Тема 1. Родь и значение правовых знаний. Общество, государство и право

Стр 1 из 3Следующая ⇒

Тема 1. Родь и значение правовых знаний. Общество, государство и право

План

Введение

Общество, государство и право

Понятие и виды Органов государственной власти

Введение

Право позволяет:

1. Упорядочить и стабилизировать стихийный процесс общественного развития.

2. Выразить общие интересы и потребности отдельных лиц, социальных

общностей, государств.

3. Цивилизованно решать глобальные международные проблемы.

Знание права гражданами:

1. Позволяет им компетентно исполнять свои обязанности.

2. Предостерегает их от совершения правонарушающих деяний.

3. Помогает им защитить свои права и законные интересы.

4. Позволяет им оказывать влияние на формирование общественного мнения по поводу дальнейшего развития и совершенствования права.

Общество, государство и право

Под обществом в узком смысле понимается конкретный тип социальной

системы, определенная форма общественных отношений (первобытнообщинное, рабовладельческое, феодальное и пр.).

Под обществом в широком смысле понимается совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей, направленных на лучшее удовлетворение общих потребностей и интересов.

Общество является сложной системой и включает в себя следующие основные элементы:

1. Отдельные личности.

2. Семьи.

3. Объединения людей (политические, трудовые, по интересам).

4. Государство как важнейший элемент общества.

Под общественными отношениями понимаются многочисленные связи между различными элементами общества в процессе их совместной деятельности.

Государство есть особая политическая организация, предназначенная для отражения и защиты интересов господствующего класса (и/или всего общества), обладающая суверенной публичной властью, устанавливающая обязательные для населения налоги и правила поведения (нормы права), располагающая аппаратом власти, управления и принуждения для придания своим велениям обязательной силы для всего населения.

Основной признак государства – наличие суверенной власти (наивысшей).

Власть – влияние на поведение населения страны.

Вторым признаком государства является право. Без права нельзя управлять государством.

Право - особый регулятор общественных отношений в форме совокупности общеобязательных правил поведения, устанавливаемых государством для регулирования наиболее важных общественных отношений.

Признаки государства - территория, население, флаг, гимн, налоги.

Под функциями государства понимаются основные направления его деятельности.

Различают внутренние и внешние функции.

Внутренние (основные):

1. Политическая (стабильность в обществе).

2. Охранительная (все законы должны выполняться).

3. Экономическая.

4. Социальная (дети, инвалиды, пенсионеры).

5. Экологическая.

Внешние:

1. Оборона страны от внешнего нападения.

2. Внешнеэкономическая и внешнеполитическая деятельность.

Форма государства включает в себя три элемента:

1. Форма правления (монархия, республика).

2. Форма государственного устройства (унитарное государство, федеративное государство).

3.Форма политического режима (демократический, антидемократический).

Самим фактом своего существования право обязано государству. Оно производно от него и без государства не существует. С другой стороны государство также не может существовать без права. Право обеспечивает легитимность государственной власти.

Легитимность – законность установления власти, степень поддержки власти населением государства.

Правовое государство-это государство, вставшее на более высокую ступень своего развития с новыми признаками. Такими новыми признаками

дополнительными к обычным признакам государства являются:

1.Народный суверенитет. В государстве только народ реально выступает

источником всей власти, которую реализует государство.

2.Господство (верховенство) права. Правовым законам должно подчиняться и само государство.

3.Распределение функций между различными государственными органами с целью предотвращения злоупотребления властью, повышения профессионализма в государственном управлении, осуществления контроля за деятельностью государственных органов.

4.Реальное обеспечение неотъемлемых прав и свобод граждан.

5.Наличие гражданского общества, в котором государство подконтрольно обществу.

Понятие и виды Органов государственной власти

Государственная власть реализуется государственным аппаратом.

Государственный аппарат – это система органов государственной власти (государственных органов) и государственных служащих.

Под государственным органом понимается такое политическое учреждение, которое участвует в осуществлении функций государства и наделенное для этого государственно-властными полномочиями.

По характеру выполняемых задач государственные органы подразделяются на следующие виды:

1. Законодательные органы.

2. Исполнительные органы.

3. Правоохранительные органы.

Законодательные органы избираются населением государства. Поэтому они иногда именуются представительными органами. Указанные органы участвуют в выполнении функций государства путем правотворчества, разрабатывают необходимые законы.

Исполнительные органы осуществляют повседневную управленческую

деятельность. Действуют во исполнение установленных законов. В процессе

своей работы принимают необходимые распоряжения. Поэтому их называют

исполнительно-распорядительными органами. Это Администрация Президента, Правительство, министерства, комитеты, службы.

Правоохранительные органы это органы, которые обеспечивают защищенность граждан, организаций, государства, общества от противоправных действий.

Особая роль принадлежит судебным органам. Судебные органы рассматривают споры о праве и выступают в качестве органов правосудия. Это Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд. Также к правоохранительным органам относится прокуратура.

Тема 2.Система социального регулирования. Право как нормативный

Регулятор

План

Система социального регулирования

Право как нормативный регулятор

Связь права с другими социальными нормами

Понятие и принципы правотворчества. Виды правотворческой деятельности

Тема 6. Нормативно-правовые акты.

План

Понятие и признаки нормативно-правового акта.

ЛЕКЦИЯ 7. система права

1.Понятие системы права.

ВСЕ МНОЖЕСТВО НОРМ ПРАВА ОБРАЗУЕТ СИСТЕМУ ПРАВА.

