Основные положения о деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
ПРИ осуществлении деятельности по привлечению и использованию денежных СРЕДСТВ граждан на Приобретение жилых помещений кооператив вправе.
1) привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;
2) вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
3) приобретать жилые помещения;
4) привлекать заемные денежные средства в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 47 Закона о кооперативах.
Правила предоставления кооперативом информации о самом кооперативе и его деятельности содержатся в ст. 17-21.
Статьей 24 предусмотрено, что затраты кооператива на осуществление деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений должны компенсировать паевые взносы членов кооператива. ПРИ установлении размера паевого взноса первоначально Определяется примерная стоимость жилого помещения, которое должно быть приобретено или построено для данного члена кооператива, исходя из средней рыночной стоимости аналогичных жилых помещений. После приобретения или завершения строительства кооперативом для члена кооператива жилого помещения размер паевого взноса уточняется на основании фактической стоимости приобретенного или построенного кооперативом жилого помещения. Как первоначальный, так и окончательный размер паевого взноса определяются в решении уполномоченного уставом кооператива органа кооператива, согласованном с членом кооператива.
Паевой взнос члена кооператива должен обеспечивать погашение также связанных с приобретением или строительством жилого помещения затрат кооператива:
1) на страхование жилого помещения;
2) повышение потребительских качеств приобретенного или построенного жилого помещения до уровня, соответствующего требованиям, указанным в заявлении о приеме в члены кооператива;
3) содержание, ремонт жилого помещения, оплату коммунальных услуг (до передачи жилого помещения в пользование члену кооператива);
4) обслуживание и погашение привлеченных кредитов и займов на приобретение или строительство жилого помещения;
5) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей. Порядок внесения паевого взноса членом кооператива определяется в соответствии с выбранной им формой участия в деятельности кооператива (ст. 27).
Членами кооператива Единовременно вносятся вступительные членские взносы. Членские взносы вносятся членами кооператива Ежемесячно, если уставом кооператива не предусмотрен иной порядок внесения таких взносов. Вступительные членские взносы и членские взносы не подлежат возврату при прекращении членства в кооперативе, если иное не предусмотрено уставом кооператива (ст. 25).
Устанавливаемые кооперативом формы участия в деятельности кооператива должны соответствовать требованиям Закона о кооперативах, в том числе требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива, установленным ст. 47, и не должны приводить к нарушению нормативов оценки финансовой устойчивости кооператива, установленных ст. 49. Формы участия в деятельности кооператива устанавливают: 1) минимальный и максимальный периоды внесения, а также минимальный размер (или способ определения размера) части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива; 2) период внесения оставшейся части паевого взноса; 3) размеры и периодичность платежей в счет паевого взноса; 4) возможные условия привлечения заемных средств в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 47. Устанавливаемые кооперативом формы участия в деятельности кооператива могут предусматривать: 1) условия индексирования периодических платежей в счет паевого взноса; 2) условия начисления процентов на паенакопления, направляемые из паевого взноса кооператива на приобретение или строительство кооперативом жилых помещений для других членов кооператива; 3) иные условия приобретения или строительства кооперативом жилых помещений и условия внесения паевых взносов. Формы участия в деятельности кооператива утверждаются общим собранием членов кооператива. Решения общего собрания членов кооператива об утверждении форм участия в деятельности кооператива должны содержать заключения о возможном влиянии форм участия в деятельности кооператива на ее финансовую устойчивость. Установленные в соответствии с Законом о кооперативах формы участия в деятельности кооператива могут направляться кооперативом в саморегулируемую организацию жилищных накопительных кооперативов для получения заключения. Форма участия в деятельности кооператива не может устанавливаться индивидуально для одного члена кооператива (ст. 27). Согласно ст. 28 Право Члена кооператива на Приобретение или Строительство кооперативом жилого помещения возникает после выполнения членом кооператива условий внесениячасти паевого взноса, определенной в соответствии с выбранной им формой участия в деятельности кооператива. После внесения членом кооператива данной части паевого взноса при условии соблюдения членом кооператива предусмотренных формой его участия в деятельности кооператива сроков и периодичности внесения соответствующих платежей кооператив в ПОРЯДКЕ очередности обязан: 1) приобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, указанным в заявлении члена кооператива; . 2) приобрести право на строящееся жилое помещение или построить жилое помещение, соответствующее ТАКИМ требованиям Очередность приобретения кооперативом жилого помещения, приобретения права на строящееся жилое помещение или очередность строительства жилого помещения для члена кооператива устанавливается после внесения членом кооператива необходимой для возникновения у него права на такие действия кооператива части паевого взноса и истечения установленного выбранной им формой участия в деятельности кооператива срока ее внесения. Порядок определения очередности приобретения кооперативом жилого помещения, приобретения права на строящееся жилое помещение или очередности строительства жилого помещения для члена кооператива устанавливается уставом кооператива и (или) решениями общего собрания членов кооператива. При установлении порядка определения очередности должны учитываться размер внесенного паенакопления и срок внесения части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива, а также могут учитываться другие условия, предусмотренные формой участия в деятельности кооператива. При равных условиях преимущество имеет член кооператива, который должен внести оставшуюся часть паевого взноса в более короткий срок, а при равенстве сроков -. Член кооператива, Ранее вступивший в кооператив Порядок Определения очередности Должен соответствовать требованиям Закона о кооперативах, в том числе требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива, установленным ст. 47, и не должен приводить к нарушению нормативов оценки финансовой устойчивости данной деятельности, установленных ст. 49. Выбранная членом кооператива форма участия в деятельности кооператива и требования к месту расположения и характеристикам жилого помещения указываются в решении уполномоченного уставом кооператива органа кооператива о приеме гражданина в члены кооператива на основании его заявления или в принимаемом указанным органом на основании соответствующего заявления члена кооператива решении об изменении требований к жилому помещению. Выписки из указанных Решений или Их копии выдаются членам кооператива по Их требованию в Течение одного рабочего дня. Передача жилого помещения, приобретенного кооперативом для члена кооператива, в пользование последнего осуществляется кооперативом непосредственно после приобретения кооперативом права собственности на это жилое помещение. Перед передачей жилого помещения в пользование члену кооператива может быть осуществлен ремонт жилого помещения или выполнены работы по повышению потребительских качеств такого помещения, если это предусмотрено выбранной членом кооператива формой участия в деятельности кооператива. Решение о передаче жилого помещения в пользование члену кооператива принимается органом кооператива, определенным уставом кооператива. Выписка из такого Решения или ЕГО копия Выдается члену кооператива в Течение одного рабочего дня (ч. 1 и 2 ст. 29 Закона о кооперативах). В соответствии со ст. 30 Право Собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в пользование его члену, приобретают член кооператива или другие лица, имеющие право на пай, внесшие в полном размере паевой взнос за это жилое помещение. Кооператив обязан передать члену кооператива или другим лицам, имеющим право на пай, указанное жилое помещение свободным от каких-либо обязательств. При прекращении членства в кооперативе, за исключением случая внесения членом кооператива паевого взноса в полном размере, член кооператива, которому кооператив передал в пользование жилое помещение, и проживающие совместно с ним лица утрачивают Право Пользования жилым помещением и обязаны ЕГО освободить в Течение Двух месяцев со дня прекращения членства в кооперативе, а в случае ликвидации кооператива - со дня принятия решения о ликвидации кооператива. В случае отказа освободить жилое помещение член кооператива и проживающие совместно с ним лица подлежат выселению по решению суда без предоставления другого жилого помещения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством РФ для граждан, исключаемых из жилищных или жилищностроительных кооперативов (ст. 31). При прекращении членства в кооперативе в связи с добровольным выходом или исключением члена кооператива из кооператива последний обязан выплатить выбывшему члену кооператива действительную стоимость пая.