ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР

Стр 1 из 5Следующая ⇒

СТР.

Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная 315

рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической

партии во главе с В.И.Лениным, свергла власть капиталистов и

помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру

пролетариата и создала Советское государство — государство нового

типа, основное орудие защиты революционных завоеваний,

строительства социализма и коммунизма. Начался всемирно-

исторический поворот человечества от капитализма к социализму.

Одержав победу в гражданской войне, отразив

империалистическую интервенцию, Советская власть осуществила

глубочайшие социально-экономические преобразования, навсегда

покончила с эксплуатацией человека человеком, с классовыми

антагонизмами и национальной враждой. Объединение советских

республик в Союз ССР преумножило силы и возможности народов

страны в строительстве социализма. Утвердились общественная

собственность на средства производства, подлинная демократия для

трудящихся масс. Впервые в истории человечества было создано

социалистическое общество.

Ярким проявлением силы социализма стал немеркнущий подвиг

советского народа, его Вооруженных Сил, одержавших историческую

победу в Великой Отечественной войне. Эта победа укрепила 316

авторитет и международные позиции СССР, открыла новые

благоприятные возможности для роста сил социализма, национального

освобождения, демократии и мира во всем мире.

Продолжая свою созидательную деятельность, трудящиеся

Советского Союза обеспечили быстрое и всестороннее развитие

страны, совершенствование социалистического строя. Упрочились

союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной

интеллигенции, дружба наций и народностей СССР. Сложилось

социально-политическое и идейное единство советского общества,

ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи

диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным.

Возросла руководящая роль Коммунистической партии — авангарда

всего народа.

В СССР построено развитое социалистическое общество. На этом

этапе, когда социализм развивается на своей собственной основе,

все полнее раскрываются созидательные силы нового строя,

преимущества социалистического образа жизни, трудящиеся все шире

пользуются плодами великих революционных завоеваний.

Это — общество, в котором созданы могучие производительные

силы, передовая наука и культура, в котором постоянно растет

благосостояние народа, складываются все более благоприятные

условия для всестороннего развития личности.

Это — общество зрелых социалистических общественных

отношений, в котором на основе сближения всех классов и

социальных слоев, юридического и фактического равенства всех

наций и народностей, их братского сотрудничества сложилась новая

историческая общность людей — советский народ.

Это — общество высокой организованности, идейности и

сознательности трудящихся — патриотов и интернационалистов.

Это — общество, законом жизни которого является забота всех 317

о благе каждого и забота каждого о благе всех.

Это — общество подлинной демократии, политическая система

которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными

делами, все более активное участие трудящихся в государственной

жизни, сочетание реальных прав и свобод граждан с их

обязанностями и ответственностью перед обществом.

Развитое социалистическое общество — закономерный этап на

пути к коммунизму.

Высшая цель Советского государства — построение

бесклассового коммунистического общества, в котором получит

развитие общественное коммунистическое самоуправление. Главные

задачи социалистического общенародного государства: создание

материально-технической базы коммунизма, совершенствование

социалистических общественных отношений и их преобразование в

коммунистические, воспитание человека коммунистического общества,

повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся,

обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и

развитию международного сотрудничества.

Советский народ,

руководствуясь идеями научного коммунизма и соблюдая

верность своим революционным традициям,

опираясь на великие социально-экономические и политические

завоевания социализма,

стремясь к дальнейшему развитию социалистической демократии,

учитывая международное положение СССР как составной части

мировой системы социализма и сознавая свою интернациональную

ответственность,

сохраняя преемственность идей и принципов первой советской

Конституции 1918 года, Конституции СССР 1924 года и Конституции

СССР 1936 года,

закрепляет основы общественного строя и политики СССР, 318

устанавливает права, свободы и обязанности граждан, принципы

организации и цели социалистического общенародного государства и

провозглашает их в настоящей Конституции.

ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР

Глава 4. Внешняя политика

Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира,

выступает за упрочение безопасности народов и широкое

международное сотрудничество.

Внешняя политика СССР направлена на обеспечение

благоприятных международных условий для построения коммунизма в

СССР, защиту государственных интересов Советского Союза,

укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов

за национальное освобождение и социальный прогресс, на

предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного

разоружения и последовательное осуществление принципа мирного

сосуществования государств с различным социальным строем.

В СССР пропаганда войны запрещается.

Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся

на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного 326

отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ;

территориальной целостности государств; мирного урегулирования

споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав

человека и основных свобод; равноправия и права народов

распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами;

добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из

общепризнанных принципов и норм международного права, из

заключенных СССР международных договоров.

