Понятия и система экологического права.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Слово «Экология» употребил Э. Геккель в 1866г., обозначив им экологическую науку, изучающую взаимоотношения организмов с окружающей их средой.

Одной из важнейших задач экологии является оптимизация взаимоотношений между человеком, с одной стороны, отдельными видами и популяциями, экосистемами, с другой. При проведении исследований и осуществлении практических мероприятий в этом направлении важным является учет экологической значимости и реальной хозяйственной важности каждого вида, популяции или экосистемы. В связи с этим, сохранение всех видов, популяций и экосистем на нашей планете считается экологически и экономически целесообразным, а концепция альтернативно полезных и вредных – несостоятельна (и опасна!!! ).

Большое значение имеет экологическое воспитание и образование людей, начиная со школьного возраста. Многие просто не знают о надвигающейся беде и тех отрицательных последствиях, которые вызываются загрязнением окружающей среды

В экологии существует два подхода: экосистемный и популяционный, которые практически исчерпывают в своей совокупности основное ее содержание. Экосистемный подход базируется на понятии экосистемы – совокупность организмов и неживых компонентов, взаимодействующих совместно и связанных потоками вещества и энергии.

Сторонниками экосистемного подхода является наш соотечественник В.Н. Сукачев и Ю. Одум.

Второй подход в экологии – популяционный, концентрирует основное внимание на популяциях, т.е. совокупностях особей одного вида, большое число поколений которого населяет определенное пространство и обитающие в пределах одного биогеоциноза.

В отличие от экосистемного подхода, тяготеющего к целостному описанию, популяционный подход более склонен к аналитическому объяснению. В частности, на основе популяционного подхода Экология, по определению канадского исследователя И. Кребса, определяется как наука о взаимодействиях, обуславливающих распространение и обилие организмов.

Экология – является определяющей изначальной научно – практической дисциплиной, призванной быть основой оптимизации взаимоотношений человека с биосферой.

Научный подход в решении экологической проблемы сегодня объективно требует учета и соблюдения ряда обстоятельств.

1. Признания того факта, что отношения «природа - общество» вышли на качественно новый уровень;

2. Что этот уровень требует изменения самого способа взаимодействия общества с Окружающей средой;

3. Решение экологической проблемы невозможно без формирования механизма рационального природопользования, которого сегодня у общества нет;

4. Адекватная оценка экологической ситуации требует признания, что все научные задачи природопользования – преобразование, восстановление среды, ее охрана – не разрешимы в рамках одного государства и требует объединения усилий всего цивилизованного мира с позицией высказанных положений и следует рассматривать существо экологической проблемы и пути ее разрешения.

Экологическая деятельность хозяйственного организма, как и всякая иная, может нормально существовать лишь на основе актов деятельности, которые и должна составлять элемент экологической политики.

Экологический кризис, который мы наблюдаем сегодня (имеется в виду региональный, местный, внутренний ) свидетельствует о кризисе самой политики, либо нарушающей законы экологического взаимодействия, экологической деятельности, либо игнорирующей их.

Диалектика экологического взаимодействия предполагает единство объекта и субъекта с точки зрения законов их взаимодействия. Человек в процессе производства может действовать лишь так, как действует сама природа, а это возможно, если будут выполняться законы ( принципы ) экологического взаимодействия, а именно:

1. Принципы критической меры прогресса - принцип контроля за техническим развитием (заслон, барьер, невежественных технологических решений, против рабского подчинения этим решениям) и т.д.

2. Принцип экологической защиты предприятий (социальной, правовой) ( имеется в виду социальная и правовая защита природоохранных действий ), а, также общественного мнения.

3. Принцип ответственности за экологически опасную деятельность (действия предприятий, отдельных лиц).

Повышать уровень сознания – повсеместно и повседневно в международном масштабе влечет порождение новых, ранее не существующих потребностей (Маркс), тем более все надо контролировать и т.д.

Развитие современной техники дает возможность обществу оказывать влияние на ход естественных процессов в природе. Право как одно из средств осуществления социального управления воздействует на социальные связи, явления и процессы в обществе, тем самым опосредованно влияет на развитие общества.

Экологические правовые отношения, как и всякие другие общественные отношения, возникают на основе определенных потребностей, составляя одну из сторон социальной деятельности. Потребности гражданского общества неизбежно проходят через волю государства, чтобы в форме законов получить всеобщее значение. Очевидно, что в области Охраны окружающей среды такими потребностями являются:

1. Потребность в сознательном регулировании процессов природы в их взаимодействиях с обществом и его развитием;

2. Потребность правовой защиты природных ресурсов от хищнического и нерационального использования, наносящего ущерб обществу.

Удовлетворение этих потребностей возможно различными способами общественной регуляции. Этим объясняется необходимость эффективного правового регулирования природоохранительных общественных отношений.

ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ НАУКИ, ОТРАСЛИ ПРАВА, УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ.

а) Понятие ЭП как отрасли науки.

Термин «Экологическое право» используется в юридической науке сравнительно недавно.

«Экологическое право» - термин широко известный и употребляемый в отечественном, зарубежном и международном правоведении, в законах и других нормативных актах. Содержание его имеет определенные различия, обусловленные состоянием, особенностями и изменениями природных, экономических, культурных и политических условий жизни конкретного общества.

Под Экологическим правом как отраслью науки понимается отрасль юридической и общественной науки в целом. Это – учение об экологическом праве. Оно представляет систему основополагающих категорий, принципов, выводов, суждений о правовых явлениях, а также знаний о них в сфере общественных экологических отношений

Наука Экономическое право, кроме того, изучает законодательство, правоприминительную практик, деятельность по обновлению и получению новой информации об изучаемом предмете.

Определение Экологическое право как отрасли науки: Наука Экологическое право представляет собой систематизированную и классифицированную самостоятельную (отдельную) отрасль науки – это совокупность знаний о правовом регулировании общественных отношений, экологических тенденциях и закономерностях функционирования и развития этого регулирования, методах достижения ее эффективности, средствах получения новых знаний, требующихся в целях дальнейшего совершенствования экологического права, законодательства, правоприминительной практики в сфере экологии и гармонизации взаимодействия между обществом и природой.

б) Экологическое право как отрасль права.

Как отрасль права Экологическое право представляет собой систему правовых норм, регулирующих специфические – экологические – общественные отношения в процессе взаимодействия общества и природы.

Признаками любой отрасли права, дающими основания выделить ее из системы права, служат наличие государственной и общественной потребности в ней, специфического предмета, метода (способа) принципов правового регулирования родственных общественных отношений, обособленного законодательства и особых источников права. Все эти признаки присущи Экологическому праву.

В Экологическом праве как отрасли права фиксируются правила поведения людей, вытекающие из объективных законов природы и соответствующие действию этих законов. Экологическое право как отрасль права проявляется в трех формах: в правовой идеологии, нормах права и правоотношениях.

Идеология Экологического права – отражает политику государства в сфере экологии. Эту политику выражают идеи, доктрины, теории, образующие в совокупности правовую идеологию экологически безопасного устойчивого развития общества при взаимодействии с природой.

Нормы Экологического права – закрепляют экологическую политику государства в обязательных правилах поведения физических лиц, правилах деятельности юридических лиц в отношении природопользования и охраны окружающей среды.

В своей совокупности эколого-правовые Н. составляют систему П.Н., устанавливающих основу экологических общественных отношений.

Экологические правоотношения – это урегулированные правом общественные экологические отношения, т.е. юридические связи субъектов права. Посредством правоотношений Экологическое право приводится в действие и регламентируется.

в) Экологическое право как учебная дисциплина.

Учебная дисциплина «Экологическое право» представляет систему знаний, выражающих основные положения Экологического права как отрасли науки, права и законодательства, сформулированных, преподаваемых и изучаемых в определенной логической последовательности для наилучшего изучения и усвоения этих знаний.

Основная цель обучения Экологическому праву заключается в подготовке профессиональных юристов, способных эффективно работать в сфере экологических отношений, регулируемых правом.

Наиболее важными задачами обучения является:

1. Привить обучаемым знание Экологического права и законодательства, навыков пользования ими на основе закона, способности самостоятельно совершенствовать методы и способы познания правовых явлений в сфере экологии.

2. Глубокое усвоение обучаемыми знаний в области экологического законодательства.

3. Воспитание у обучаемых уважения к экологическому законодательству, готовности неукоснительно его соблюдать, требовать это от других.

4. Формирование у обучаемых стремление внутренней убежденности занять активные жизненные позиции в эффективном использовании права, как регулятора общественных экологических отношений, действовать строго на основе закона и законности, укреплять законность и правопорядок.

Контрольные вопросы:

1. В чем сущность популяционного подхода в экологии?

2. В чем отличие экосистемного подхода в экологии от популяционного?

3. Что понимается под термином «экология»?

4. Дайте понятие экологического права как отрасли права?

5. Какие задачи экологического права как отрасли права?

Лекция №2.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