные и весовые ограничения действуют в отношении транспортных средств при перевозках грузов?

66.В каких случаях грузовая перевозка попадает в категорию перевозки крупногабаритного или тяжеловесного грузов?

67.Кто из участников перевозки несёт ответственность за правильность размещения и крепление грузов?

68.Почему перевозчик должен в обязательном порядке контролировать

размещение и крепление груза?

69.Какие дополнительные требования предъявляются к субъектам транспортной деятельности, осуществляющими перевозки пассажиров?

70.Что может являться предметом выездных проверок, проводимых лицензирующим органом при перевозке пассажиров?

71.Что называется регулярной перевозкой пассажиров?

72.Каковы основные требования безопасности при выполнении регулярных перевозок пассажиров?

73.Каким нормативным правовым актом установлены требования обеспечения безопасности при организованной перевозке детей автобусами?

74.Какие документы необходимо подготовить для осуществления организованной перевозки детей?

75.Каковы основные требования безопасности при организации перевозок пассажиров такси?

76.Каковы основные обязанности сотрудника ответственного за обеспечение технического состояния транспортных средств и их безопасную эксплуатацию?

77.Что включает понятие «транспортные средства, допущенные к эксплуатации в установленном порядке»?

78.Какие процедуры необходимы для того, чтобы переоборудованное

(с внесением изменений в его конструкцию) автотранспортное средство было допущено к дальнейшей эксплуатации?

79.Каким документом обеспечивается организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств?

80.В каких целях проводятся предрейсовый и послерейсовый контроль транспортных средств?

81.Что такое контрольно-технический пункт?

82.Какое основное оборудование должен иметь контрольно-технический пункт?

83.Каким целям служат технологические карты, используемые на контрольно-техническом пункте?

84.Как рекомендуется организовывать работу по защите транспортных средств от актов незаконного вмешательства?

97

85.Как можно определить понятия профессиональной компетентности и

профессиональной пригодности?

86.Какие мероприятия обеспечивают компетентность и профессиональную пригодность водителей?

87. Какие мероприятия обеспечивают компетентность и профессиональную пригодность работников, непосредственно связанных с движением транспортных средств (кроме водителей)?

88.Какие задачи позволяет решать профессиональный отбор водителей на основе тестирования?

89.Что включается в комплекс медицинского обеспечения безопасности дорожного движения?

90.В каких случаях проводятся обязательные медицинские освидетельствования водителей?

91.В каких случаях проводятся обязательные медицинские осмотры водителей?

92.Каким документом регламентируются вопросы организации работы и отдыха водителей, работающих на территории Российской Федерации?

93.Что такое тахограф? Как данные, фиксируемые тахографом, способствуют обеспечению безопасности дорожного движения?

94.Что является основной задачей стажировки водителей?

95.Когда проводится стажировка водителей?

96.С какими целями проводится контроль работы водителей и транспортных средств на линии?

97.Назовите основные разновидности проводимого с водителями инструктажа?  

98.Какую информацию должны получать водители в ходе инструктажа?

99.Что такое «двадцатичасовая программа» обучения водителей?

100.Каковы основные обязанности субъектов транспортной деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, установленные законодательством?

101.Какими основными нормативными правовыми актами регламентируются требования по обеспечению безопасности перевозок?

102.Перечислите основные функции лица, ответственного за безопасность дорожного движения?

103.Кто из работников транспортной организации может выполнять обязанности лица, ответственного за безопасность дорожного движения?

104.На каких работников транспортного предприятия распространяется требование об обязательной периодичности аттестации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения?

105.Опишите порядок учёта, анализа и расследования ДТП в организации?

98

 

 

⇐ Предыдущая1234567

Поделиться: