Тема 1. Муниципальное право–комплексная отрасль российского права.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Муниципальное право–комплексная отрасль российского права.

Муниципальное право как наука и учебная дисциплина

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и предмет муниципального права.

2. Правовое регулирование муниципальных отношений.

3. Муниципально-правовые нормы и отношения, их субъекты.

4. Особенности формирования муниципального права на базе конституционного, административного, гражданского, финансового и земельного права.

5. Муниципальное право как наука. Основные функции и цели науки муниципального права.

6. Основные этапы развития науки муниципального права в России: досоветский период, период советского строительства, современное состояние.

7. Муниципальное право как учебная дисциплина, её система, теоретическая и практическая значимость для выпускников юридических учебных заведений.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята и провозглашена резолюцией 217 А (Ш) генеральной ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) Международные акты о правах человека: сборник документов // сост. В.А. Карпашкин, Е.А. Лукашева.–2-е изд., доп.–М., 2002.

3. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Россия подписала Хартию 28.02.1996, ратифицировала Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ). Хартия вступила в силу для России 01.09.1998 г. //Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., № 36, ст. 4466.

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля 2006 г.) Информационно-правовая система «Гарант» 2006.

Литература

1. Авакьян, С.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сборник научных трудов.–М., 2004.

2. Авакьян, С.А., Лютцер, В.Л., Пешин, Н.Л., Сивицкий, В.А., Тимофеев, Н.С. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин, В.А. Сивицкий, Н.С. Тимофеев.–М.: Проспект, 2009.

3. Бондарь, Н.С. Предмет и система муниципального права Российской Федерации как новой отрасли и учебной дисциплины // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права / под ред. С.А. Авакьяна.–М., 1999.

4. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

5. Выдрин, И.В. О проблеме отрасли муниципального права // Российский юридический журнал. 1995. № 2.

6. Кокотов, А.Н., Саломаткин, А.С. Муниципальное право России: учебник / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин.–М.: Юрист, 2006.

7. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: сб. научных трудов / под ред. А.В. Иванченко.–М., 2004.

8. Костюков, А.Н. Место муниципального права в системе российского права // Российский юридический журнал. 2002. № 4.

9. Костюков, А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права / А.Н. Костюков.–М., 2003.

10. Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.–М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

11. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

12. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

13. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

14. Сергеев, А.А.Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия / А.А. Сергеев.–М.: ИД «Юриспруденция», 2005.

15. Широков, А.Н., Юркова, С.Н.Федеральное законодательство России о местном самоуправлении / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

16. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Тема 2. Источники муниципального права

Вопросы для обсуждения

1. Правотворческие полномочия в сфере местного самоуправления.

2. Законодательство о местном самоуправлении: понятие, структура.

3. Отдельные источники муниципального права.

4. Систематизация законодательства о местном самоуправлении.

Нормативно-правовые акты

2. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Россия подписала Хартию 28.02.1996, ратифицировала Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ). Хартия вступила в силу для России 01.09.1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., № 36, ст. 4466.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля 2006 г.) Информационно-правовая система «Гарант» 2006.

4. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497 (в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2005. 26 июля).

5. Конституция Республики Марий Эл.

6. Устав муниципального образования города Йошкар-Ола––столицы Республики Марий Эл с изменениями и дополнениями.

Литература

Авакьян, С.А., Лютцер, В.Л., Пешин, Н.Л., Сивицкий, В.А., Тимофеев, Н.С. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин, В.А. Сивицкий, Н.С. Тимофеев.–М.: Проспект, 2009.

2. Берг, О.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации // Муниципальное право. 1999. № 4.

3. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

4. Кокотов, А.Н., Саломаткин, А.С. Муниципальное право России: учебник / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин.–М.: Юрист, 2006.

5. Кокотов, А.Н., Романов, А.Н. Некоторые аспекты систематизации законодательства о местном самоуправлении // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 4.

6. Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: сб. научных трудов / под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.

7. Костюков, А.Н. Место муниципального права в системе российского права // Российский юридический журнал. 2002. № 4.

8. Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.–М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

9. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

10. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

11. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

12. Романов, А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации как предмет законодательного регулирования // Российский юридический журнал. 2001. № 3.

13. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления

Вопросы для обсуждения

1. Основные теории местного самоуправления.

2. Муниципальные системы зарубежных стран.

3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

4. Политико-правовые основы организации местной власти в РСФСР.

5. Основные тенденции современного развития местного самоуправления в зарубежных странах.

Нормативно-правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята и провозглашена резолюцией 217 А (Ш) генеральной ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) Международные акты о правах человека: сборник документов // сост. В.А. Карпашкин, Е.А. Лукашева.–2-е изд., доп.–М., 2002.

2. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г. Россия подписала Хартию 28.02.1996, ратифицировала Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ). Хартия вступила в силу для России 01.09.1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., № 36, ст. 4466.

Литература

1. Авакьян, С.А., Лютцер, В.Л., Пешин, Н.Л., Сивицкий, В.А., Тимофеев, Н.С. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин, В.А. Сивицкий, Н.С. Тимофеев.–М.: Проспект, 2009.

2. Алебастрова, И.А. Муниципальные системы в странах Восточной Европы: конституционные аспекты / И.А. Алебастрова.–М., 1994.

3. Барабашев, Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства / Г.В. Барабашев.–М., 1971.

4. Баранчиков, В.А. Муниципальные органы Великобритании / В.А. Баранчиков.–М., 1990.

5. Герасименко, Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко.–М., 1990.

6. Емельянов, Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России / Н.А. Емельянов.–Тула, 1997.

7. Иванченко, А.В., Курицын, В.М. Российское народовластие: уроки истории / А.В. Иванченко, В.М. Курицын.–М.: ИД «Юриспруденция», 2005.

8. Институты самоуправления: историко-правовые исследования.–М.: Наука, 1995.

9. Кокотов, А.Н., Саломаткин, А.С. Муниципальное право России: учебник / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин.–М.: Юрист, 2006.

11. Мишин, А.А. Эволюция системы правового регулирования органов местного самоуправления в США на современном этапе // Реформы местного самоуправления в странах Западной Европы.–М., 1993.

12. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

13. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

14. Органы местного самоуправления в зарубежных странах. Сравнительное исследование.–М., 1994.

15. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

16. Сергеев, А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия / А.А. Сергеев.–М.: ИД «Юриспруденция», 2005.

17. Тимофеев, Н.С. Коммунальное право ФРГ / Н.С. Тимофеев.–М., 1982.

18. Токвиль, А. Демократия в Америке / А.Токвиль.–М., 1992.

19. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

В Российской Федерации

Вопросы для обсуждения

1. Реформирование местного самоуправления в 1990–1993 гг.

2. Закрепление новой компетенции местного самоуправления в Конституции Российской Федерации 1993 г.

3. Местное самоуправление как основа конституционного строя.

4. Децентрализация и местное самоуправление.

5. Система местного самоуправления.

Нормативно-правовые акты

3. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Россия подписала Хартию 28.02.1996, ратифицировала Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ). Хартия вступила в силу для России 01.09.1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 сентября 1998 г., № 36, ст. 4466.

5. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227.

Литература

2. Бабичев, И.В. Местное самоуправление в России: становление системы // Проблемы реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Материалы научно–практической конференции / отв. ред. С.А. Авакъян.–М., 1996.

3. Выдрин, И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект) / И.В. Выдрин.–Екатеринбург, 1997.

5. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин.–М., 2003.

6. Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.–М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

7. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

8. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

9. Научно–практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. В.В. Володина.–Саратов, 2005.

10. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

11. Сергеев, А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия / А.А. Сергеев.–М.: ИД «Юриспруденция», 2005.

12. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

13. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие функций местного самоуправления.

2. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.

3. Обеспечение комплексного социально–экономического развития муниципального образования.

4. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесённых к ведению муниципальных образований.

5. Охрана общественного порядка.

6. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантируемых государством.

Нормативно-правовые акты

Литература

2. Бабичев, И.В. // Стенограмма Круглого стола «Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления» // Местное право. 2004. № 1-2.

3. Бондарь, Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении / Н.С. Бондарь.–М., 2004.

4. Васильев, В.И. Государственная власть и местное самоуправление: продолжение спора // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сборник научных трудов.–М., 2004.

5. Выдрин, И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект) / И.В. Выдрин.–Екатеринбург, 1997.

7. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин.–М., 2003.

9. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

11. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. В.В. Володина.–Саратов, 2005.

12. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

13. Таболин, В.В. Местное самоуправление: Понятие, структура, принципы и полномочия // Местное самоуправление: теория и практика. Сборник трудов Академии управления.–М., 1998.

14. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления: характеристика периодов её развития.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы в правовой системе местного самоуправления.

3. Конституции и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

4. Акты выборных органов, должностных лиц местного самоуправления порядок их принятия.

Нормативно-правовые акты

Литература

6. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

7. Кокотов, А.Н., Саломаткин, А.С. Муниципальное право России: учебник / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин.–М.: Юрист, 2006.

8. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин.–М., 2003.

9. Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.–М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

10. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

11. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

12. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. В.В. Володина.–Саратов, 2005.

14. Сергеев, А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия / А.А. Сергеев.–М.: ИД «Юриспруденция», 2005.

15. Таболин, В.В. Местное самоуправление: Понятие, структура, принципы и полномочия // Местное самоуправление: теория и практика. Сборник трудов Академии управления.–М., 1998.

16. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: основные понятия, термины и положения федерального законодательства / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

17. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении / А.Н. Широкова, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

18. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Вопросы для обсуждения

1. Европейская Хартия о местном самоуправлении, об административно-территориальном принципе деления территории.

2. Территориальные основы местного самоуправления.

3. Границы муниципальных образований.

4. Земли городских и сельских поселений: земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития муниципальных образований.

5. Проблемы территориальной организации местного самоуправления и административно-территориального устройства.

6. Городское и сельское поселение.

7. Значение исторических, местных (этнических) традиций для определения территориальных основ местного самоуправления.

Нормативно-правовые акты

Литература

6. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

8. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин.–М., 2003.

10. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

14. Таболин, В.В. Местное самоуправление: Понятие, структура, принципы и полномочия // Местное самоуправление: теория и практика. Сборник трудов Академии управления. М., 1998.

15. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Территориальные и организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

16. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

17. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и состав экономической основы местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность––экономическая база местного самоуправления.

3. Правовое регулирование вопросов экономической основы местного самоуправления. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

4. Особенности правового статуса муниципального предприятия.

5. Передача объектов муниципальной собственности в аренду, во временное и постоянное пользование.

6. Приватизация муниципальной собственности.

7. Защита муниципальной собственности.

8. Правовое регулирование вопросов финансовой основы местного самоуправления.

9. Принципы стабильности и достаточности.

10. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.

11. Порядок использования средств местного самоуправления в коммерческих целях.

12. Особенности отношений местных бюджетов с вышестоящими бюджетами.

13. Порядок получения дотаций, субсидий, иных форм финансовой помощи от вышестоящих органов.

14. Порядок формирования местного бюджета.

15. Доходы и расходы местного бюджета, внебюджетные средства (порядок образования, формирования и использования средств).

Нормативно-правовые акты

Литература

2. Бабич, A.M., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы // Финансы. 1999.

3. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

5. Кутафин, О.Е., Фадеев, В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.–М.: ТК Велби, Проспект, 2007.

6. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

7. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Р.Т. Мухаев.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

8. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. В.В. Володина.–Саратов, 2005.

9. Постовой, Н.В., Таболин, В.В., Черногор, Н.Н. Муниципальное право России: учебник / Н.В. Постовой, В.В. Таболин, Н.Н, Черногор; под ред. Н.В. Постового.–М.: ИД «Юриспруденция», 2008.

10. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Федеральное законодательство России о местном самоуправлении / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

11. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Вопросы для обсуждения

1. Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.

2. Местный референдум—высшее выражение воли населения.

3. Собрания (сходы) граждан––одна из самых массовых форм непосредственной демократии, средство самоорганизации граждан.

4. Территориальное общественное самоуправление, понятие и формы: общие собрания, конференции граждан, советы, комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населённых пунктов, кварталов, улиц и других территорий.

5. Участие населения в охране общественного порядка.

Нормативно-правовые акты

4. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»–М.: Издание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, 2005.

Литература

3. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин.–М., 2006.

6. Муниципальное право России: учебник / отв. ред. Г.Н. Чеботарёв.–М.: Юрист, 2007.

10. Руденко, В.Н. Прямая демократия: модели правления, конституционно-правовые институты / В.Н. Руденко.–Екатеринбург, 2003.

12. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Территориальные и организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

13. Широков, А.Н., Юркова, С.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: основные понятия, термины и положения федерального законодательства / А.Н. Широков, С.Н. Юркова.–М.: ФГНУ «Российский центр государственного и муниципального управления», 2004.

14. Шугрина, Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / Е.С. Шугрина.–М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Муниципальных выборов

Вопросы для обсуждения

1. Муниципальные выборы, избирательное право и избирательная система.

2. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Образование и организация деятельности избирательных комиссий.

3. Выдвижение кандидатов и их регистрация.

4. Информационное и финансовое обеспечение выборов.

5. Организация голосования, установление результатов голосования, выборов и их опубликование.

Нормативно-правовые акты

Литература

12 3 Следующая ⇒