|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Без субъектов малого предпринимательства
· финансовая система научно-инновационной сферы; · организации, создающие передовые производственные технологии, и инновационно активные предприятия; · состояние и развитие инновационной инфраструктуры. Исходя из оценки результатов инновационной деятельности в республике с начала нового века, можно сделать общий вывод, что среди регионов наиболее высокий научно-инновационный потенциал имеют г. Минск и Гомельская область, а наиболее низкий – Гродненская и Брестская области [1, c. 77-78]. Инновационное развитие тесно связано, прежде всего, с состоянием и перспективами прогресса в научной сфере, в том числе региональных научных организаций. Сохраняя традиционные пропорции в распределении отраслевых организаций и кадрового ресурса, региональное размещение научно-технического потенциала в целом остается консервативным (таблица 2.12).
Таблица 2.12 – Число организаций и численность исследователей по регионам Республики Беларусь
Источник: Данные Национального статистического комитета Статистика показывает, что более 75% исследовательского потенциала сосредоточено в г. Минске, около 25% – в областях Республики Беларусь, главным образом, в областных центрах. За г. Минском по размеру располагаемого научно-технического потенциала следует Гомельская область – около 10%. В столице традиционно сконцентрировано большинство научных организаций – 208 (61, 0% от их общего количества), это отраслевые научно-исследовательские институты, ведущие вузы страны, научные учреждения НАН Беларуси. На начало 2008 г. кадровый потенциал научно-инновационной сферы Республики Беларусь характеризовался следующими данными: численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, составляла 30, 5 тыс. чел., из которых 18, 5 тыс. чел. (60, 5%) – исследователи, 2, 26 тыс. чел. (7, 4%) – техники, 5, 7 тыс. чел. (18, 7%) – вспомогательный персонал, 4, 0 тыс. чел. (13, 3%) – прочие работники [1, c. 78]. В 2008 г. по сравнению с 2007 г. численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, в целом по республике увеличилась на 2, 4% (таблица 2.13). При этом основной рост численности исследователей наблюдался в г. Минске (336 человек), в то время как в Брестской и Гродненской областях их количество сократилось.
Таблица 2.13 – Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, в разрезе областей Республики Беларусь
Источник: Данные Национального статистического комитета По сравнению с 2005 г. в 2008 г. региональная структура кадров науки в принципе не изменилась. Наибольший удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, приходится на г. Минск (75, 24 %; в 2005 г. – 74, 58%), наименьший на Брестскую (1, 68 %; в 2005 г. – 1, 52 %), Гродненскую (1, 50 %; в 2005 г. – 1, 59 %) и Могилевскую (2, 00 %; в 2005 г. – 2, 07 %) области [1, c. 78]. Стоимость основных средств научных исследований и разработок в 2008 г. по сравнению с 2007 г. в расчете на одного работника во всех областях, за исключением Брестской, увеличилась. Вместе с тем, в последние годы наблюдается некоторая отрицательная тенденция к снижению численности работников в расчете на 10 000 занятых в экономике (за исключением Брестской области). Как положительную тенденцию можно отметить рост объемов финансирования научных исследований и разработок в расчете на одного работника и некоторое увеличение среднего уровня оплаты труда в отрасли (таблица 2.14).
Таблица 2.14 – Сравнительная характеристика научной деятельности по областям Республики Беларусь
Окончание таблицы 2.14
Источник: Данные Национального статистического комитета Следует отметить, что в последние годы (начиная с 2003 г.) постепенно увеличиваются бюджетные ассигнования на развитие МТБ науки. Так, если в 2003 г. на обновление МТБ было направлено 8, 1 % объема средств республиканского бюджета, предназначавшихся на финансирование науки в целом, то в 2008 г. данный показатель составил уже 11 % [1, c. 78-79]. С учетом стоящих исследовательских задач структура затрат на исследования и разработки в 2008 г. в региональном разрезе выглядела следующим образом (таблица 2.16). Важным ресурсом научнотехнической деятельности являются финансовые затраты на выполнение исследований и разработок. В 2008 г. внутренние затраты на исследования и разработки из всех источников составили 1039, 775 млрд. руб. По отношению к внутреннему валовому продукту эти затраты, или так называемая наукоемкость ВВП, составила 0, 62 % (наукоемкость ВВП на уровне ниже 1 % является, по мнению многих исследователей, критической, а Европейский Союз рекомендует своим странам стремиться к наукоемкости ВВП более 2 %). Характеризуя региональный научно-инновационный потенциал, следует отметить сложившуюся положительную динамику в численности организаций, создающих передовые производственные технологии (таблица 2.15).
Таблица 2.15 – Распределение организаций, создавших передовые производственные технологии, по областям Республики Беларусь
Источник: Данные Национального статистического комитета Согласно данным, приведенным в таблице 2.15, наибольший удельный вес в числе организаций, создавших передовые производственные технологии, в 2007 г. и 2008 г. принадлежит г. Минску (55, 36 % и 57, 98 % соответственно), а Таблица 2.16 – Затраты на научные исследования и разработки по областям Республики Беларусь в 2008 г. (млн. руб.)
