Понятие и классификация преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

⇐ ПредыдущаяСтр 22 из 25Следующая ⇒

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанностью государства. А одним из важнейших прав, которыми наделен гражданин РФ, является право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41 Конституции). Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. формулируют следующим образом одну из важнейших задач государства — «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья» (ст. 1 Основ).*

* ВВС. 1993. №33. С. 1318.

В реализации положений названных законов немаловажная роль отводится мерам уголовно-правового характера. Нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за посягательства на здоровье населения* и общественную нравственность, объединены в гл. 25 УК РФ с одноименным названием.

* Речь идет о посягательствах, которые создают угрозу причинения вреда здоровью не определенной конкретной личности, а многих людей, нередко достаточно значительному их числу.

Видовым объектом указанных посягательств являются общественные отношения, связанные с обеспечением здоровья населения и сохранностью нравственных устоев общества.

В медицинской и социологической литературе здоровье определяется как «такое состояние жизнедеятельности, которое обеспечивает необходимые условия для выполнения биологических и видоспецифических функций».*

* См., например: Бедный М.С., Медико-демографическое изучение народонаселения. М., 1979. С. 90

Общественная нравственность — это сложившаяся в обществе совокупность правил и норм, имеющих социально-всеобщее значение и регулирующих поведение человека во всех сферах общественной жизни — в коллективе, в семье, в межличностных отношениях и т.д.; а также система взглядов о плохом и хорошем, о добре и зле, о справедливости, чести и других социальных категориях.

Глава 25 УК РФ предусматривает ответственность за посягательства, глубоко затрагивающие устои общественной нравственности.

Объективная сторона рассматриваемой группы преступных посягательств характеризуется, в основном, совершением активных действий. Например, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК), организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК), жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) и др. Деяния, предусмотренные ч. 5 ст.228 УК («Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, ...наркотических средств или психотропных веществ»), ч. 4 ст. 234 УК («Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, ...сильнодействующих или ядовитых веществ»), ст. 236 УК («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»), могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия.

По конструкции большинство составов рассматриваемых преступлений относятся к числу формальных составов. Некоторые из них имеют материальный состав, например, нарушение правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ (ч. 4 ст. 234 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК), выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК).

С субъективной стороны, большинство преступлений характеризуется умышленной виной. Деяния, предусмотренные ст. 236 и 238 УК РФ, совершаются по неосторожности. Для отдельных составов квалифицирующее значение имеет цель и мотив. Например, для преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, — незаконные приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта; статьей 234 УК РФ, — незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта; статьей 245 УК РФ, — жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из корыстных или хулиганских побуждений.

Субъектами рассматриваемых преступлений являются физические вменяемые лица, достигшие 16 лет. В соответствии со ст. 20 УК РФ за деяние, предусмотренное ст. 229 УК «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ», ответственность наступает с 14 лет. Субъект некоторых преступлений — специальный, например, деяния, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК (нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ), ст. 237 УК (сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей).

С учетом специфики объекта посягательства все деяния, указанные в гл. 25 УК РФ, можно классифицировать следующим образом:

1) посягательства на здоровье населения, к которым следуетотнести преступления, предусмотренные ст. 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239 УК. Самую большую группу этих деяний образуют незаконные действия с наркотическими средствами и с психотропными веществами (ст. 228—233 УК);

2) преступления против общественной нравственности, к которым относятся посягательства, предусмотренные ст. 240, 241, 242, 243, 244. 245 УК.

В учебнике будут рассмотрены составы преступлений, получивших наибольшее распространение в действительности и представляющих повышенную опасность.

§2. Понятие, общие признаки, классификация преступлений, связанных с нелегальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ*

* См.: Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. // Российская газета. 1998. 15 янв.; по вопросам квалификации см. также: утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 мая 1998 г. Положение о выдаче лицензий на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Российская газета. 1998. 30 июня; постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 28 мая 1998 г. // Российская газета. 1998. 10 июня.

Наркомания в настоящее время — одна из наиболее страшных и опасных социальных болезней. По данным ВОЗ ООН, в мире насчитывается более 50 млн. наркоманов. Не обошло это серьезное явление и нашу страну, где, по официальной статистике, почти два миллиона россиян регулярно употребляют наркотические и психотропные препараты. Наркобизнес сегодня — одна из наиболее доходных статей нелегального бизнеса. Так, общая стоимость нелегального оборота наркотических и психотропных средств на «черном» рынке оценивается в 4 трлн. руб.*

*См.: Чуйков А. Мы проиграли первый раунд борьбы с наркоманией // Аргументы и факты. 1996. №27 С. 13.

