Промышленности в Республике Беларусь за 2004-2008 гг.

 

Белорусские банки выступают в качестве дополняющего звена финансирования инновационной деятельности, отчасти берут на себя риски по проектам, связанным с расширением, модернизацией действующих экономически устойчивых производств, внедрением перспективных технологий. При этом, по данным соответствующей статистической отчетности, прочие источники финансирования, куда входят и банковские кредиты, в 2005 г. составили 12, 54 % от общей суммы средств, использованных на технологические инновации, в 2005 г. – 14, 27 %, в 2007 г. – 6, 55 %, в 2008 г. – 9, 62 % [57, с. 37].

В 2008 году 1154 субъектов хозяйствования из числа представивших в Министерство статистики и анализа Республики Беларусь данные по форме № 1 – инновация – определили недостаток собственных средств как основной фактор, препятствующий инновациям, 629 – как значительный [59, с. 41].

Статистика свидетельствует о том, что помимо собственных средств предприятий в Беларуси в качестве источников финансирования инновационной деятельности выступают средства республиканского, местных бюджетов, бюджета Союзного государства России и Беларуси, внебюджетных фондов, иностранных инвесторов, а также прочие источники (среди которых преобладает использование финансирования за счет банковских кредитов).

Средства государственного бюджета призваны обеспечивать решение крупномасштабных научно-технических проблем. Так, законодательством Республики Беларусь предусматривается возможность финансирования за счет средств государственного бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических и других работ, связанных с научной, научно-технической и инновационной деятельностью. Средства, предусмотренные в республиканском бюджете для финансирования этих работ, используются на финансовую поддержку инновационных проектов в части организации и проведения научных исследований и разработок, выполнение государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных научно-технических программ и на другие цели. Все финансируемые работы проходят обязательную экспертизу в установленном порядке. Удельный вес средств республиканского бюджета в общем объеме финансирования инновационной деятельности составил в 2004 году – 1, 26 %, 2005 году – 0, 82 %, в 2006 году – 5, 87 %, в 2007 году – 11, 22 %, а в 2008 году – 8, 69 % [38-42].

Таким образом, несмотря на значительный рост соответствующей доли республиканского бюджета, имевший место в 2008 году, она по-прежнему остается невысокой. Средства местных бюджетов, бюджета Союзного государства России и Беларуси и внебюджетных фондов составили в 2008 году, соответственно, лишь 0, 84 %; 0, 25 % и 0, 004 % от общей суммы финансирования новаторской деятельности [42].

На этом фоне весьма красноречивым выглядит тот факт, что в 2008 году 621 белорусское предприятие определило недостаточную финансовую поддержку со стороны государства в качестве основного фактора, препятствующего инновациям [42].

Вместе с тем проявляют активность в финансировании создания и внедрения инноваций работающие на территории республики иностранные инвесторы, удельный вес которых в финансовом обеспечении указанных процессов составил в 2007 году 6, 58 %, а в 2008 году – 12, 70 % [41; 42].

В целях усиления государственной поддержки инновационной деятельности в стране и для оказания финансовой поддержки при разработке и освоении принципиально новых видов продукции, высоких технологий постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.11.1998 № 1739 был создан Белорусский инновационный фонд. Его средства могут быть получены предприятием любой формы собственности в случае выполнения им проекта, связанного с освоением и организацией серийного производства новой продукции.

Предоставляемые средства формируются за счет [45]:

– бюджетных ассигнований;

– добровольных взносов министерств, органов государственного управления, объединений, предприятий, организаций, физических лиц;

– вкладов иностранных фирм и организаций;

– поступлений от уставной деятельности;

– банковских процентов.

