Экономический и Социальный Совет ООН.

ЭКОСОС координирует экономическую и гуманитарную деятельность ООН.

Для выполнения этих целей он выполняет следующие функции:

1) вырабатывает рекомендации по международным экономическим и социальным проблемам;

2) проводит исследования в областях: прав человека, экономической, культурной, образования и здравоохранения;

3) подготавливает конвенции по компетентным вопросам.

ЭКОСОС состоит из 54 членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей; 18 членов избираются ежегодно сроком на 3 года. Избрание происходит в следующем порядке: 6 членов – от государств Восточной Европы, 13 – от государств Западной Европы и других государств, 11 – от государств Азии, 14 – от государств Африки, 10 – от государств Латинской Америки.

Решения ЭКОСОС принимаются большинством голосов членов, участвующих в голосовании.

ЭКОСОС проводит одну организационную сессию и две очередных. Специальные сессии Совета проводятся: 1) по решению Совета; 2) по требованию или с согласия большинства членов Совета; 3) по требованию Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности. Каждый член ЭКОСОС имеет один голос.

Для выполнения своих функций ЭКОСОС создает комиссии в экономической и социальной областях и по поощрению прав человека.

В состав вспомогательных органов Совета входят 9 функциональных комиссий, 5 региональных комиссий и 4 постоянных комитета.

В 9 функциональных комиссий входят: 1) Статистическая комиссия; 2) Комиссия по народонаселению и развитию; 3) Комиссия по правам человека; 4) Комиссия по положению женщин; 5) Комиссия по наркотическим средствам; 6) Комиссия по предупреждению преступности и уголовному законодательству; 7) Комиссия по использованию науки и техники в целях развития; 8) Комиссия по социальному развитию; 9) Комиссия по устойчивому развитию.

Вспомогательными органами ЭКОСОС также являются исполнительные комитеты и правления Детского Фонда ООН, Управления Верховного комиссара по делам беженцев, Международный Совет по контролю за наркотическими средствами и Всемирный продовольственный совет.

Совет по Опеке

Совет по Опеке был создан ООН для управления и наблюдения за 11 подопечными территориями, которые находились в процессе осуществления своего права на самоопределение.

К сегодняшнему времени все подопечные территории получили независимость: Гана, Сомали, Камерун, Того, Руанда, Бурунди, Объединенная Республика Танзания,, Самоа, Науру, Папуа-Новая Гвинея и Тихоокеанские острова (Микронезия).

В ноябре 1994 года Совет Безопасности принял решение о прекращении Соглашения об опеке ООН в отношении последней из подопечных территорий. Отныне Совет собирается лишь по мере необходимости.

В Совет входят 5 постоянных членов Совета Безопасности: Россия, США, Великобритания, Франция и Китай.

Совет по опеке, являясь главным органом ООН, действует под руководством Генеральной Ассамблеи и оказывает ей помощь в выполнении функций ООН относительно международной системы опеки.

Соглашение об опеке в каждом случае должно включать условия, на которых будет управляться территория под опекой, а также определять власть, которая будет осуществлять управление территорией под опекой.. такая власть называется управляющей властью и может представлять собой одно или более государств или ООН как таковую.

Международный Суд ООН

Международный Суд ООН (местопребывание Гаага, Нидерланды) является главным судебным органом ООН. Он состоит из 15 судей, которые избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц, внесенных в список по предложению национальных групп Постоянной Палаты Третейского Суда.

С момента функционирования суда представитель СССР, а в дальнейшем и представитель России постоянно избирается членом Международного суда ООН.

К ведению суда относятся все дела, которые будут переданы ему сторонами, и все вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН или действующими договорами и конвенциями.

Стороной в споре, рассматриваемом Судом, могут быть только государства и только участники Статута Суда.

Признанием обязательной для себя юрисдикции Международного Суда выражается в заявлении, которое сдается на хранение Генеральному секретарю. В нем Сторона заявляет, что признает без особого на то соглашения, ipso facto, в отношении любого иного государства, принявшего такое обязательство, юрисдикцию Суда обязательной по всем правовым спорам, касающимся: 1) толкования договора; 2) любого вопроса международного права; 3) наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства; 4)характера и размеров возмещения, причитающегося за нарушение международных обязательств.

Статут Суда не ограничивает его право разрешать дело ex aequo bono (по справедливости, а не по формальному закону), если стороны с этим согласны.

Суд обычно проводит пленарные заседания, но он может также, если стороны об этом просят, образовывать более мелкие группы, называемые камерами. Решения, принятые камерами, считаются вынесенными Судом в полном составе. Это процедура упрощенного судопроизводства.

Решение суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит.

Помимо рассмотрения спора, Суд может давать консультативные заключению по любому юридическому вопросу по запросу Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности.

Секретариат

Одним из главных органов ООН является Секретариат. Секретариат состоит из Генерального Секретаря и сотрудников, работающих в Центральных учреждениях и во всем мире. В состав Секретариата ООН входит 14 000 представителей из 170 стран мира.

Функции Секретариата:

1) обслуживание органов ООН;

2) претворение в жизнь программ деятельности и решений органов ООН;

3) осуществление операций по поддержанию мира с санкций Совета Безопасности;

4) организация и проведение международных конференций;

5) составление обзоров мировых экономических и социальных тенденций и проблем;

6) подготовка исследований по вопросам разоружения, развития, прав человека;

7) устный и письменный перевод выступлений и документов и распространение документации.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который является главным административным должностным лицом, назначаемый Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности ООН на 5-летний срок, по истечении которого может быть назначен вновь.

Генеральный секретарь действует в качестве руководителя на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, ЭКОСОС и Совета по опеке. Генеральный секретарь представляет Генеральной ассамблее ежегодный отчет о работе Организации.

Генеральный секретарь имеет право доводить до сведения Совета Безопасности информацию о любых вопросах, которые по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

Первым Генеральным секретарем ООН был Трюгве Ли (Норвегия) с 1945 по 1953 год.

Одним из подразделений Секретариата ООН является Центр по правам человека, возглавляемый Верховным комиссаром ООН по правам человека.

13.8. Специализированные учреждения ООН.

Специализированными членами ООН являются межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН.

Международная организация труда (МОТ). Создана в 11919 году как автономная организация Лиги Наций. Ее устав был пересмотрен в 1946 году. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).

Цель МОТ – поощрение социальной справедливости, улучшение труда и жизненного уровня трудящихся.

Особенность МОТ – трехсторонне представительство в ее органах: правительств, предпринимателей и трудящихся (профсоюзов).

Главные органы МОТ – Генеральная Конференция, Административный совет и секретариат – Международное бюро труда.

Генеральная конференция собирается на ежегодные сессии, где каждое государство представлено 4 представителями, два – от правительства и по одному от предпринимателей и профсоюзов.

Генеральная конференция разрабатывает конвенции и документацию по вопросам труда (международные стандарты по труду).

В период между сессиями Генеральной Конференции работой организации руководит Административный Совет, избираемый Генеральной конференцией на 3 года.

Международное бюро труда готовит документацию, собирает и распространяет информацию, проводит исследования.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1946 году. Целью организации является достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья.

Высшим органов ВОЗ является Всемирная Ассамблея здравоохранения, в которой представлены все государства. Собирается ежегодно.

Исполнительный комитет ВОЗ состоит из представителей 30 государств, избираемый ассамблеей на 3 года.

Административным органом является секретариат, возглавляемый генеральным директором.

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Создана в 1967 году. Штаб-квартира находится в Женеве.

Основной целью организации является содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире. Высшие органы – Конференция и Генеральная ассамблея. Имеется также и административно-технический секретариат – Международное бюро во главе с генеральным директором, назначаемым генеральной ассамблеей.

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Создана в 1966 году.

Целями ЮНИДО являются содействие промышленному развитию развивающихся стран, ускорению их индустриализации и оказания помощи в установлении нового международного экономического порядка.

Высшие органы – Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию.

Система финансовых организаций ООН. Международный Валютный Фонд (МВФ) 1945 г., Международный банк реконструкции и развития (МБРР) 1946 г., Международная финансовая корпорация (МФК) 1956 г., Международная ассоциация развития (МАР) 1960 г.

Центральное место в системе финансовых организаций занимает МВФ. Все четыре организации тесно связаны друг с другом. Членами МББР могут быть только члены МВФ, а членами двух филиалов МББР - МФК и МАР, только члены МББР.

Целями МВФ являются координация валютно-финансовой политики государств-членов и предоставление им краткосрочных и среднесрочных займов для урегулирования платежных балансов и поддержания валютных курсов.

Целями МББР являются содействие и реконструкции и развитию экономики государств – членов Банка, поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов для развития производства.

МАР и МФК, являющиеся филиалами Банка созданы для содействия развивающимся странам.

К специализированным учреждениям ООН относятся также: ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН 1945 г.), ИКАО (международная организация гражданской авиации 1944 г.), ИМО (международная морская организация 1948 г.), ВПС (Всемирный почтовый союз 1874 г.), МСЭ (Международный союз электросвязи 1865 г.), ВМО (Всемирная метеорологическая организация 1947 г.), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии 1956 г.), ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию 1964 г.).

Документы:

1. Устав Организации Объединенных Наций. 1945 г.

Учебная литература:

1. Международное право: Учебник / отв. Ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов, - М.: Международные отношения, 1995 г.

2. Международное публичное право: Учебник / под ред. К.А. Бекяшева, - М.: Проспект, 2003 г.

3. Международное право: Учебник / отв. Ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов, - М.: Норма, 2002 г.

Дополнительная литература:

1. Крылов С.Б. История создания ООН. М. 1960 г.

Лекция 14

⇐ Предыдущая 4 5 6 7 8 9 101112 13 Следующая ⇒