II Раздел. Основы административного права.

Функции Права.

Под ней понимается способы воздействия права на общественные отношения, и они (способы) подразделяются на две функции: 1) регулятивная и 2) охранительная функция

1) Регулятивная функция права реализуется через два вида правовых норм: Императивная правовая норма и Диспозитивная правовая норма. (эти ф. предопределяют наше поведение)

Императивная правовая норма закрепляет в себе правила поведения, которые в жесткой форме конкретной, не допускает отклонений от исполнения (соблюдения) закрепленных в ней правил. То есть такие нормы не подлежат расширенному толкованию. Степень их участия (В уголовном, административном праве действуют императивные правовые нормы) => наше поведению будет регулироваться четко (так как она требует соблюдения, в ней указаны се формы соблюдения) это регулятивная функция. Содержится Санкция!

Диспозитивная правовая норма, та в которой закреплено правило поведения, которому можно следовать, а можно самим определять права и обязанности (устанавливать), позволяющие на это диспозитивные нормы = ПРАВИЛО ДОЗВОЛЕНИЯ. (На практике: 616 статья кодекса, говорит о расчетах и сохранности арендованного имущества (арендодатель и арендатор, действия их можно согласовать, есть у них варианты поведения). Либо прописано, либо арендатор сам решает. Правила, закрепленные предопределяют наше правовое поведение. Например, нотариальная форма (договор). В семейных отношениях, например, имущественные отношения могут быть регулированы общими правовыми нормами или же брачным контрактом (если он был заключен) => человек сам реашет заключать его или нет (выбирает как).

2) Охранительная функция (это и отличает правовую нормы от морали). Она Вступает в действие при не соблюдении => Реализуется мерами принуждения в виде санкций правовой нормы (то есть если лицо нарушает правило, закрепленное в договоре, невыполнение условий или т.д. (например, недосдача, нарушение денежных предписаний, то есть всякое нарушение влечет за собой влечет применение САНКЦИЙ, посредством всего механизма государства).

Вопрос 2. Источники (формы) права. Его виды.

Система права (источники права могут быть материальными и идеальными – которые являются соц. Регуляторами, и используются правоприменительными (правоохранительными органами и правотворческими органами - парламент, органы исполнит. власти, которые формир. Законы и подзаконные акты. Идеальные источники для них - правосознание, правовая культура, правовой нигилизм.

Материальные источники – те, которые своими правовыми нормами регулируют политически, экономические, административно-политические и социальные сферы общественных отношений. Это Реальные механизмы, которые повсеместно применяются в юрид. практике.

Источники права – способы внешнего выражения и закрепления содержания юридических норм. (синоним юрид. форм – норма и правовая норма).

Виды источников права:

Правовой обычай, правовой прецедент, нормативный договор, нормативно-правовой акт (и иные акты).

Правовой обычай – сложившаяся от многократного повторения правило поведения, но санкционированное, одобренное государством. Единственный источник, который не имеет письменно формы. Когда к нему прибегают? 1. Санкционированное, то есть государство признает, где можно найти ответственность (отсылка на статью. Например, сделка может заключатся по обычаям правового договора – это правовой обычай). Когда законодатель не поспевает за подвижными рыночными отношения, тогда разрешение конфликтов осуществляется с использованием правого поворота. 2. ….. например с кем остаться ребенку при разводе, обычно – с матерью, но если мать нравственно не обладает, то

Судебный прецедент – решение судебных органов по конкретному делу, ставшая образцом, эталоном для рассмотрения аналогичных дел в будущем. (Существуют различные мнения на правовой прецедент, сущ. или нет). Это обзор собирательной практики, в виде инструкций верховного суда по конкретной категории, для единообразия вынесения решений. Для того, чтобы, предписывают рассматривать и принимать решение, присутствует мотивировка. Правоприменение – для судов.

Нормативный договор – это соглашение между 2-мя и более субъектами права (участниками), заключившими его для достижения цели и задач, имеющих для них юридическое значение. Имеет исключительное юридическое значение (в вопросах определения отношений). 1. Они всегда являются доказательством наличия отношения. 2. Всегда на суде рассматривается сам договор. Но это не значит, что договор безупречен. Есть возможность его оспаривать, но это сложно. Договор должен соответствовать.

Нормативно-правовой акт – официальный документ, изданный в установленном порядке и содержащий нормы права.

Классификация нормативно-правовые актов:

- Законы

- Подзаконные (иные акты) – строятся из законов. Указы Президента и постановления правительства.

ОТЛИЧИЕ. Закон – это нормативно-правовой акт, издаваемый законодательными органами страны (парламентом) и субъекта федерации, содержащий нормы права, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладает высшей юридической силой (т.е., что все иные правовые акты не должны ему противоречить).

Группы законов:

1. Конституция (и Конституции субъектов)

2. Конституционные законы (ФКЗ). Детализация положений Конституции. Например, закон о полициях, о судьях, о правительстве, которые не подпадают под вето.

3. Федеральные закон (и субъектов Федерации). Они издаются для регулирования всех важнейших вопрос жизни и общества. Кодексы – иллюстрация этих законов.

Подзаконные акты (иные) – нормативно-правовые акты, принимаемые на основе законов, в целях конкретизации и их исполнения (в целях конкретизации).

ОТЛИЧИЯ. Подзаконные акты издаются, в большинстве случаев, органами исполнительной власти, которые и регулируют экономическими, и т.д.) и более детально на основе закона детализируют.

Процессуальные акты. В гражданско-правовых отношениях свидетель не имеет никакой силы (никак не является доказательством). Поэтому создаются акты, т.е. привлечение субъекта к составлению актов. Система доказывания. Создание актов,

Закрепляет правила посредством чего можно получить это возмещение.

Формы подзаконных актов:

1. Указ Президента

2. Постановления Правительства (могут быть в виде инструкций, положений, правил, решений, по вопросам социально-экономического руководства, промшленносью, транспортом, сельских хозяйством, ЖКХ, строительство и т.д. нормативные акты органво Исполнит власти руководят хозяйственной жизнью страны.

Иные Правовые акты. Решения – акты органов местного самоуправления по вопросам местного значения ( касающиеся сугубо бутовых вопросов ) касающиеся жителей городов, районов и сел. По вопросам озеленения, благоустройства, вопросы торговли, бытового обслуживания и т.д.

Корпоративный акт. Это внутриорганизационные и внутрифирменные акты по вопросам финансовой, производственной, экономической деятельности конкретного предприятия.

Формы Корпоративных Актов:

Правила внутреннего распорядка, Коллективный договор, Положение о премиях, о персоналиях, должностные инструкции.

Лекция №3. Тема: Понятие норма права, ее структура.

Правовые нормы, которые регулируют общественные отношения (имеющие практическое значение).

Правовая норма – общеобязательное правило поведения, установленное органами государственной власти и обеспеченные к исполнению механизмом государственного принуждения.

Норма (с рим. Стандарт, образец) становится правовой, если создана механизмом государства. Для того, чтобы понимать как норма права воздействует на наше поведение (субъектов общественных отношений), надо знать ее структуру.

Трехзвенная система. Традиционно правовая норма состоит из трех элементов:

1) Гипотеза (предположение) указывает на условия, либо на лицо (юридическое или физическое) при которых она применяется. В гражданском праве указываются лиц

2) Диспозиция. Показывает каковы права и обязанности участников гипотезы, из которых вытекают смысл (правило) поведения, либо содержит в себе указанное правило поведения. Обозначение запретного поведения. Позиция «загладить»

3) Санкция. Мера наказания, последствия за нарушение правил диспозиции участников гипотезы.

Правовая норма действует в единстве всех трех структурных элементов.

Неблагоприятные последствия (карательные санкции).

11 видов санкций в уголовном праве. В трудовом: выговор, замечание. В гражданском праве: 8 видов санкций – сущность ответственность – обязанность причинителя вреда загладить причиненному (реальный ущерб), полное возмещение вреда (реальный ущерб + упущенная выгода), штрафные санкции, предусмотренные в законе или договоре. Полное возмещение вреда = штраф, исчисляемы от суммы полного возмещения вреда. (За причинение имущественного вреда + компенсация морального вреда).

Соотношение правовой нормы и статей закона выражается в трех способах:

1. Когда в статье находятся все три элементы правовой нормы.

2. Когда элементы правовой нормы находятся в нескольких статьях закона. Характерно для гражданского права.

Принцип «неотвратимость наказания».

3. Когда есть диспозиция, вроде бы гипотеза, а санкция указана, как «по основаниям предусмотренного наказания».

Нормативно-правовой акт – правовая норма одно и тоже? Если да, то при каком

Действия нормативно-правового актового времени в пространстве по кругу лиц. Принцип: применение в пространстве, по кругу лиц. Речь о том, когда с какого момента, и как долго действует закон или подзаконный акт (или иной), на какой территории он распространяет свои правила и, наконец, по кругу лиц.

Действия нормативного актового времени проявляется с момента вступления акта в силу, т.е. он начинает распространять (на все отношения) свои правила в будущем от даты вступления. Два способа вступления законов в силу: 1) С даты, указанно в самом правовом акте; например. все кодексы всегда имеют дату вступления в силу; 2) Если дата не указана, то такой акт вступает в силу спустя 10 дней после его опубликования в «сборнике» законодательства РФ или в российской газете. Указы президента и постановления правительства спустя 7 дней. В субъектах Федерации они устанавливают сами. Куап РФ (? )

Нормативный акт может иметь обратную силу закона. Означает (ст. 54 Конституции), что новый, вступивший в силу закон может распространять свои правила и на те отношения, которые имели место до его издания, если была отменена юридическая ответственность или смягчена, ЛИБО если об обратной силе прямо сказано в законе ( но его может и не быть).

Права действуют до тех пор, пока не вводится новое (иногда указано время действия).

Действия нормативного акта в пространстве означает, на какую территорию он распространяет свои правила. Что зависит от органа его издавшего (Если Федеральный орган, то на территории всей РФ, если субъекта федерации, то только на территории субъекта).

Пользование правовых актов. Действия по кругу лиц означает, на какой круг субъектов правила правовых актов обращаются, распространяются, если нормативный акт общего характера (например, кодексы), то распространяется на тот круг лиц, которые подпадают под правила этого закона.

Трудовой кодекс, там есть запись: ТК РФ регулирует отношения всех работодателей не зависимо от их формы собственности). Гражданский регулирует отношения личные имущественные и личные неимущественные. Исключения: если имеются специальные нормативные акты. Например, закон о государственной службе, о полиции, о судьях (обращено именно к этим субъектам).

81 статья ТК РФ. Положения дающие основания уволить работника. Всякое увольнение должно иметь обоснование.

Вопрос 2. Система Права.

Система права – необходимый признак права и означает: какова структура и строение права. Система права (научное) – внутреннее строение права, состоящее из обособленных частей в виде отраслей, подотраслей и институтов права, правовые норма которых при взаимодействии друг с другом, характеризуются единством, согласованностью и непротиворечивостью. Обособления внутри системы неразрывно взаимодействуют друг с другом. Рост цивилизационных отношений, рождение новых общественных отношений => возникает необходимость их организации. Все отрасли права.

Правовые нормы действуют в единстве. Но иногда нарушается непротиворечивость их.

Чем они характеризуются?

Структура права: нормы права (первоначальный элемент структуры), отрасль права, подотсрасли права, институт права.

Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих однородную сферу общественных отношений. Пример, гражданское право – имущественные и личные неимущественные права. Трудовое право – трудовые отношения и тесно с ними связанными. Уголовное право – отношение связанное с совершение преступления и т.д. Администартивные – управленческие отношения.

Подотрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих в рамках крупных отраслей права, определенный блок общественных отношений. В гражданском праве есть подотрасль как наследственное право (правовые нормы тоже регулируют имущественные отношения, возникают и прекращаются в порядке наследственной правоприемлемости). Пример, в конституционном – избирательное право, в финансовом праве – банковское право. Совокупность правовых норм, регулирующих отношения.

Институты (права) – совокупность правовых норм, в рамках крупных отраслей права, регулирующие строго определенный вид общественных отношений. Каждая крупная отрасль права имеет свои институты. Например, в Административном праве – 18 институтов. В гражданском – институт обязательств и права собственности.

Отрасли права подразделяются на 3 основных группы:

1) Основополагающая отрасль – государственно (конституционное) право. На ее основе развиваются положения других отраслей. Детализация

2) Материальная отрасль права – все крупные отрасли. Это совокупность отраслей права (и подотраслей и институтов), правовые нормы которых устанавливают и закрепляют права и обязанности субъектов тех общественных отношениях, которые регулируются соответствующими отраслями права. Все отрасли материального права делятся на – частные (гражданское, семейное, трудовое право, т.к. защищают частный интерес) и – публичная отрасль (государственная, уголовная, административная, правовые нормы которых, обеспечивают общественный и государственный интерес.

