Оценка результатов и деятельности Управляющей компании
Показатель
| Критерии оценки
| К-1
| Техническое состояние жилищного фонда, переданного его собственником в хозяйственное ведение управляющей компании1:
- начальный уровень (до начала действия договора с муниципальным заказчиком)
- по истечении одного-двух лет
| К-2
| Состояние прилегающих к жилищному фонду территорий:
- состояние детских и спортивных площадок
- благоустройство придомовой территории (качество двора, его размеры, оборудованность, удобство, озелененность и др)
| К-3
| Удовлетворенность жильцов качеством жилищного обслуживания:
- количество активных жалоб жильцов
- уровень удовлетворенности жилищным обслуживанием в целом
| К-4
| Культура обслуживания потребителей услуг управляющей компании:
- этика общения
- безопасность и экологичность при обслуживании
- эстетика интерьера мест обслуживания
- комфортность помещения, оборудования, мебели
- санитарно-гигиеническое состояние мест обслуживания жителей
| К-5
| Своевременность и объективность контроля за деятельностью исполнителей муниципального заказа (подрядных организаций):
- соблюдение графика плановых проверок
- отсутствие дел в суде
| К-6
| Своевременность оплаты работ исполнителям муниципального заказа (подрядчикам) в соответствии с количеством и качеством произведенных ими работ:
- соблюдение условий расчетов с исполнителями муниципального заказа при наличии соответствующего финансирования из всех источников;
- размер пени за несвоевременную оплату работ подрядчику
| К-7
| Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги:
- размер задолженности населения по оплате ЖКУ
- размер задолженности арендаторов жилых и нежилых помещений
| К-8
| Соблюдение обязательств по договорам найма, аренды, технического обслуживания
| К-9
| Наличие договоров на обслуживание с ЖСК, ТСЖ и др. как свидетельство их доверия к данной компании, способной, по их мнению, эффективно управлять жилищным фондом
|
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На себестоимость содержания и ремонта 1 м2 общей площади жилья наибольшее влияние оказывают:
• уровень благоустройства жилищного фонда;
• величина эксплуатируемой площади, тыс. м2.
ВОДОПРОВОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На себестоимость 1 м3 отпущенной воды наибольшее влияние оказывают:
• установленная мощность водопровода, тыс.м3/сутки;
• плотность населения в черте городской застройки, что эквивалентно протяженности инженерных коммуникаций на единицу реализованного материального носителя услуги чел./га;
• коэффициент очистки () и коэффициент использования мощности водопровода ().
КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО
На себестоимость 1 м3 отведенной сточной жидкости:
• наибольшее влияние оказывают установленная мощность очистных сооружений, тыс.м3/сутки;
• коэффициенты использования мощности;
• коэффициент, характеризующий удельный вес сточной жидкости, прошедшей через биологическую очистку
ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
На себестоимость 1 Гкал отпущенной тепловой энергии наибольшее влияние оказывают:
• объем теплоэнергетического хозяйства;
• плотность населения;
• доля маломощных котельных.
СХЕМА
СОСТАВА КАЛЬКУЛЯЦИОННЫХ СТАТЕЙ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОДЕРЖАНИЕ
Наименование статей себестоимости услуг
| Характеристика и содержание затрат
| 1. Материалы
| Затраты на материальные ресурсы (См), используемые для технологических целей, определяются исходя из норм расхода каждого конкретного вида материалов (Ni) планового объема работ (услуг) (Qi) и цен за единицу ресурса (Цi) < *1*>:
| 2. Топливо
| Затраты на все виды топлива и горючего, используемого на технологические нужды (уголь, газ, нефть, мазут, бензин и др.).