В связи с тем что наркомания представляет собой социальное бедствие, распространившееся во всех регионах мира, носит международный характер, а наркотики контрабандным путем перемещаются из одной страны в другую и существуют международные подпольные корпорации по контрабандной торговле наркотиками, часть вопросов, связанных с этой проблемой, решается в международных правовых актах: Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 г., Единой Конвенции о психотропных средствах 1971 г., Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., участником которых является и Россия.*

*Об этих конвенциях см.: Бирюков П.Н. Указ. соч. С. 254-257.

Преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, являются общественно опасные, противоправные, виновные деяния, предмет которых составляют наркотические средства и психотропные вещества. Все указанные преступления имеют ряд общих признаков.

В первую очередь их объединяет характерный для всех этих посягательств непосредственный основной объект, который образуют общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Некоторые из рассматриваемых преступлений посягают и на иные (дополнительные или факультативные) объекты, например, на отношения собственности (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ — ст. 229 УК); на нормальную деятельность медицинских учреждений, научно-исследовательских, фармацевтических организаций и некоторых других (нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза наркотических средств или психотропных веществ — ст.228 УК РФ); на отношения по поддержанию общественной нравственности (организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ — ст. 232 УК РФ); здоровье граждан (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия либо с угрозой применения такового — п. «г» ч. 2 ст. 229, п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ).

Кроме того, рассматриваемые правонарушения объединяет общий предмет посягательства — наркотические средства и психотропные вещества (например, опий, морфий, кофеин и пр.). В качестве предмета преступления эти средства должны характеризоваться тремя признаками: медицинским, правовым и социальным. Медицинский аспект характеризует свойство названных средств воздействовать определенным образом на центральную нервную систему человека, вызывать наркотическое опьянение, а на соответствующем этапе потребления — болезненное привыкание к ним, т.е. заболевание наркоманией. Правовой аспект означает, что наркотические средства в большинстве своем изъяты из свободного оборота либо существенно ограничены в нем (например, лекарственные наркотикосодержащие препараты), над ними установлен внутригосударственный и международно-правовой контроль, и никакое средство не может быть отнесено к наркотическим без указания его в одном из Списков Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством. РФ. Социальный аспект свидетельствует о том, что общественные отношения в результате нелегального оборота наркотиков претерпевают значительный ущерб (об этом говорилось выше).

Наркотические средства можно подразделить на несколько групп:

а) наркотические средства естественного (или растительного) происхождения (например, опий, гашиш, кокаин);

б) наркотические средства искусственного (синтетического) происхождения (например, омнопон, промедол, ноксирон);

в) психотропные вещества (например, ЛСД, мескалин, пенциклидин).

В основном рассматриваемые преступления с объективной стороны характеризуются совершением активных действий с наркотиками (за исключением деяний, предусмотренных ч. 5 ст. 228 УК, — нарушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска и т.д. наркотических средств или психотропных веществ, которые могут быть совершены и путем бездействия).

Составы преступлений данной группы сконструированы по типу формальных (исключение составляет деяние, предусмотренное ст. 229 УК РФ, — хищение наркотических средств или психотропных веществ, поскольку это преступление с материальным составом, кроме хищения, совершаемого путем разбойного нападения и вымогательства указанных средств).

С субъективной стороны все деяния характеризуются умышленной виной.

Субъектами всех деяний, связанных с наркотиками, могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16 лет, и лишь за хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) в соответствии со ст. 20 УК РФ ответственность наступает с 14 лет.

Классифицировать преступные деяния, предметом которых являются наркотические средства и психотропные вещества, можно следующим образом:

первую группу составляют действия, направленные на нелегальное их изготовление и распространение (ст. 228, ч. 1—4 ст. 231, ст. 233 УК РФ);

вторую группу образуют хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

в третью группу выделяют деяния, имеющие своей целью приобщение лиц к потреблению наркотических средств и психотропных веществ (ст. 230, 232 УК РФ);

в последнюю, четвертую группу, можно отнести нарушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета и т.д. наркотических средств или психотропных веществ, т.е. деяния, предусмотренные ч. 5 ст. 228 УК РФ.

⇐ Предыдущая 16 17 18 19 20 212223 24 25 Следующая ⇒