3) Процессуальная отрасль права, производных от материальных, поскольку их основной задачей является установление порядка, осуществления и защиты прав и обязанностей субъектов материального права.

Гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право, арбитражно-процессуальное право. Основные источники: УПКодекс, АПКодекс и т.д. Сами эти отрасли не устанавливают. Показывают как участники могут реализовать свои права. Например, когда надо писать иск, необходимо обращаться к процессуальному праву, то есть требование (иск) составляется в согласии с процессуальным правом.

Существует два критерия отличия отраслей права друг от друга:

1. По предмету регулирования. Предмет правового регулирования – область, сфера общественных отношений, регулируемых источника соответствующий отраслей права.

2 Отличие отраслей: метод правового регулирования. Это совокупностьспособов и средств, воздействующих на общественные отношения (два вида правовых норм – императивная и диспозитивная. Императивная доминирует в публичных областях права, диспозитивные – в частных областях права).

Вопрос 3. Понятие правонарушения. Его признаки и состав. Виды правонарушений.

Правонарушение – общественно-опасное, виновное, противоправно деяние, за совершение которого наступает юридическая ответственность.

Признаки правонарушения:

1. Общественная опасность., т.е. вредоносность и в зависимости от степени общественной опасности, правонарушение может быть как преступление (высокая степень общественной опасности) и проступки.

2. Правонарушение (в теории права) – деяние, то есть оно может быть выражено как пассивное, бездействие во в ней непроявленное, и в активной форме, в виде действий. Это либо действие, либо бездействие.

3. Противоправность. Это термин нацеливает на то, в какой сфере деяние произошло. Это нарушение правил соответствующих правовых норм, то есть нарушение закона, подзаконного акта, договора и т.д. Нарушение может быть многогранно, в зависимости от того в какой сфере.

4. Наличие виновности лица в общественно-опасном противоправном деянии. Виновность – наличие вины.

Наличие признаков недостаточно для признания совершенного правонарушения как таковым. ИЛИ для признания в совершенного правонарушения таковым, недостаточно признаков, нужно, чтобы правонарушение имело еще и состав.

Элементы состава правонарушения: 1.Субъект правонарушения (не только физическое лицо, но и юридическое лицо, учреждения и т.д.). Субъект должен быть дееспособным и правоспособным. 2. Объективная сторона состава правонарушения она состоит в том, что субъект своими действиями или бездействия нарушил диспозицию правовой нормы.

3. Факультативные признаки: время, место, обстоятельства, сопутствующие нарушению (где, когда, при каких обстоятельства возникло нарушение). 4. Субъективная сторона состава правонарушения показывает отношения субъекта к последствиям своего деяния. В этом отношении проявляется форма вины (прямой умысел и косвенный умысел). Объясняет эти отношения при понимании того, что такое косвенный умысел и прямой. Прямой умысел - когда сторона (лицо) понимало осознавало опасные последствия своего деяния, он стремился к ним (кража, убийство). Косвенный – когда лицо осознавало, понимало возможность наступления деяния, но из равнодушия, самоуверенности надеялся их предотвратить, либо равнодушно относилось к последствиям своего деяния (может убийство). Субъектаная сторона

5. Объект правонарушения. Это то, на что направлено опасные деяния (прежде всего общественные отношения). Объекты: посягательства на имущество, ценности, некачественные услуги, жизнь, права гражданина, экологические преступления и т.д.

6. Объект посягательства.

Если субъект не дееспособен, юридическая ответственность не наступает (возраст и психическое здоровье); не доказана вина.

Правонарушение признается таковым, если содержит и признаки и состав. Практическая значимость: Если отсутствует хотя бы один элемент состава правонарушения, юридическая ответственность не наступает.

Вопрос 4. Понятие правоотношения. Основания его возникновения и элементы правоотношения.

Правоотношения – форма реализации субъективного права. Правоотношения – это любое общественное отношение, урегулированное (подпадающее нормами права). Правоотношения возникают из юридических фактов (жизненных обстоятельств). Юридические факты – жизненные обстоятельства, с возникновением которых лицо приобретает, изменяет и прекращает права и обязанности.

Юридические факты делятся на два вида: 1. Юридические действия (договоры, сделки, сама правовая норма). Сделка в отличие от договора может быть односторонняя. Как и договор возникают исключительно по воле осознанно участников правоотношения. В процессе договорных отношений наличествуют деньги 2. Юридические события. Это обстоятельства, возникающие независимо от воли человека, но порождающие определенные права и обязанности (смерть человека). Необходимо чтобы были иски юридических фактов.

Элементы правоотношения:

1) Субъект (участники правоотношения). Они должны быть - право и – дееспособные. Правоспособность и дееспособность - правовая категория. Правоспособность (по Кашанинам) – способность лица в силу правовой нормы, иметь права и нести обязанности. У физических лиц возникает со дня рождения, т.к. они становится гражданином и на него распространяется все нормы законодательства). Дееспособность – способность лица приобретать права и нести, осуществлять обязанности.

Характеристики дееспособности. Физические лица приобретают дееспособность, если они 1) психически здоровы, 2)возраст выше 18 лет. 63 статья ТК. (административное право – с 16 лет).

2) Субъективные права и субъективные обязанности участников правоотношения.

3) Объект правоотношения.

Все права и обязанности, которые возникают между субъектами. Предмет складывается из прав и обязанностей.

Правонарушение, правоотношение.

Лекция № 4. Юридическая ответственность.

Юридическая ответственность - это меры государственного принуждения, уполномоченными на то, органами государственной власти (должностными лицами) за совершение в рамках санкции правовой нормы.

Исходит от имени государства.

Признаки юридической ответственности:

1. Наличие правонарушения.

2. Применяется уполномоченными органами государственной власти (это суды – гражданско-процессуальный кодекс; трудовые споры, индивидуальные, коллективные трудовые – тогда будет стоять вопрос о подсудности споров, то есть когда судам, когда другим органам уполномоченным на разрешение таких споров).

3. Наличие неблагоприятных последствий для правонарушителя в виде дополнительных обременений (претерпевать некоторые обременения, в виде личного, организационного, имущественного порядка). Штрафные санкции (налагаются на сумму имущественных потерь, причиненными правонарушителю). Обременения, которые могут стать применением юридической ответственности: 1. Применение устойки на сумму имущественных потерь. 2. Удержание имущества должника. 3. Залог. 4. Задатки. 5. Банковская гарантия

Виды Юридической ответственности:

- уголовная;

- административная;

- гражданско-правовая

- Ответственность по трудовому праву

- Финансовая ответственность

- Семейная

Таким образом, Юридическая ответственность носит отраслевой характер.

Юридическая ответственность во всех отраслях применяется по разному (по объему и виду санкций).

Имеет более жесткий характер чем др. ответственности.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

13 видов санкций за совершение уголовного правонарушения.

1) Штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) конфискация имущества;

8) ограничение свободы (Это содержание осужденного (с 18 лет) в специальном учреждении (исправительном центре! ). Это не изоляция от общества. Осужденный находится при этом под надзором;

9) арест;

10) содержание в дисциплинарной воинской части;

11) лишение свободы на определенные срок;

12) пожизненное лишение свободы;

13) смертная казнь.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Административная ответственность . За совершение административных проступков.

КоАП РФ…. Статья 2.1. Административное правонарушение

1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Статья 3.5. Административный штраф

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере……

Административные взыскания – мера государства принуждения (мера ответственности), применяемая от имени государства по решению уполномоченных органов к лицу совершившему административное правонарушение.

Виды административных взысканий:

1) предупреждение = оказывает моральное воздействие; письменное постановление; за совершение незначительных административных правонарушений

2) штраф;

3) возмездное изъятие предмета или орудия административного правонарушения;

4) конфискация предмета или орудия административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты);

6) дисквалификация. Это лишение физического лица права управлять юридическим лицом.

7) административный арест = исключительные случаи, только по решению суда. Когда исчерпаны все другие возможности воздействия на нарушителя. Не превышает 15 суток, в ЧП – до 30 суток.

8) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

9) запрет на посещение массовых мероприятий

10) обязательные работы.

Дисциплинарная ответственность . Следует за нарушение служебных обязанностей, установленных ТК РФ - правил Внутреннего трудового распорядка (корпоративный источник), должностных инструкций, действующих в организациях, уставов, положений, правил, адресованных специальным категориям работников. Принцип действия - по кругу лиц.

Когда возникает: 1. При ненадлежащем выполнении своей трудовой функции (она может быть указана в трудовом договоре). 2. При нарушении режима работы предприятия. 3. При нарушении норм трудового законодательства (по охране труда) =>

Дисциплинарная ответственность - Замечание, выговор, крайняя форма увольнения (ТК РФ). А в тех случаях, когда нарушение служебных обязанностей влекут за собой материальные потери участником трудового процесса, то наступает и материальная ответственность. Предполагает полное материальное возмещение или сумму. У работодателя тоже есть разграничения.

Гражданско-правовая ответственность. Возникает за совершение гражданского правонарушения (проступка), то есть вследствие причинения имущественного или морального вреда гражданам или юридическим лицам.

За причинение имущественного вреда наступает ответственность (по объему статьи 15 ГК РФ). (полное возмещение вреда = реальный ущерб + упущенная выгода), а также штраф и неустойку, установленных либо в договоре, либо в законе. ____________________________________________________________________________________________

ГК РФ… Статья 15. Возмещение убытков

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

_______________________________________________________________________________________

Гражданская ответственность может выступать как ответственность за причинение морального вреда. Моральный вред признается таковым, если имеет место посягательство на нематериальное благо субъекта права (физическое или юридическое лицо). ______________________________________________________________________________________

ГК РФ. Это объекты нематериального блага, которые принадлежат и гражданину и юридическому лицу.

Статья 150. Нематериальные блага:

1. Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

2. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами.

Статья 151. Компенсация морального вреда

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ)

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

______________________________________________________________________________________________

Чем отличается размер санкций при имущественном ущербе и моральном ущербе? Компенсация определяется соглашением сторон. Если стороны не достигли согласия, то порядок компенсации определяется судом. У суда есть основания (эти критерия не имеют четкого основания, расширительное толкование – суд исходит из юридически значимых обстоятельств). Если статья подпадает под Диспозицию (ненарушение, неисполнение правил) и под статью, то наступает

Моральный вред (физические и нравственные страдания, оговоренные в ст. 150 ГК – см. выше).

Закончили Раздел 1. Основные теории государства и права.

Должностные лица.

Должностное лицо в административном праве - Это лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее ФУНКЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ, т.е. наделенное в установленном законом порядке РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Должностные лица по виду деятельности:

а) в аппарате представительных (законодательных) органов государственной власти (например, руководитель аппарата Совета Федерации, помощники членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы);

б) в аппарате органов судебной власти (например, референты, секретари и т.п.);

в) в органах прокуратуры;

г) в органах исполнительной власти, а в более широком смысле – в исполнительных органах. Это основная масса государственных служащих.

Три вида должностных лиц по полномочиям:
- Должностные лица, непосредственно реализующие внешние полномочия государственных органов.
- Должностные лица, непосредственно реализующие внутри-организационные (внутрисистемные) полномочия государственных органов.
- Должностные лица, наделяемые полномочиями по обеспечению деятельности государственных органов.

По главе 23 КоАП РФ.

 Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

 Статья 23.1. Судьи

 Статья 23.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

 Статья 23.3. Органы внутренних дел (полиция)

 Статья 23.4. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы

 Статья 23.5. Налоговые органы

 Статья 23.6. Утратила силу

 Статья 23.7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере

 Статья 23.7.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере

 Статья 23.8. Таможенные органы

 Статья 23.9. Органы экспортного контроля

 Статья 23.10. Пограничные органы

 Статья 23.11. Военные комиссариаты

 Статья 23.12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

 Статья 23.13. Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор

 Статья 23.14. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор

 Статья 23.15. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами и государственный земельный надзор (в отношении использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения)

 Статья 23.16-23.19. Утратили силу

 Статья 23.20. Утратила силу

 Статья 23.21. Органы, осуществляющие государственный земельный надзор

 Статья 23.22. Органы, осуществляющие государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

 Статья 23.22.1. Утратила силу

 Статья 23.23. Органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов

 Статья 23.23.1. Утратила силу

 Статья 23.24. Органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)

12 3 4 5 Следующая ⇒