Действительная стоимость пая выбывшего члена кооператива определяется на день окончания финансового года, в течение которого возникли основания для прекращения членства в кооперативе. Согласно п. 11 ст. 2 Закона о кооперативах действительная стоимость пая - часть стоимости чистых активов кооператива, пропорциональная размеру пая. Стоимость чистых активов кооператива определяется как разница между стоимостью активов кооператива (денежных средств на счетах и стоимости имущества кооператива, определенной независимым оценщиком) и величиной задолженности кооператива. Кооператив обязан выплатить выбывшему члену кооператива или другим имеющим Право на пай лицам действительную стоимость пая в Течение шести месяцев со дня окончания финансового года, в течение которого возникли основания для прекращения членства в кооперативе, если иной срок не предусмотрен уставом кооператива.ПРИ ЭТОМ предусмотренный уставом кооператива срок НЕ Может превышать два года со дня окончания соответствующего финансового года. В случае, если выбывшему члену кооператива было передано кооперативом в пользование жилое помещение, выплата действительной стоимости пая осуществляется после освобождения им и проживающими совместно с ним лицами указанного жилого помещения. За нарушение кооперативом обязательств по выплате выбывшему члену кооператива или другим имеющим право на пай лицам действительной стоимости пая кооператив уплачивает выбывшему члену кооператива или другим имеющим право на пай лицам неустойку, размер которой определяется уставом кооператива и не может превышать 1/300 Действующей надень уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа (ст. 32).
Управление кооперативом
В соответствии со ст. 33 Закона о кооперативах органами кооператива Являются:
1) общее собрание членов кооператива;
2) правление кооператива;
3) ревизионная комиссия (ревизор) кооператива;
4). исполнительные органы кооператива
. В кооперативе дополнительно могут быть созданы и другие органы, предусмотренные уставом кооператива
Деятельность правления, ревизионной комиссии (ревизора) и исполнительных органов кооператива регламентируется уставом кооператива и внутренними документами кооператива, утвержденными общим собранием членов кооператива.
Срок полномочий правления кооператива истекает в день проведения годового общего собрания членов кооператива. Полномочия членов правления кооператива и членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива могут быть прекращены досрочно решением внеочередного общего собрания членов кооператива.
Высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива.
Ежегодно кооператив обязан Проводить Годовое общее собрание членов кооператива в Сроки, устанавливаемые уставом кооператива, но НЕ ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания очередного финансового года. На этом собрании должны решаться вопросы об избрании правления, об утверждении годового отчета и о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива. Проводимые помимо годового общего собрания членов кооператива общие собрания Являются внеочередными.
Каждый Член кооператива имеет на общем собрании членов кооператива один голос.
Член кооператива вправе участвовать в общем собрании как лично, так и через своего представителя. Один представитель Может представлять НЕ Более Двух членов кооператива в кооперативе с числом членов до 500 человек и НЕ Более пяти членов кооператива в кооперативе, число членов которого составляет500 человек и более. Представители должны предъявлять документы, подтверждающие их надлежащие полномочия (доверенности).
Созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания осуществляются правлением кооператива.
Исключительная компетенция общего собрания членов кооператива определена По п. 6 ст. 34 Закона о кооперативах, к которой, в частности, относятся:
утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений в него или утверждение его в новой редакции;
утверждение внутренних документов кооператива, регулирующих деятельность органов кооператива;
утверждение положения (регламента) о порядке формирования паевого фонда кооператива и его использования кооперативом;
принятие решения о реорганизации или ликвидации кооператива;
избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива, членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также рассмотрение отчетов об их деятельности;
избрание или назначение исполнительных органов кооператива, досрочное прекращение их полномочий, если уставом кооператива решение этих вопросов не отнесено к компетенции правления кооператива;
утверждение форм участия в деятельности кооператива;
определение максимальной стоимости жилого помещения, которое может быть приобретено или построено кооперативом;
. утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности кооператива
Общее собрание членов кооператива правомочно Принимать для рассмотрения Любой относящийся к деятельности кооператива вопрос и выносить Решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления, по требованию ревизионной комиссии (ревизора), исполнительных органов кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих НЕ менее 5% общего числа членов кооператива.