Расчет затрат ведется аналогично расчету затрат на материалы.
| 3. Электроэнергия
| Затраты на силовую электроэнергию, используемую на двигательные и технологические нужды, определяются исходя из норм расхода электроэнергии, объема выполняемых работ и оказываемых услуг, установленной мощности электродвигателей и действующих тарифов. При отсутствии норм расхода электроэнергии планируемый расход электроэнергии (Эп) в отдельных отраслях ЖКХ рассчитывается на основе данных о суммарной установленной мощности электромоторов (т), числе часов их работы в смену (tсм), числе рабочих дней за планируемый период (Dраб.), числе смен работы организации (цеха) - (а), коэффициента полезного действия (h):
Эп = m * tcм * Dраб. * а * h
| 4. Затраты на оплату труда
| Затраты на оплату труда работников основного производства, непосредственно участвующих в технологическом процессе по производству и оказанию услуг (см. п. 3.2.2.2.), а также резерв на оплату отпусков работников основного производства.
| 5. Отчисления на социальные нужды
| Отчисления по единому социальному налогу от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость работ (услуг) по статье калькуляции " Затраты на оплату труда".
| 6. Амортизация
| Амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов (Аnbi) определяется на основании действующих норм амортизационных отчислений (Hbi) и среднегодовой стоимости основных фондов (Qi):
(начисление амортизационных отчислений производят как организации ЖКХ, так и служба " Заказчика" в зависимости от того, кому основные фонды переданы собственниками.
| 7. Ремонтный фонд
(резерв на ремонт основных фондов)
| Отчисления в резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд) (Р) определяется по нормативам отчислений (НРi):
Нормативы отчислений в ремонтный фонд утверждаются на общем собрании собственников.
| 7а. Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонтов
| В тех случаях, когда в организациях не создается резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд) или создается только по основным фондам объектов инженерной инфраструктуры на указанной статье калькуляции отражаются расходы на все виды ремонтов и технического обслуживания основных фондов.
Отельной строкой выделяются расходы на капитальный ремонт основных фондов.
| 8. Содержание и обслуживание внутридомовых сетей
| Затраты на содержание и обслуживание внутридомовых сетей включаются в соответствии с условиями договора в себестоимость содержания и ремонта жилья.
| 9. Проведение аварийно-восстановительных работ
| Затраты на проведение аварийно-восстановительных работ планируются в организациях водопроводно-канализационного, тепло-, электроэнергетического хозяйств. Эта статья себестоимости является комплексной, включающей в свой состав следующие элементы:
• затраты на оплату труда работников, закрепленных непосредственно за этой службой, в том числе заработную плату шоферов аварийных машин;
• отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда этой категории работников;
• затраты на материалы и запасные части, используемые для ликвидации аварии;
• амортизация оборудования, закрепленного за аварийно-диспетчерской службой;
• затраты на горючее и смазочные материалы, используемые аварийными машинами в процессе ликвидации аварий;
• оплату услуг своих подразделений и сторонних организаций, единой диспетчерской службы, связанных с ликвидацией аварий.
| 10. Покупная продукция [2]
| Затраты на оплату продукции, приобретаемой со стороны, планируются в организациях водопроводно-канализационного, тепло- и электроэнергетического хозяйств, исходя из планируемого объема реализации услуг, наличия собственных мощностей, обеспечивающих этот объем, а также тарифов на указанную продукцию.
| 11. Прочие прямые расходы
| Затраты материального носителя услуги на собственные технологические нужды (например, воду для промывки фильтров). Отчисления в страховые фонды, в том числе затраты на страхование имущества, учитываемого в составе производственных фондов (основные средства, МБП, товарно-материальные ценности), а также отдельных категорий работников, занятых в производстве соответствующих видов работ, услуг, прочие прямые расходы, не вошедшие в перечисленные статьи калькуляции. При составлении фактической себестоимости в эту статью затрат следует отнести " Потери от брака, включая доводомерные утечки в сетях, потери материального носителя услуги". В эту же статью затрат включаются отчисления на оплату работ службы заказчика, которые устанавливаются.