Источник: Данные Национального статистического комитета по числу созданных передовых производственных технологий также г. Минску (64, 05 % – в 2007 г., 64, 47 % – в 2008 г.) [1, c. 78-79]. На втором месте по двум вышеназванным показателям принадлежит Гомельской области. На последнем месте находится Брестская область. Инновационная активность промышленных предприятий Республики Беларусь составила в 2008 г. 13, 5% (таблица 2.17).
Таблица 2.17 – Использование промышленно производственных технологий, в процентах по регионам (доля организаций, в процентах от общего числа промышленных предприятий, по регионам) в 2008 г.
Источник: Данные Национального статистического комитета
Инновационный потенциал регионов во многом определяется также возможностями и способностью предприятий создавать и использовать новые технологии. Развитие таких инновационно активных предприятий на местах оказывает благотворное влияние на развитие экономики региона в целом. Наибольшее их число находится в г. Минске (81 предприятие), Брестской (72) и Минской (63) областях, наименьшее – в Гродненской (36) и Витебской (38) областях (таблица 2.18) [1, c. 78-79].
Таблица 2.18 – Распределение инновационно-активных предприятий по регионам Республики Беларусь, %
Источник: Данные Национального статистического комитета Основным видом инновационной деятельности для большинства инновационно активных предприятий является приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями (по состоянию на конец 2007 г. этим занимались 73, 2% инновационно-активных предприятий), затем следуют исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов (44, 2%), 16, 7% инновационно-активных предприятий занимались производственным проектированием и другими видами подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрением новых услуг или методов их производства (передачи). Важным инструментом реализации региональной научно-инновационной политики в области освоения результатов научно-технической деятельности, реализации инноваций, становления и развития Национальной инновационной системы (НИС) и научно-инновационного потенциала является инновационная инфраструктура. Сложившееся в научно-технической сфере республики распределение затрат на исследования и разработки по стадиям инновационного процесса выглядит следующим образом: около 20 % всех затрат приходится на фундаментальные исследования, 25 % – на прикладные исследования и 55 % – на разработки. При этом структура этих затрат существенно различается в зависимости от сектора деятельности в государственном секторе науки и в высшем образовании преобладающая доля расходов приходится на исследования (75-80 %), а в предпринимательском секторе – на разработки (до 90 %). Следует отметить, что слабый инновационный потенциал, неразвитость инновационной инфраструктуры ограничивают самостоятельность и инициативу предприятий в продвижении инноваций. Потенциал развития инновационной деятельности регионов влияет на результативность развития научно-технического потенциала, что особенно ярко отмечается у Минской и Могилевской областей. Инновационный потенциал имеет определенную инертность, а его структура воздействует на конкурентоспособность региона как в краткосрочном, так и долгосрочном периоде. Сложившийся инновационный потенциал Беларуси активно формировался во второй половине прошлого века одновременно с развитием городов, созданием крупных вузов республики и бурно развивающейся промышленностью. В постиндустриальных государствах крупные города меняют свою функциональную ориентацию. Из них «уходят» даже весьма современные промышленные отрасли и происходит концентрация ресурсов знаний. Эти тенденции в перспективе будут характерны и для Беларуси [8, c. 63-64]. Для дальнейшего развития инновационного потенциала регионов нужен дифференцированный подход к формированию инновационной системы, ориентированной, с одной стороны, на перспективные инновационные разработки на базе специализированных НИИ, научно-производственных организаций, и с другой на интенсивное развитие трансфера технологий и разработок в сфере промышленности и услуг, включая зарубежные научно-технические достижения. На фоне оценки инвестиционного климата в регионах Республики Беларусь можно выделить три группы регионов. • регион с высоким сводным индексом развития инновационного потенциала и хорошим инвестиционным климатом – г. Минск; • регион с невысоким сводным индексом развития инновационного потенциала и хорошим инвестиционным климатом – Минская область; • регионы с невысоким сводным индексом развития инновационного потенциала и незначительным инвестиционным климатом – Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Могилевская области. Исследование показателей инновационного потенциала и инвестиционного климата регионов важно для выработки обоснованной социально-экономической, инновационной, инвестиционной, региональной и градостроительной политики, определения совокупности мер и действий республиканских и местных органов, направленных на регулирование процессов как развития инновационной сферы, так и развития населенных пунктов и регионов. Благодаря Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 гг. предполагается реализовать большое количество инновационных проектов в промышленной сфере (создать 100 новых предприятий, организовать 386 новых производств, провести комплексную модернизацию 609 действующих производств на основе внедрения 888 передовых технологий), а также модернизировать материально-техническую базу производства на основе внедрения новых и высоких технологий [47, с. 152]. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-02-17; Просмотров: 130; Нарушение авторского права страницы