Решение общего собрания членов кооператива по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании, за исключением вопросов, которые указаны в п. 1 и 4 ч. 6 ст. 34 и решения по которым принимаются 2/3 голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании членов кооператива.
Член кооператива вправе оспорить в суде решение, принятое общим собранием членов кооператива с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, устава кооператива. ПРИ ЭТОМ заявление Может Быть подано в управления Суд в Течение шести месяцев со дня, когда член кооператива узнал или должен был узнать о принятом общим собранием членов кооператива решении.
Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается по инициативе правления, по требованию ревизионной комиссии (ревизора), исполнительных органов кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих НЕ менее 10% общего числа членов кооператива на день предъявления требования о созыве такого собрания. Уставом кооператива может быть предусмотрено меньшее число членов кооператива, имеющих право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива.
В случае выявления убытков кооператива, которые превышают сумму, равную 25% паевого фонда кооператива, ревизионная комиссия (ревизор) или исполнительные Органы кооператива обязаны потребовать созыва внеочередного общего собрания членов кооператива и ПРАВЛЕНИЕ обязано ЕГО созвать.
Внеочередное общее собрание членов кооператива должно быть проведено в течение 45 дней со Дня предъявления требования о проведении такого собрания.
Решение о созыве внеочередного общего собрания (за исключением случаев, когда оно созывается по инициативе правления кооператива) или об отказе в ЕГО созыве Должно Быть Принято правлением кооператива в Течение пяти дней со дня предъявления Требования о созыве данного собрания.
Указанное решение направляется в органы или лицам, которые требуют созыва внеочередного общего собрания, НЕ позднее чем через три дня со дня ЕГО принятия. Решение правления кооператива об отказе в созыве внеочередного общего собрания членов кооператива может быть оспорено органами или лицами, которые требуют созыва такого собрания, в суде в Течение Трех месяцев со дня принятия Этого Решения.
В случае, если в течение установленного законом срока правлением кооператива не принято решение о созыве внеочередного общего собрания, такое собрание может быть созвано органами или лицами, которые обратились с требованием о его созыве (ст. 35).
Статьей 36 Закона о кооперативах предусмотрено, что решение общего собрания членов кооператива может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов кооператива для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) посредством проведения заочного Голосования.
ПРИ проведении общего собрания членов кооператива в форме заочного Голосования бюллетень для Голосования Должен Быть направлен или вручен под роспись каждому члену кооператива НЕ позднее чем за 20 дней до дня окончания приема бюллетеней.
В форме заочного Голосования НЕ Может проводиться общее собрание, повестка дня которого включает в себя вопросы о реорганизации или ликвидации кооператива, об избрании правления, ревизионной комиссии (ревизора), об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой ) отчетности кооператива.
Сообщение о проведении общего собрания членов кооператива Должно Быть сделано НЕ позднее чем за 20 дней до дня ЕГО проведения, сообщение о проведении общего собрания членов кооператива, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации или ликвидации кооператива, - не позднее чем за 30 дней до дня ЕГО проведения. Порядок информирования членов кооператива о проведении общего собрания определен ст. 37.
При проведении общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования, общего собрания, число членов которого составляет 1000 человек и более, общего собрания,
устав которого предусматривает обязательное направление или вручение членам кооператива бюллетеней для голосования до проведения общего собрания, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому члену кооператива НЕ позднее чем за 20 дней до дня проведения общего собрания членов кооператива (ч. 4 ст. 37).