| 12. Цеховые расходы
|
| а) содержание аппарата
управления
| Затраты на оплату труда и резерв на оплату отпусков персонала управления цеха в соответствии с номенклатурой должностей, относящихся к аппарату управления.
| б) содержание прочего
цехового персонала
| Затраты на оплату инженерно-технических и других работников, не относящихся к управленческому персоналу: шоферов и водителей спецмашин, механизмов, мастеров участков и др. Работников цехов, служб, не относящихся к управленческому персоналу цеха, резерв на оплату отпусков перечисленных в данном пункте работников.
| в) отчисления на социальные нужды
| Отчисления по единому социальному налогу от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость работ (услуг) по статье калькуляции " Затраты на оплату труда".
| г) амортизация
| Начисленная по утвержденным нормам сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов общецехового назначения - отдельно стоящих общецеховых зданий, сооружений, инвентаря и т.п. основных фондов, кроме основных фондов, амортизация по которым отнесена на прямые затраты или по которым она не начисляется.
| д) ремонт и техническое обслуживаие основных средств
| Затраты на проведение всех видов ремонта основных средств общецехового назначения (если не создается резерв на ремонт основных средств).
| е) содержание зданий, сооружений и инвентаря
| Затраты по содержанию зданий, сооружений, оборудования и инвентаря цеха: стоимость материалов, расходуемых на хозяйственные нужды цехов, на содержание помещений в чистоте; стоимость электроэнергии для освещения, пара, воды, топлива, теплоэнергии для отопления цеховых помещений; оплата услуг своих подсобно-вспомогательных подразделений и сторонних организаций, затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда вспомогательных рабочих, занятых на разных хозяйственных работах (содержание отопительной сети, уборки производственных помещений, дымоходов, очистка крыши от снега и т.п.).
| ж) охрана труда
| Текущие затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности: устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализации, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих технику безопасности, устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальников, душей, бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором), оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера), обеспечение специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями и, в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием, содержание и ремонт кипятильников, бачков, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнаты отдыха, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями.
| З) износ малоценного и
быстроизнашивающегося инвентаря
| Сумма износа малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря цехов.
| и) прочие расходы
| Отражаются цеховые расходы, не предусмотренные предыдущими статьями, в
том числе затраты на страхование имущества, учитываемого в составе производственных фондов цехового назначения.
| к) цеховые расходы непроизводственного характера (только для отчета)
| Потери от недостачи материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли; оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством; оплата простоев (по внутрипроизводственным причинам) не по вине работников; пособия в результате потери нетрудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемых на основании судебных решений.
| 13. Обще эксплуатационные расходы
|
| А. Расходы по управлению организацией
|
| а) затраты на оплату
труда
| Затраты на оплату труда и резерв на отпуска работников аппарата управления организации согласно номенклатуре должностей, относящихся к аппарату управления, работников внештатного (внесписочного) состава, выполняющих работу для аппарата управления.
| б) отчисления на социальные нужды
| Отчисления по единому социальному налогу от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость работ (услуг) по статье калькуляции " Затраты на оплату труда".
| в) командировки и перемещения
| Затраты на все виды служебных командировок работников управления, включая работников управления подразделений в соответствии с установленными законодательством нормами (затраты на проезд в оба конца и другие командировочные расходы, расходы и подъемные при перемещении работников управления и членов их семей).
Дополнительные выплаты, производимые по решению руководителя организации в порядке исключения, связанные с командировками сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации.
| г) затраты на оплату
консультационных информационных и
аудиторских услуг
| Оплата консультационных, информационных, аудиторских услуг в соответствии с заключенными договорами и на основании актов выполненных работ.