Статья 30. СССР как составная часть мировой системы

социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет

дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами

социализма на основе принципа социалистического

интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и

в международном социалистическом разделении труда.

Глава 5. Защита социалистического Отечества

Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к

важнейшим функциям государства и является делом всего народа.

В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда

советского народа, суверенитета и территориальной целостности

государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая

воинская обязанность.

Долг Вооруженных Сил СССР перед народом — надежно защищать

социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности,

гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.

Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и

обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем

необходимым.

Обязанности государственных органов, общественных 327

организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению

безопасности страны и укреплению ее обороноспособности

определяются законодательством Союза ССР.

ГОСУДАРСТВО И ЛИЧНОСТЬ

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО СССР

СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ

Глава 12. Система и принципы деятельности Советов народных

Депутатов

Статья 89. Советы народных депутатов — Верховный Совет СССР,

Верховные Советы союзных республик, Верховные Советы автономных

республик, краевые, областные Советы народных депутатов, Советы

народных депутатов автономных областей и автономных округов,

районные, городские, районные в городах, поселковые и сельские

Советы народных депутатов — составляют единую систему органов

государственной власти.

Статья 90. Срок полномочий Верховного Совета СССР, Верховных

Советов союзных республик и Верховных Советов автономных

республик — пять лет.

Срок полномочий местных Советов народных депутатов — два с

половиной года.

Выборы в Советы народных депутатов назначаются не позднее

чем за два месяца до истечения срока полномочий соответствующих

Советов.

Статья 91. Важнейшие вопросы, отнесенные к ведению

соответствующих Советов народных депутатов, рассматриваются и

решаются на их сессиях.

Советы народных депутатов избирают постоянные комиссии,

создают исполнительные и распорядительные, а также другие

подотчетные им органы.

Статья 92. Советы народных депутатов образуют органы 343

народного контроля, сочетающего государственный контроль с

общественным контролем трудящихся на предприятиях, в колхозах,

учреждениях и организациях.

Органы народного контроля контролируют выполнение

государственных планов и заданий; ведут борьбу с нарушениями

государственной дисциплины, проявлениями местничества,

ведомственного подхода к делу, с бесхозяйственностью и

расточительством, волокитой и бюрократизмом; способствуют

совершенствованию работы государственного аппарата.

Статья 93. Советы народных депутатов непосредственно и через

создаваемые ими органы руководят всеми отраслями

государственного, хозяйственного и социально-культурного

строительства, принимают решения, обеспечивают их исполнение,

осуществляют контроль за проведением решений в жизнь.

Статья 94. Деятельность Советов народных депутатов строится

на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и

решения вопросов, гласности, регулярной отчетности исполнительных

и распорядительных органов, других создаваемых Советами органов

перед Советами и населением, широкого привлечения граждан к

участию в их работе.

Советы народных депутатов и создаваемые ими органы

систематически информируют население о своей работе и принятых

решениях.

Глава 14. Народный депутат

Статья 103. Депутаты являются полномочными представителями

народа в Советах народных депутатов.

Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы

государственного, хозяйственного и социальнокультурного

строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь,

осуществляют контроль за работой государственных органов,

предприятий, учреждений и организаций.

В своей деятельности депутат руководствуется

общегосударственными интересами, учитывает запросы населения

избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов

избирателей.

Статья 104. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая

с производственной или служебной деятельностью.

На время сессий Совета, а также для осуществления

депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом,

депутат освобождается от выполнения производственных или

служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту

постоянной работы.

Статья 105. Депутат имеет право запроса к соответствующим 346

государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать

ответ на запрос на сессии Совета.

Депутат вправе обращаться во все государственные и

общественные органы, предприятия, учреждения, организации по

вопросам депутатской деятельности и принимать участие в

рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители

соответствующих государственных и общественных органов,

предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно

принимать депутата и рассматривать его предложения в

установленные сроки.

Статья 106. Депутату обеспечиваются условия для

беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и

обязанностей.

Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии

депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе

депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, союзных и

автономных республик.

Статья 107. Депутат обязан отчитываться о своей работе и

работе Совета перед избирателями, а также перед коллективами и

общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в

депутаты.

Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в

любое время отозван по решению большинства избирателей в

установленном законом порядке.

Автономной республики

Статья 143. Высшим органом государственной власти автономной

республики является Верховный Совет автономной республики.

Принятие Конституции автономной республики, внесение в нее

изменений; утверждение государственных планов экономического и

социального развития, а также государственного бюджета автономной

республики; образование подотчетных ему органов осуществляется

исключительно Верховным Советом автономной республики.