Белорусский инновационный фонд призван содействовать созданию и развитию в республике новых высокотехнологичных производств, а также поддерживать инфраструктуру рынка технологий. К задачам указанного фонда относятся привлечение иностранных инвестиций и создание совместных производств в области наукоемкой продукции и новейших технологий. Кроме того, Белорусский инновационный фонд имеет право поддерживать информационное обеспечение инновационной деятельности, издавать каталоги, литературу, проводить выставки, конференции и другие научнопрактические мероприятия, а также может создавать в установленном порядке филиалы и представительства, принимать долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры республиканского рынка технологий. Особенностью финансирования проектов за счет средств Белорусского инновационного фонда является его возвратный характер, то есть после освоения и выпуска серийной продукции субъект хозяйствования должен возвратить фонду полученные ранее средства. Средства фонда выделяются заявителю инновационного проекта на принципах долевого (до 50 процентов общей стоимости проекта) финансирования и могут быть направлены на цели, связанные с организацией и проведением научных исследований и разработок. Другими направлениями деятельности Белорусского инновационного фонда являются промышленное освоение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), изобретений, создание или содействие созданию новых высокотехнологичных производств, выставочное, информационное и маркетинговое обеспечение инновационной деятельности. В 2007 году Белорусским инновационным фондом проводились работы по 30 проектам, 9 проектов находились на стадии выполнения НИОКР. При этом 27 проектов являлись переходящими с прошлых лет, 3 проекта в 2007 году прошли государственную экспертизу и были включены в перечень проектов, финансируемых на возвратной основе из средств республиканского бюджета [8].

В среднем по завершенным в части НИОКР проектам, профинансированным из средств Белорусского инновационного фонда за период 1999-2008 годов, реализовано продукции в расчете 9, 4 рубля на 1 рубль, выделенный из бюджета. Помимо этого, инновационные разработки, получившие финансовую поддержку указанного фонда, на международных выставках 2007 года были отмечены тремя медалями различного достоинства и дипломом участника международных выставок [8; 56, с. 38].

Следует отметить, что существенные средства (1 триллион 300 миллиардов рублей в 2007 году) аккумулируются в отраслевых инновационных фондах, использование которых находится в ведении соответствующих министерств. При этом существующая практика такова, что в Беларуси де-факто не выполняется установленное действующим законодательством требование о направлении 30 процентов средств указанных фондов на создание новых конкурентоспособных производств [26, с. 153].

Отечественные банки выступают в качестве дополняющего звена финансирования инновационной деятельности и отчасти берут на себя риски по проектам, связанным с расширением, модернизацией действующих экономически устойчивых производств и внедрением перспективных технологий. Так, например, руководствуясь постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.06.2004 № 666 «Об утверждении Положения о порядке возмещения юридическим лицам Республики Беларусь из средств республиканского бюджета части процентов за пользование банковскими кредитами, выданными на инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения», Минский тракторный завод получил согласие АСБ «Беларусбанк» на кредитование инвестиционного проекта «Развитие РУП «МТЗ» на 2005-2011 годы». В соответствии с разработанным на указанном предприятии бизнес-планом в 2007 году было привлечено кредитных ресурсов на покрытие инвестиционных затрат в размере 30, 5 миллиона долларов США, в 2008 году – 47 миллионов долларов США. Долгосрочное кредитование и финансирование масштабных проектов в Беларуси осуществляется в первую очередь АСБ «Беларусбанк». Среди клиентов указанного банка такие предприятия, как ПО «Беларуськалий», ПО «Полимир», АО «Минский завод холодильников». Вместе с тем кредиты, выданные для освоения новых видов продукции, предоставляются и другими белорусскими банками: Белпромстройбанком, Белинвестбанком, Белвнешэкономбанком. При получении кредита важными условиями являются подтверждение окупаемости проекта и наличие соответствующего залогового обеспечения. Процентные ставки по кредиту устанавливаются банками в соответствии со стоимостью кредитных ресурсов, степенью надежности заемщика, целями и сроками кредита, уровнем кредитного риска и могут быть фиксированными либо плавающими, то есть изменяться в сторону увеличения либо уменьшения ставки рефинансирования банков, устанавливаемой Национальным банком Республики Беларусь.

Большинством белорусских банков приоритетными для кредитования объявляются проекты производства импортозамещающей и экспортоориентированной продукции. По данным соответствующей статистической отчетности, прочие источники финансирования, куда входят и банковские кредиты, в 2007 году составили 6, 55 % от общей суммы средств, использованных на технологические инновации, а в 2008 году – 9, 62 % [41, 42].

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: