Орган гос-ва: понятие, признаки, классификации.

Орган государства — это звено государственного аппарата, уча­ствующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.

Признаки орга­на государства:

1) представляет собой самостоятельный элемент механизма госу­дарства;

2) образован и действует на основе правовых актов (конституции и законов);

3) выполняет свойственные только ему задачи и функции, ис­пользуя для этого соответствующие формы и методы;

4) наделен в этой связи властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуж­дения;

5) состоит из государственных служащих и соответствующих под­разделений, скрепленных единством целей, ради достижения кото­рых он образован;

6) имеет соответствующую структуру, материальную базу и фи­нансовые средства, которые требуются для осуществления его ком­петенции.

По форме реализации государственной деятельности органы го­сударства классифицируются на представительные, исполнитель­но-распорядительные, судебные, прокурорские и иные контрольно-надзорные органы; по принципу разделения властей — на законода­тельные, исполнительные и судебные; по иерархии — на федеральные, республиканские и местные; по срокам полномочий — на постоян­ные (создаются без ограничения срока действия) и временные (созда­ются для достижения краткосрочных целей); по порядку осущест­вления компетенции — на коллегиальные (Государственная Дума Федерального Собрания РФ) и единоначальные (президент); по пра­вовым формам деятельности — на правотворческие, правопримени-тельные и правоохранительные; по характеру компетенции — на органы общей (правительство) и специальной компетенции (минис­терства) и т.п..

 

Правовое гос-во понятие, признаки элементы. Развитие идей правового гос-ва.

Правовое государство — форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в.

Признаки правового государства:

- главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

- равенство всех перед законом;

- разделение властей на три ветви;

- реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.

- признание прав и свобод человека высшей ценностью;

- взаимная ответственность личности и государства;

- политический и идеологический плюрализм;

- стабильность законности и правопорядка в обществе.

 

Базовыми принципами функционирования правового государства являются:

- господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе над органами власти;

- признание и гарантирование прав и свобод человека (см. Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.). Эти права лаются человеку благодаря факту его рождения, а не дарятся правителями;

- взаимная ответственность государства и гражданина. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено; все, что не разрешено органам власти, им запрещено»;

- разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;

- разграничение полномочий между органами власти различных уровней;

контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.

 

25. Светское гос-во. Социальное гос-во.

Социальное государство

Социальное государство — форма государства, важнейшей функцией которого является активное влияние на социальные отношения в интересах широких слоев населения.

Термин «социальное государство» введен в научный оборот в XIX в. Впервые социальный характер государства был провозглашен в Конституции ФРГ 1949 г. Концепция социального государства окончательно сформировалась во второй половине XX в.

Социальное государство конструирует тип общества, который позволяет обеспечить более равномерное распределение материальных и духовных благ, выровнять посредством социальных стандартов стартовые возможности граждан, создать для них благоприятную социально-культурную среду обитания. Оно выступает в роли гаранта обеспечения уровня жизни, достойного человека, особенно в таких сферах, как уровень доходов, обеспечение жильем, здравоохранение, доступное образование и культура.

Возможность практического воплощения идеи социальною государства зависит от ряда факторов:

- высокою уровня экономического развития страны;

- наличия правового государства;

- соответствующего уровня политической культуры граждан.

Статус социального государства официально закреплен в конституциях Германии, Испании, Франции, России и др.

Российское государство ставит своей целью стать социально-правовым.

Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Из этою общего положения вытекают следующие конституционные обязанности Российского государства:

- обеспечение социальной справедливости, равных стартовых возможностей для всех граждан;

- установление минимальною размера оплаты труда;

- поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов, пожилых граждан и др.;

- развитие системы социальных служб;

- установление государственных пенсий, пособий, иных гарантий социальной защиты;

- недопущение резкою имущественною расслоения;

- осуществление перспективной демографической политики.

 

СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО - конституционно-правовая характеристика государства, означающая отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. Светский характер государства не препятствует ему в интересах обеспечения прав религиозных меньшинств оказывать их религиозным общинам материальную помощь из государственного бюджета. Конституция РФ (ст. 24), провозглашая Светское государство, запрещает устанавливать какую бы то ни было религию в качестве государственной или обязательной.

 

26. Понятие, признаки функции права. Основные идеи о функции права.

Право - это система установленных или санкционированных государством, общеобязательных, формально-определенных норм общего характера, обеспеченных государственной защитой.

Признаки права — это совокупность основных черт права, придающих ему характер особенной господствующей системы нормативного регулирования в обществе.

Признаки права:

Нормативность – состоит из отдельных норм;

Общеобязательность – правовые предписания обязательны для всех субъектов права, находящихся под юрисдикцией данного государства;

Формальная определенность – нормы содержатся, в официальных источниках;

Системность – право представляет собой систему норм, которые взаимосвязаны и взаимодействуют;

Стабильность – право должно быть стабильно, иначе оно теряет качество регулятора общественных отношений;

Динамизм – право должно развиваться, иначе оно превращается в тормоз развития общества;

Гарантированность – право создается или санкционируется, а также обеспечивается государством;

Волеустановленность – право явление волевое, так как, по своей сути, является нормативно выраженной общей волей людей

Функции права - это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.

С помощью понятия «функции права» можно познать предназначение права в обществе, его действие.

Функции права, отражая его качественное своеобразие, его востребованность и динамику в общественной жизни, характеризуются следующими свойствами:

- содержание и перечень функций предопределяются сущностью права и его социальным назначением в обществе;

- функции права отличаются относительным постоянством и устойчивостью. Они обеспечивают такие направления и такое содержание регулятивного воздействия, без которых общество не может обойтись или заменить иными регуляторами;

- содержание выполняемых функций отличается высокой динамичностью, способностью реагировать на изменения основных задач и целей, стоящих перед данной политико-право- вой системой в определенный исторический период, адекватным перераспределением средств и способов юридического воздействия;

- функции права носят комплексный, системный характер. Они конкретизируются в функциях иных юридических явлений и процессов.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. G. Переживание неодушевленной материи и неорганических процессов
2. I 4.5. Организационная структура
3. I ОРГАНИЗАЦИОННО – МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
4. II. Организация выполнения курсовой работы
5. II. СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
6. II.Повторите АФО органов дыхания.
7. III. 2.6. Обособление осевых зачатков органов и тканей.
8. III. Порядок создания и организация деятельности ДЮП
9. III.1.6. Обособление осевых зачатков органов и тканей.
10. III.3. Описание организации исследования
11. IV.5. Ресоциализация как организованный социально-педагогической процесс.
12. IX. Полномочия органов местного самоуправления