| д) представительские
расходы
| Затраты, связанные с деятельностью организации в соответствии с установленными законодательством нормами: оплата услуг переводчиков, не состоящих в штате организации, расходы по проведению официального приема, представителей других организаций (включая прибывших для переговоров с целью поддержания и установления взаимного сотрудничества), затраты на буфетное и прочее обслуживание; для иностранных представителей - культурно-зрелищные мероприятия. Расходы по проведению заседания совета директоров (правления) организации и ревизионной комиссии. Представительские расходы и расходы по проведению заседания совета директоров (правления) и ревизионной комиссии организации включаются в себестоимость услуг в пределах утвержденных советом директоров смет организации на отчетной год, разработанных исходя из установленных законодательством норм и нормативов, а при их отсутствии - представительские расходы осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации. Указанные расходы финансируются при наличии оправдательных первичных документов.
| е) прочие расходы
| Типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы по организации в целом (включая расходы подразделений, участков и т.д.), затраты на канцелярские принадлежности, стеклографические и переплетные работы, приобретение бланков отчетности и документации по организации в целом; затраты на содержание и обслуживание технических средств управления, коммутаторов, узлов связи и диспетчерской связи в целом по организации, на содержание вычислительных центров; оплата услуг сторонних вычислительных центров, содержание зданий и помещений управления организации (отопление, освещение, водоснабжение, канализация), содержание в чистоте этих помещений, расходы на ремонт инвентаря, зданий; затраты на оплату услуг, оказываемых сторонними организациями по управлению производством в тех случаях, когда штатным расписанием организации не предусмотрены те или иные функциональные службы, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности административно-управленческого персонала организации, включая расходы на содержание легкового автотранспорта и компенсации (в пределах установленных законодательством норм) за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и другие расходы.
Дополнительные выплаты, производимые по решению руководителя организации в порядке исключения, связанные с компенсациями за использование личных автомобилей для служебных поездок, сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
| Б. Общехозяйственные расходы
|
| а) содержание обще эксплуатационного персонала
| Затраты на оплату труда и резерв на отпуска, а также отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда обще эксплуатационного не административно-управленческого персонала организации - отдела сбыта, абонентного отдела, диспетчерской службы, лаборатории, кладовщиков и рабочих центральных складов, рабочих, осуществляющих ремонт зданий (помещений).
| б) содержание зданий,
сооружений и инвентаря
| Затраты по содержанию всех основных средств и инвентаря обще эксплуатационного характера - зданий, сооружений, передаточных устройств, дворовых территорий, складских помещений организации (без складских помещении подразделений), включая подъемные краны, погрузочно-разгрузочные приспособления и т.п. оборудование для обслуживания складов организации.
Затраты по этой статье складываются из затрат на материалы для содержания помещений в чистоте (мыло, тряпки, щетки и т.п.), на водоснабжение, канализацию, электроэнергию для освещения помещений и дворовой территории, а также материалы для освещения (электролампы, предохранители, изоляционные и т.п. материалы), на топливо для отопления помещений; затраты на возмещение износа и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов, не числящихся в основных средствах, затраты по содержанию помещений, предоставляемых бесплатно организациям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории организации, включая затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, осуществляющих эксплуатацию этих основных фондов, а также амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонтов помещений, расходы на отопление, горячее и холодное водоснабжение, на топливо для приготовления пищи и силовую электроэнергию; арендную плату, услуги сторонних организаций и др.
| в) амортизация основных фондов
| Затраты на амортизационные отчисления на полное восстановление по установленным нормам от стоимости основных фондов общехозяйственного назначения.
| г) резерв на ремонт основных фондов общехозяйственного назначения
| Резерв на ремонт основных фондов общехозяйственного назначения (ремонтный фонд).
| д) охрана труда
| Затраты на охрану труда (некапитального характера), производимые для общепроизводственных целей. К ним относятся расходы по технике безопасности, по производственной санитарии (на содержание установок по газированию воды, льдоустановок и т.п.)
| е) транспортные расходы
| Расходы на транспортирование работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные расходы на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными организациями (сверх стоимости, оплачиваемой работникам предприятий по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта).
| ж) подготовка кадров
| Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
| з) испытания, опыты,
рационализация и изобретательство
| Затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, включая затраты на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплаты авторских вознаграждений и другие затраты.
| и) содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения
| Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов; оплата услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.
| к) содержание пожарной, военизированной и
сторожевой охраны
| Затраты на оплату труда и отчисления от расходов на оплату труда штатного персонала вахтерской, пожарной и сторожевой охраны организации; оплата за охрану этих объектов сторонними организациями; износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, оплата дежурной спецодежды и обмундирования, выдаваемого в установленном порядке; прочие затраты некапитального характера.