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения (имеет кворум), если в нем участвуют члены кооператива, которые составляют НЕ менее 50% общего числа членов кооператива, или их представители. При отсутствии кворума годового общего собрания должно быть проведено повторное общее собрание с той же повесткой дня. Такое собрание является правомочным, если в нем приняли участие члены кооператива, Которые составляют НЕ менее 30% общего числа членов кооператива (ч. 1, 4 ст. 38).
Согласно ст. 41 в кооперативе, Число членов которого превышает 500человек, общее собрание в соответствии с уставом кооператива Может проводиться в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов кооператива, не входящих в состав правления кооператива или исполнительных органов кооператива. ЧЛЕНЫ правления кооператива могут Принимать Участие в собрании уполномоченных без права голоса.
Уполномоченный Может избираться НЕ менее чем от Десяти и НЕ Более чем от 50 членов кооператива. Минимальное Число уполномоченных Должно Быть НЕ менее чем 50. Порядок их избрания определяется ч. 4 и 6 ст. 41.
Руководство деятельностью кооператива в Периоды Между общими собраниями осуществляет ПРАВЛЕНИЕ кооператива. Количественный состав правления определяется уставом или решением общего собрания членов кооператива, но НЕ Может Быть менее Трех человек. ЧЛЕНЫ правления избирают из своего состава председателя правления кооператива, если иной порядок его избрания не предусмотрен уставом кооператива. Член правления кооператива НЕ Может занимать должность единоличного исполнительного органа кооператива, руководителя управляющей организации или управляющего, а также быть членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива. Член правления кооператива может совмещать свою деятельность в правлении кооператива с работой в кооперативе по трудовому договору, Однако число членов правления кооператива, работающих в кооперативе по трудовому договору, НЕ Должно превышатьодну треть от общего Числа членов правления. Компетенция правления кооператива и порядок принятия им решений по вопросам, относящимся к его компетенции, определены ч. 6 и 8 ст. 42. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом избирается ревизионная комиссия (ревизор) кооператива. Члены ревизионной комиссии не могут совмещать свою деятельность с работой в кооперативе по трудовому договору (ст. 43). В соответствии со ст. 44 руководство текущей деятельностью кооператива осуществляют единоличный исполнительный орган кооператива (директор) или единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган кооператива (дирекция). Исполнительные органы кооператива подотчетны правлению кооператива и общему собранию членов кооператива. В кооперативе, число членов которого превышает 500 человек, образование коллегиального исполнительного органа кооператива является обязательным. К компетенции исполнительных органов кооператива относятся все вопросы руководства текущей деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива и правления. Исполнительные органы кооператива организуют выполнение решений общего собрания членов кооператива и его правления. По решению общего собрания членов кооператива полномочия единоличного исполнительного органа могут быть переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Такое Решение принимается общим собранием членов кооператива только по предложению правления кооператива. При принятии этого решения членам кооператива должна быть предоставлена информация об управляющей организации или управляющем, указанная в ч. 5 ст. 44, а также проект договора, который предлагается заключить с управляющей организацией или управляющим. Уставом кооператива должен быть определен срок полномочий исполнительных органов кооператива, в том числе срок действия договора кооператива с управляющей организацией, Который НЕ Может превышать пяти лет. Продление срока полномочий исполнительных органов кооператива допускается только на основании Решения общего собрания членов кооператива, даже если уставом кооператива образование этих органов отнесено к компетенции правления кооператива. Единоличный исполнительный орган кооператива, руководитель управляющей организации или управляющий, член коллегиального исполнительного органа кооператива не может быть избран членом правления кооператива или членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива. Указанные должностные лица могут не являться членами кооператива. Требования к должностным лицам кооператива определены ст. 45, в которой, в частности, установлено, кто не может быть данными должностными лицами, а также какая информация о кандидатах на указанные должности должна быть предоставлена членам кооператива.
Популярное:
