Специальные, или юридические, гарантии

Политические гарантии

Под названным видом гарантий понимается степень политической стабильности в обществе, четкая работа всех ветвей и структур власти, институтов демократии, органов государства (федеральных и региональных), нахождение их в конституционном поле. Все это создает необходимый гражданский мир и согласие между различными политическими субъектами, оздоровляюще действует на общую социальную атмосферу в стране. Сильная, авторитетная, легитимная власть - важнейшее условие эффективного функционирования юридической системы, упрочения законности и правопорядка, защищенности личности. Напротив, политическая конфронтация, противостояние не могут способствовать достижению указанных целей.

Специально-юридические гарантии

Прокуратура, выполняя свою прямую функцию и назначение, осуществляет надзор за соблюдением всеми субъектами права законов, возбуждает в соответствующих случаях уголовные дела, опротестовывает противозаконные акты.

Суды, отправляя правосудие, наказывают виновных в совершении преступлений, защищают права граждан, восстанавливают справедливость.

Органы государственной власти и управления создают необходимые условия для реализации россиянами своих прав и законных интересов. Контрольные структуры следят за исполнением соответствующих решений, инструкций, распоряжений; выявляют нарушения, допускаемые должностными лицами, ставят вопрос об их ответственности.

Наконец, существенной гарантией законности является возможность любого гражданина обратиться в суд либо в надлежащую административную инстанцию по поводу ущемления его трудовых, жилищных, семейных и других прав, обжаловать незаконные действия чиновника. Можно обратиться также в международный суд, если все средства защиты внутри страны исчерпаны. Это значит, что гарантии законности и прав граждан правомерно подразделить на внутренние и внешние. Вообще, само наличие мер юридической ответственности, предусмотренных в российском праве, служит важной гарантией законности и правопорядка в обществе.

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность - один из видов социальной ответственности. Это способ реагирования государства на правонарушение путем осуществления предусмотренных законом санкций. Это необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть определенные отрицательные последствия.

Юридическая ответственность имеет своим основанием виновное противоправное деяние - правонарушение, и поэтому меры ответственности наряду с функцией правовосстановления преследуют и более глубокую цель - нравственно-психологическое преобразование сознания правонарушителя путем специфических средств, которые отсутствуют у мер защиты.

В самом общем плане можно сказать, что основанием юридической ответственности является правонарушение. Здесь действует принцип: без правонарушения нет юридической ответственности. Однако для полного и точного определения круга явлений и обстоятельств, наличие или отсутствие которых требуется установить в каждом конкретном случае возложения юридической ответственности существует специальная конструкция - «состав правонарушения».

Признаки юридической ответственности:

Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или во всяком случае - длящееся). Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.

Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а именно - содержать признаки правового нарушения. В частности, быть виновным поведением. Без вины не может быть и юридической ответственности.

Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства.

Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности (которых до правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление особого - охранительного правоотношения (между правонарушителем и государством), в рамках которого эти обязанности и возникают.

Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые обязанности - претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана.

Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.

Отличия юридической ответственности от иной социальной ответственности:

предусмотрена действующим законодательством;

наступает за правонарушение при наличии полного его состава;

опирается на государственное принуждение;

выражается в определенных неблагоприятных для нарушителя последствиях (лишении его определенных социальных благ);

реализуется в установленной законом процессуальной форме;

правонарушитель наказывается от имени государства;

осуществляется управомоченными органами.

Виды юридической ответственности: уголовная; гражданская; административная; дисциплинарная; материальная; процессуальная; конституционная.

Функции юридической ответственности: карательная; штрафная; превентивная (предупредительная); воспитательная; компенсационная (правовосстанавливающая).

Защита нарушенных прав

Способы защиты нарушенных прав

В случае нарушения прав граждан или юридических лиц со стороны других лиц, а также угрозы нарушения права в будущем и при отсутствии добровольного восстановления нарушенного права возникает объективная потребность применения определенных мер защиты.

Под способами защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на нарушителя.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Защита права осуществляется путем:

1) признания права – мера защиты, направленная на внесение ясности и определенности в существующие правоотношения, когда они имеют спорный характер. В данном случае факт нарушения права не обязателен, достаточно, чтобы это право кем-то оспаривалось (напр. собственник колодца. которым пользуются соседи, может обратиться в суд и потребовать признания за ним права собственности);

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения (напр. собственника неправомерно лишили возможности пользоваться и распоряжаться вещью – украли и присвоили);

3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. Сделки, в т.ч. и договоры, могут быть признаны недействительными по основаниям, указанным в законе:

сделка с недееспособным лицом

сделка под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы

не в соответствии с законом и др.

При этом последствия недействительности сделки – это, напр., возврат переданных по сделке вещей или уплаченных сумм;

4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления – т.к. он незаконен (В ст. 13 АПК предусмотрено правило, в силу которого арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом);

5) самозащиты права – это несудебная форма защиты (ст. 14 ГК РФ), когда лицо самостоятельно дает отпор при посягательстве на его право (собственность). При этом средства и способы самозащиты должны быть соразмерны правонарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения;

6) присуждения к исполнению обязанности в натуре (напр. когда суд принуждает должника исполнить свои обязательства, т.к. он их не делал или делал ненадлежащим образом);

7) возмещения убытков (ст. 15, 16 ГК РФ - под убытками понимаются расходы для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества, а также неполученные доходы (упущенная выгода));

8) взыскания неустойки;

9) компенсации морального вреда;

10) прекращения или изменения правоотношения (напр. когда продавец отказывается передать вещь покупателю на том основании, что тот уже передал деньги);

11) неприменения судом акта государственного органа и органа местного самоуправления, противоречащего закону;

12) иными способами, предусмотренными законом.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Порядок и пределы применения конкретного способа защиты зависят от содержания защищаемого субъективного права и характера его нарушения. Например, возмещение убытков и взыскание неустойки применяются чаще всего при нарушении имущественных прав. Иногда конкретный способ защиты прямо определен нормами закона, регламентирующими конкретное правоотношение. Например, если вещь, принадлежащая собственнику, незаконно удерживается третьим лицом, то согласно ст. 301 ГК РФ собственник имеет право ее истребовать из чужого незаконного владения, т. е. восстановить положение, существующее до нарушения права. В некоторых случаях лицу, субъективное гражданское право которого нарушено, законом предоставляется выбор способа защиты нарушенного права. Например, при продаже товара ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, покупатель на основании ст. 475 ГК РФ вправе потребовать от продавца по своему выбору либо соразмерного уменьшения покупной цены, либо безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В гражданском праве нередки случаи, когда одновременно применяются несколько различных способов защиты гражданских прав. Например, реституция может применяться одновременно с механизмом обязательства из неосновательного обогащения.

Каждый способ защиты гражданского права может применяться в определенном процессуальном порядке, именуемом формой защиты гражданских прав.

Различается юрисдикционная и неюрисдикционная формы защиты прав.

Юрисдикционная форма защиты — это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами. В рамках юрисдикционной защиты выделяется судебный и административный порядок защиты нарушенных прав.

По общему правилу защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Административный порядок защиты применяется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде (п.2 ст. 11 ГК РФ).

Неюрисдикционная форма защиты — защита нарушенного права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия на нарушителя.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