Затраты на оплату работ по содержанию охранной и пожарной сигнализации.
| л) оплата процентов по
кредитам, ссудам, услуг
банков
| Затраты на оплату процентов по кредитам банков, а также на оплату процентов на приобретение материальных ресурсов (проведение работ, оказание услуг сторонними организациями) в кредит, предоставляемый поставщиком материальных ресурсов (производителем работ, услуг), в пределах ставок, установленных законодательством Российской Федерации, а также оплата услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) операций, оплату услуг банков по выдаче работникам предприятия заработной платы через учреждения банка и др.
| м) прочие расходы
| Содержание производственно-технического
транспорта, другие общехозяйственные расходы, непредусмотренные предыдущими статьями.
Затраты на страхование имущества общехозяйственного назначения, начисление износа по нематериальным активам.
| В. Сборы и отчисления
| Сборы и прочие обязательные отчисления и расходы по организации в целом, не относящиеся к определенному подразделению, оплата технадзора за паровыми котлами, отчисления по решению правительства, отчисления на строительство и ремонт автомобильных дорог местного и общего пользования, отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые в соответствии с порядком, установленном законодательством.
| Г. Обще эксплуатационные непроизводственные расходы (только для отчета)
| Потери от брака, потери от простоев, от порчи материалов и других материальных ценностей при хранении их на центральных складах организаций, когда ущерб не может быть взыскан с виновных лиц; непроизводительные расходы: затраты, связанные с возмещением вреда, причиненного работником увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с выполнением ими трудовых обязанностей (осуществление выплат по возмещению указанного вреда производится в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), выплата работникам, высвобождаемым из организации с связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.
| 15. Внеэксплуатационные расходы
| Затраты на рекламу, техническое обслуживание газосветовой рекламы, участие в выставках, ярмарках и др. Расходы, не связанные с деятельностью организации.
| Примечание:
1) Затраты на материалы, топливо (горючее) и другие товарно-материальные ценности планируются и учитываются франко-склад организации.
2) В целях равномерного включения предстоящих расходов в издержки производства или обращения отчетного периода организация может создавать резерв на предстоящую оплату отпусков.
В состав себестоимости услуг эти расходы включаются следующим образом:
• резерв на оплату отпусков работников основного производства относится на статью калькуляции " Затраты на оплату труда";
• резерв на оплату отпусков цехового и обще эксплуатационного персонала соответственно отражается на статьях калькуляции " Цеховые расходы" и " Обще эксплуатационные расходы".
3) При включении в себестоимость услуг затрат на проведение ремонтных работ организация может по основным фондам объектов инженерной инфраструктуры формировать резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд), в том числе включать его в себестоимость услуг по данным службы Заказчика (если указанные основные фонды переданы собственником ей в хозяйственное ведение), а по остальным основным фондам, обеспечивающим обслуживание объектов инженерной инфраструктуры, указанные затраты отражать на статье " Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонтов".
4) Распределение цеховых расходов по видам услуг и работ, выполняемым производственными подразделениями организации, осуществляется пропорционально сумме прямых затрат на эти услуги и работы или другим способом, утвержденным в учетной политике организации.
Мероприятия по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе, осуществляются за счет средств, выделяемых на социальные нужды, затраты по их проведению в себестоимость услуг не включаются.
Примерный договор управления многоквартирным домом
ДОГОВОР № ___
|