Законодательные основы государственной службы
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ
Законодательные основы государственной службы
| Законодательные основы государственной службы
| | Конституционные основы государственной службы в РФ
| | Конституция РФ устанавливает равный доступ к государственной службе, все граждане Российской Федерации, получившие соответствующее образование и подготовку, вправе претендовать на замещение должности государственного служащего и иметь возможность участвовать в делах государства (ч. 4 ст. 32).
| | Конституция РФ содержит ограничения замещения должности государственной службы. Они касаются депутатов Государственной Думы, которым запрещается находиться на государственной службе (ч. 3 ст. 97). Поэтому лица, занимающие в государственной гражданской службе, военной службе или в правоохранительной службе любые посты, должны после избрания уйти в отставку на весь срок действия депутатского мандата. Конституция РФ относит федеральную государственную службу к ведению Российской Федерации (п. «т» ст. 71).
| | Федеральный уровень нормативных правовых актов
| | Многие нормативные правовые акты распространяют свое действие на субъекты Федерации (например, нормы трудового законодательства. В соответствии с федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственная служба субъектов Федерации стала «полноправным» объектом правового регулирования данных законов).
| | Специальный уровень нормативных правовых актов
| | Регулирует нормы, применимые к военной службе и службе в правоохранительных органах (например, федеральные законы от 28 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп.) и от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп.), Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (с изм. и доп.).
| | Указы Президента РФ
| - утверждают перечни должностей федеральной государственной службы;
- утверждают перечни типовых воинских должностей и должностей правоохранительной службы, реестры должностей федеральной государственной гражданской службы;
- утверждают порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими, порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих.
- (Указы Президента РФ от 11 октября 2004 г. № 1294 «Об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категорий «б» и «в» в Аппарате Правительства Российской Федерации», от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» и от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».)
|
Понятие, особенности и классификация государственных должностей
| Понятие, особенности и классификация государственных должностей
| | Понятие
| | Государственная должность — это учрежденная в установленном порядке первичная структурная (организационная) единица, отражающая содержание и объем полномочий занимающего ее лица.
| | Особенности
| - должности государственной службы могут учреждаться федеральными законами, указами Президента РФ или иными нормативным правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Федерации или иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации;
- нормативные правовые акты субъектов Федерации действуют с учетом положений федерального законодательства о государственной службе;
- в федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов. Это, например, характерно для Администрации Президента РФ и некоторых федеральных органов исполнительной власти, находящихся под руководством Президента РФ, в которых одновременно могут быть учреждены должности государственной гражданской службы, военной службы или службы правоохранительных органов;
- должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Федерации о государственной гражданской службе субъектов Федерации.
| | Классификация
| | Руководители
| Руководители — это должности руководителей и их заместителей в государственных органах (в том числе представленных государственных органах и территориальных органах федеральных органов исполнительной власти) и их структурных подразделениях, замещаемые на определенный срок или без ограничений срока полномочий.
| | Помощники (советники)
| Помощники (советники) — это должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям указанных выше государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.
| | Специалисты
| Специалисты — это должности, которые учреждаются для профессионального обеспечения выполнения государственными органами возложенных на них задач и функций и которые замещаются без ограничения срока полномочий.
| | Обеспечивающие специалисты
| Обеспечивающие специалисты — это должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
| | Должности гражданской службы
| | Руководители
| - высшая;
- главная;
- ведущая.
| | Специалисты
| - высшая;
- главная;
- ведущая;
- старшая.
| | Обеспечивающие специалисты
| - главная;
- ведущая;
- старшая;
- младшая.
| | Квалификационные требования предъявляются: 1
| - к уровню профессионального образования;
- к стажу государственной службы или стажу работы по специальности;
- к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения возложенных на них должностных обязанностей.
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ
Законодательные основы государственной службы
Популярное:
|
