О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Некоузского муниципального района и о порядке назначения на должность главы администрации Некоузского муниципального района

1. Предмет регулирования.

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Некоузского муниципального района, назначаемого по контракту, и порядок назначения на должность главы администрации Некоузского муниципального района.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении.

В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

глава администрации – глава администрации Некоузского муниципального района, назначаемый по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;

претендент на замещение должности главы администрации (далее по тексту Претендент) – лицо, допущенное в установленном настоящим Положением порядке к участию в конкурсе на замещение должности главы администрации;

кандидат на замещение должности главы администрации (далее по тексту Кандидат) – лицо, представленное конкурсной комиссией на рассмотрение Собранию представителей Некоузского муниципального района по результатам конкурса на замещение должности главы администрации;

конкурс на замещение должности главы администрации (далее по тексту Конкурс) – проводимая конкурсной комиссией в соответствии с решением Собрания представителей Некоузского муниципального района и настоящим Положением процедура оценки соответствия претендентов и кандидатов типовым (базовым) квалификационным требованиям, а также их профессиональной компетенции и личностных качеств, предъявляемых для замещения должности главы администрации;

конкурсная комиссия (далее по тексту Комиссия) – временный коллегиальный орган, образуемый в порядке, установленном действующим федеральным законодательством, для проведения Конкурса;

3. Лица, имеющие право участвовать в Конкурсе.

3.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане Российской Федерации и граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, не моложе 18 и не старше 65 лет, соответствующие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы администрации, установленным муниципальным правовым актом Некоузского муниципального района, на основе типовых квалификационных требований, которые определены Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области», а также дополнительным требованиям к кандидатам на должность главы местной администрации, установленным уставом Некоузского муниципального района и законом Ярославской области.

3.2. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в Конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения Конкурса.

3.3. Конкурс призван обеспечивать равные права граждан на замещение должности главы администрации.

4. Порядок назначения Конкурса.

4.1. Решение об объявлении Конкурса и порядке его проведения принимает Собрание представителей Некоузского муниципального района.

4.2. Не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса указанное решение и объявление о приёме документов для участия в Конкурсе публикуется в районной газете «Вперед» вместе с информацией, которая включает в себя: сведения о дате, времени и месте его проведения; проект контракта; условия Конкурса, в том числе о перечне представляемых участниками Конкурса документов, дате начала и окончания их приёма, контактную информацию.

В целях настоящего Положения датой (днём) проведения Конкурса считается день проведения итогового заседания Комиссии.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, после его объявления представляет в администрацию Некоузского муниципального района:

а) личное заявление об участии в конкурсе по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое образование, стаж работы и квалификацию, в том числе:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании;

д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, в том числе:

- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу;

- согласие на обработку персональных данных по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

Помимо указанных выше документов гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, вправе представить документы о получении дополнительного профессионального образования; наличии государственных наград, знаков профессионального отличия; наличии учёной степени кандидата или доктора наук, а также рекомендации руководителей органов государственной власти или органов местного самоуправления.

6. Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов, допущенных к участию в Конкурсе.

7. Порядок создания, состав и организация деятельности Комиссии.

7.1. Комиссия формируется в количестве 10 человек. При этом представительным органом Некоузского муниципального района при принятии решения о проведении Конкурса назначаются 5 членов Комиссии. Члены Комиссии в количестве 5 человек назначаются Губернатором Ярославской области.

Глава Некоузского муниципального района в целях принятия Губернатором Ярославской области решения о назначении членов Комиссии направляет в его адрес соответствующее обращение с приложением копии решения Собрания представителей Некоузского муниципального района об объявлении Конкурса.

7.2. Комиссия считается сформированной после определения её персонального состава Собранием представителей Некоузского муниципального района и Губернатором Ярославской области.

7.3. Комиссия состоит из председателя Комиссии и других членов Комиссии. Председатель Комиссии избирается на первом заседании Комиссии из её состава простым большинством голосов из числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

7.4. Председатель Комиссии:

а) назначает и проводит заседания Комиссии;

б) осуществляет общее руководство работой Комиссии;

в) председательствует на заседаниях Комиссии;

г) распределяет обязанности между членами Комиссии;

д) контролирует исполнение решений, принятых Комиссией;

е) подписывает протоколы заседаний и иные документы, издаваемые Комиссией.

7.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее 7 её членов.

Решения Комиссии оформляются в форме протокола, который подписывается председателем и другими членами Комиссии, принимавшими участие в голосовании, и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

7.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на администрацию Некоузского муниципального района.

В рамках указанных полномочий соответствующие должностные лица администрации муниципального района:

а) осуществляют приём документов от претендентов;

б) на основании документов, представленных участниками Конкурса, не менее чем за 2 дня до дня заседания Комиссии формируют для каждого члена Комиссии пакет документов по каждому участнику Конкурса, состоящий из документов, представленных Претендентом, а также листа оценки профессиональных знаний и навыков претендента, листа оценки уровня специальных профессиональных компетенций и личностных качеств претендента по формам, утверждённым приложениями 3 и 4 к настоящему Положению.

в) обеспечивают:

- доведение принятых Комиссией решений до сведения участников Конкурса;

- направление итогового протокола заседания Комиссии об итогах Конкурса и документов, оформленных Комиссией на каждого кандидата, в представительный орган Некоузского муниципального района для принятия решения о назначении на должность главы администрации;

- сохранность документов, представленных в Комиссию участниками Конкурса, последующий возврат документов указанным лицам под расписку или высылку документов этим лицам заказной корреспонденцией, либо уничтожение указанных документов с составлением соответствующего акта.

- передачу документов лица, назначенного на должность главы администрации, специалистам кадровой службы администрации муниципального района для последующего формирования и ведения в установленном порядке личного дела главы администрации.

8. Порядок проведения Конкурса

8.1. Конкурс проводится в два этапа. Общая продолжительность Конкурса составляет не более 30 календарных дней.

8.2. До начала первого этапа Конкурса Комиссия принимает решение о допуске к Конкурсу граждан, изъявивших желание участвовать в Конкурсе, либо об отказе в допуске к Конкурсу. Решение об отказе в допуске к Конкурсу принимается в случае предоставления гражданами документов с нарушением установленного срока или предоставления документов не в полном объёме.

Первый этап Конкурса начинается с заседания Комиссии, в ходе которого Комиссия осуществляет рассмотрение документов граждан, изъявивших желание участвовать в Конкурсе. Комиссия приступает к рассмотрению поступивших документов не позднее трёх дней по окончании срока, установленного для их приёма.

Сведения, содержащиеся в указанных документах, оцениваются по максимальной шестнадцатибалльной шкале и заносятся в лист соответствия претендента квалификационным требованиям и оценки профессиональных знаний и навыков претендента по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

При проведении первого этапа Конкурса должны учитываться опыт работы

претендента на руководящих должностях на предприятиях, в учреждениях и организациях, в государственных органах, органах местного самоуправления не менее 3 лет, рекомендации руководителей указанных органов, наличие государственных наград, знаков профессионального отличия, наличие учёной степени кандидата или доктора наук, нахождение в резерве на выдвижение на должность главы местной администрации.

Итоговая оценка, выставляемая каждому претенденту, определяется исходя из общего количества баллов, присвоенных ему каждым членом Комиссии по итогам первого этапа Конкурса.

8.3. В случае выявления в ходе первого этапа Конкурса обстоятельств, препятствующих поступлению Претендента на муниципальную службу, дальнейшие оценочные процедуры в отношении него не проводятся.

8.4. По итогам первого этапа Конкурса Комиссия проводит открытое голосование по каждому участнику Конкурса и по его итогам принимает одно из следующих решений:

а) об определении претендентов, допущенных к участию во втором этапе Конкурса с ранжированием претендентов в зависимости от оценки их соответствия типовым (базовым) квалификационным требованиям, а также профессиональных знаний и навыков;

б) об определении претендентов, не соответствующих типовым (базовым) квалификационным требованиям, и об отказе им в участии во втором этапе Конкурса;

в) о признании Конкурса несостоявшимся по причине:

признания всех претендентов не соответствующими типовым (базовым) квалификационным требованиям, необходимым для замещения должности главы администрации;

отсутствия необходимого количества участников Конкурса, в то числе в случае подачи несколькими или всеми участниками Конкурса заявления об отказе от дальнейшего участия в Конкурсе.

Итоги первого этапа Конкурса оформляются протоколом заседания Комиссии. Комиссия извещает претендентов об итогах первого этапа Конкурса, а также о дне и времени проведения второго этапа Конкурса.

8.5. В ходе второго этапа Комиссия проводит оценку претендентов, прошедших первый этап Конкурса, на основе конкурсных процедур, направленных на определение уровня специальных профессиональных компетенций и личностных качеств претендентов, в том числе путём проведения персонального собеседования с каждым из них, а также анализа представленной претендентами презентации, содержащей предложения по основным направлениям социально-экономического развития муниципального района, структуре администрации муниципального района.

Оценка, выставляемая каждому претенденту по итогам второго этапа, определяется исходя из общего количества баллов, присвоенных ему каждым членом Комиссии по итогам данного этапа Конкурса.

Сведения, полученные Комиссией в ходе проведения второго этапа Конкурса, заносятся в лист оценки уровня специальных профессиональных компетенций и личностных качеств претендента по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и оцениваются Комиссией по максимальной пятнадцатибалльной шкале.

Претендент, не явившийся на заседание Комиссии в назначенный срок без уважительных причин и без предварительного уведомления Комиссии о причинах неявки, признаётся Комиссией отказавшимся от дальнейшего участия в Конкурсе.

8.6. По результатам проведения второго этапа Конкурса Комиссия принимает решение об определении претендентов, получивших статус Кандидата. Решение Комиссии принимается в отсутствие претендентов.

8.7. На итоговом закрытом заседании Комиссия определяет итоговую оценку каждого Претендента с учётом результатов первого и второго этапов Конкурса на основе подсчёта общего количества баллов, полученных каждым претендентом по итогам первого и второго этапов Конкурса. Голосование по претендентам проводится в алфавитном порядке.

На основе подсчёта общего количества баллов, полученных каждым претендентом по итогам первого и второго этапов Конкурса, Комиссия составляет рейтинг претендентов. Числовой эквивалент рейтинга каждого претендента определяется исходя из общей суммы баллов, присвоенных ему всеми членами Комиссии по итогам двух этапов Конкурса.

8.8. Результаты голосования, а также принятое по результатам голосования решение Комиссии отражаются в протоколе итогового заседания Комиссии.

Протокол итогового заседания должен содержать:

а) дату и номер протокола;

б) повестку заседания;

в) общее количество членов Комиссии и число членов Комиссии, присутствовавших на заседании;

г) число претендентов, подавших заявления на участие в Конкурсе;

д) число претендентов, допущенных к участию в Конкурсе;

е) число претендентов, отказавшихся от участия в Конкурсе;

ж) результат рейтингового голосования (оценки, проставленные каждому кандидату членами конкурсной комиссии);

з) числовой эквивалент рейтинга, присвоенный каждому кандидату в результате голосования членов Комиссии в порядке, определённом пунктом 8.7 настоящего Положения;

и) решение о представлении кандидатур в Собрание представителей Некоузского муниципального района для назначения на должность главы администрации муниципального района.

Числа указываются в протоколе цифрами и прописью.

8.9. О принятом Комиссией решении участники Конкурса уведомляются Комиссией в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае несогласия с решением Комиссии участники Конкурса могут обжаловать его в установленном порядке.

8.10. Протокол итогового заседания Комиссии об итогах Конкурса вместе с документами, оформленными Комиссией на каждого кандидата, на следующий день после подписания протокола всеми членами Комиссии направляется специалистами администрации Некоузского муниципального района в Собрание представителей Некоузского муниципального района для принятия решения о назначении на должность главы администрации одного из кандидатов, представленных Комиссией по результатам Конкурса.

9. Назначение на должность главы администрации.

9.1. Собрание представителей Некоузского муниципального района не позднее чем через 14 календарных дней со дня поступления протокола заседания Комиссии об итогах Конкурса проводит заседание для принятия решения о назначении одного из кандидатов на должность главы администрации.

Заседание проводится с обязательным участием членов Комиссии, которые вправе по просьбе депутатов Собрания представителей Некоузского муниципального района изложить мнение Комиссии о представленных ею кандидатах. В заседании Собрания представителей Некоузского муниципального района вправе участвовать кандидаты, представленные Комиссией.

9.2. Решение о назначении на должность главы администрации принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей Некоузского муниципального района.

9.3. Решение о назначении главы администрации вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

9.4. Контракт с главой администрации, назначенным решением Собрания представителей Некоузского муниципального района, заключается главой муниципального района в течение 15 дней со дня принятия решения, указанного в пунктах 9.1-9.3 настоящего Положения, но не ранее дня прекращения Кандидатом трудового договора с прежним работодателем и при условии представления всех документов, предусмотренных частью 3 статьи 16 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

10. В случае если Собрание представителей Некоузского муниципального района не назначит на должность главы администрации ни одного из предложенных Комиссией кандидатов, либо если в результате проведённого Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы администрации, Собрание представителей Некоузского муниципального района принимает решение об объявлении нового Конкурса.

В случае если из двух представленных кандидатов один из них заявит отказ от участия в процедуре назначения на должность главы администрации, Собрание представителей Некоузского МР принимает решение о назначении на должность главы администрации оставшегося Кандидата либо об объявлении нового Конкурса.

В случае отказа Кандидата, назначенного решением Собрания представителей Некоузского МР на должность главы администрации, от заключения контракта либо выявления обстоятельств, препятствующих заключению контракта, Собрание представителей принимает решение о назначении на должность главы администрации из числа других кандидатов, представленных Комиссией, либо об объявлении нового Конкурса.

11. Документы, представленные в Комиссию гражданином, назначенным решением Собрания представителей Некоузского муниципального района на должность главы администрации, подлежат передаче специалисту кадровой службы администрации Некоузского муниципального района в целях формирования и ведения в установленном порядке личного дела главы администрации.

Документы, представленные в Комиссию другими участниками Конкурса, в дальнейшем не могут быть использованы и передаются указанным лицам под расписку, или высылаются им заказной корреспонденцией, либо подлежат уничтожению.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению

Форма

В администрацию Некоузского муниципального района от _____________________________

(фамилия, имя отчество)

_____________________________________,

зарегистрированного (зарегистрированной) по адресу: _____________________________

(адрес регистрации по месту жительства)

______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