Законы автономной республики принимаются Верховным Советом

автономной республики.

Статья 144. Верховный Совет автономной республики избирает

Президиум Верховного Совета автономной республики и образует

Совет Министров автономной республики — Правительство автономной

республики.

Глава 20. Суд и арбитраж

Статья 151. Правосудие в СССР осуществляется только судом.

В СССР действуют Верховный Суд СССР, Верховные Суды союзных

республик, Верховные Суды автономных республик, краевые,

областные, городские суды, суды автономных областей, суды

автономных округов, районные (городские) народные суды, а также

военные трибуналы в Вооруженных Силах.

Статья 152. Все суды в СССР образуются на началах выборности

судей и народных заседателей.

Народные судьи районных (городских) народных судов

избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, 362

равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

сроком на пять лет. Народные заседатели районных (городских)

народных судов избираются на собраниях граждан по месту их работы

или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной

года.

Вышестоящие суды избираются соответствующими Советами

народных депутатов сроком на пять лет.

Судьи военных трибуналов избираются Президиумом Верховного

Совета СССР сроком на пять лет, а народные заседатели —

собраниями военнослужащих сроком на два с половиной года.

Судьи и народные заседатели ответственны перед избирателями

или избравшими их органами, отчитываются перед ними и могут быть

ими отозваны в установленном законом порядке.

Статья 153. Верховный Суд СССР является высшим судебным

органом СССР и осуществляет надзор за судебной деятельностью

судов СССР, а также судов союзных республик в пределах,

установленных законом.

Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР в

составе Председателя, его заместителей, членов и народных

заседателей. В состав Верховного Суда СССР входят по должности

председатели Верховных Судов союзных республик.

Организация и порядок деятельности Верховного Суда СССР

определяются Законом о Верховном Суде СССР.

Статья 154. Рассмотрение гражданских и уголовных дел во всех

судах осуществляется коллегиально; в суде первой инстанции — с

участием народных заседателей. Народные заседатели при

осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи.

Статья 155. Судьи и народные заседатели независимы и

подчиняются только закону.

Статья 156. Правосудие в СССР осуществляется на началах 363

равенства граждан перед законом и судом.

Статья 157. Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дел в закрытом заседании суда допускается лишь в

случаях, установленных законом, с соблюдением при этом всех

правил судопроизводства.

Статья 158. Обвиняемому обеспечивается право на защиту.

Статья 159. Судопроизводство ведется на языке союзной или

автономной республики, автономной области, автономного округа или

на языке большинства населения данной местности. Участвующим в

деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется

судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с

материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика

и право выступать в суде на родном языке.

Статья 160. Никто не может быть признан виновным в

совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию

иначе как по приговору суда и в соответствии с законом.

Статья 161. Для оказания юридической помощи гражданам и

организациям действуют коллегии адвокатов. В случаях,

предусмотренных законодательством, юридическая помощь гражданам

оказывается бесплатно.

Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются

законодательством Союза ССР и союзных республик.

Статья 162. В судопроизводстве по гражданским и уголовным

делам допускается участие представителей общественных организаций

и трудовых коллективов.

Статья 163. Разрешение хозяйственных споров между

предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется

органами государственного арбитража в пределах их компетенции.

Организация и порядок деятельности органов государственного 364

арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в

СССР.

Глава 21. Прокуратура

Статья 164. Высший надзор за точным и единообразным

исполнением законов всеми министерствами, государственными

комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и

организациями, исполнительными и распорядительными органами

местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и

иными общественными организациями, должностными лицами, а также

гражданами возлагается на Генерального прокурора СССР и

подчиненных ему прокуроров.

Статья 165. Генеральный прокурор СССР назначается Верховным

Советом СССР, ответствен перед ним и ему подотчетен, а в период

между сессиями Верховного Совета — перед Президиумом Верховного

Совета СССР, которому подотчетен.

Статья 166. Прокуроры союзных республик, автономных

республик, краев, областей и автономных областей назначаются

Генеральным прокурором СССР. Прокуроры автономных округов,

районные и городские прокуроры назначаются прокурорами союзных

республик и утверждаются Генеральным прокурором СССР.

Статья 167. Срок полномочий Генерального прокурора СССР и

всех нижестоящих прокуроров — пять лет.

Статья 168. Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия

независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь

только Генеральному прокурору СССР.

Организация и порядок деятельности органов прокуратуры

определяются Законом о прокуратуре СССР.