Под системой понимается целое, состоящее из частей. Как целостное

образование система права включает в себя все действующие в государстве

нормы права. В качестве составных частей системы права выступают отрасли

права, подотрасли права и институты права, но базовыми частями системы

права выступают отрасли права.

Под отраслью права понимается совокупность норм права, регулирующих какую-

либо сферу общественных отношений. Основаниями для разбиения права на

отрасли являются предмет правового регулирования и метод правового

регулирования.

Система права – это совокупность отраслей права, в которых выражена общая

воля господствующего класса или всего общества.

2.Строение права.

В СВОЮ ОчЕРЕДЬ, КАЖДАя ОТРАСЛЬ ПРАВА МОЖЕТ СОСТОяТЬ ИЗ ПОДОТРАСЛЕЙ ПРАВА

И ИНСТИТУТОВ ПРАВА.ГРАФИчЕСКИ СИСТЕМА ПРАВА ВЫРАЖАЕТСя В СЛЕДУЮЩЕМ ВИДЕ:

[pic]

Горизонтальное строение права представляет собой разбиение права на

отдельные отрасли права.

Вертикальное строение права – иерархическая связь различных частей,

входящих в отрасль права.

Подотрасль права – совокупность норм права, регулирующих специфический вид

отношений в пределах сферы правового регулирования отрасли права. Например,

в качестве подотраслей гражданского права выступают авторское право,

наследственное право и др. подотрасли.

Институт права – совокупность норм права, регулирующих однородную группу

общественных отношений.

По своему содержанию институты права бывают простыми и сложными.

Простой институт права включает в себя нормы права одной отрасли права.

Например, институт залога в гражданском праве.

Сложный институт права включает в себя нормы права из различных отраслей

права. Например, институт собственности включает в себя нормы права из

конституционного права, гражданского права, семейного права и др. отраслей

права.

Каждая отрасль права имеет основной институт права, в котором определяются:

1. Предмет правового регулирования отрасли.

2. Общеотраслевые принципы права.

3. Задачи отрасли и иные общие положения.

Так, в конституционном праве в качестве основного института выступает

институт «Основы конституционного строя» (подраздел 1 Конституции РФ).

В качестве основного института гражданского права выступают нормы права,

отраженные в подразделе Гражданского Кодекса «Основные положения».

Система права не является застывшей структурой. Она изменяется в

зависимости от изменений общественных отношений. В ней появляются новые

отрасли права и институты права, отмирают старые.

Например, за последние годы в РФ:

|«+» |«-» |

|Банковское право |Колхозное право |

|Экологическое право | |

3.Основные отрасли права в РФ.

ОСНОВНЫМИ ОТРАСЛяМИ ПРАВА В РФ яВЛяЮТСя:

1. Конституционное (государственное) право.

2. Административное право.

3. Гражданское право.

4. Финансовое право.

5. Земельное право.

6. Трудовое право.

7. Экологическое право.

8. Семейное право.

9. Уголовное право.

10. Уголовно-процессуальное право.

11. Гражданско-процессуальное право.

12. Арбитражно-процессуальное право

13. Международное право.

14. Международное частное право.

4.Право материальное и процессуальное.

СУЩЕСТВУЕТ ДЕЛЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА НА ОТРАСЛИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРАВА И

ОТРАСЛИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.

Отрасли материального права определяют права и обязанности сторон,

условия их возникновения, изменения и прекращения.

Отрасли процессуального права устанавливают порядок рассмотрения в судебных

органах споров между сторонами по поводу нарушенных прав и невыполненных

юридических обязанностей.

К отраслям материального права относятся государственное, гражданское,

административное и ряд других отраслей права.

К отраслям процессуального права относятся уголовно-процессуальное,

гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право.

Гражданско-процессуальное право содержит нормы права, определяющие порядок

рассмотрения споров, в которых в качестве одной из сторон выступают

граждане.

Метод правового регулирования – императивный.

Основные нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

Арбитражно-процессуальное право содержит нормы права, определяющие порядок

рассмотрения споров между организациями, а также между организациями и

государственными органами.

Доминирующий метод – императивный.

Основные нормативно-правовые акты.

1. Конституция РФ.

2. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.

5.Право частное и публичное.

ОСНОВАНИяМИ ДЛя ТАКОГО ДЕЛЕНИя яВЛяЮТСя:

1. Констатация факта: регулирует ли отрасль права общественные

отношения, в которых заинтересованной, необходимой стороной выступает

государство?

В этом случае отрасль права относится к отраслям публичного права. В

противном случае отрасль права относится к отраслям частного права.

2. Используемый в качестве доминирующего метод правового регулирования.

В отраслях публичного права в качестве доминирующего метода используется

императивный метод, в отраслях частного права – диспозитивный метод.

Примеры отраслей публичного права:

Государственное, административное, уголовное право.

Примеры отраслей частного права:

Гражданское, семейное, трудовое и др.

6.Право международное и право национальное.

СУЩЕСТВУЕТ ДЕЛЕНИЕ ПРАВА НА ОТРАСЛИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И ОТРАСЛИ

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА.

К отраслям международного права относятся две отрасли:

1. Международное право.

2. Международное частное право.

Международное право регулирует отношения между государствами.

Международное частное право регулирует отношения с участием иностранных

физических и юридических лиц.

К отраслям национального права относятся все другие отрасли права.

7.Понятие системы законодательства.

СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЭТО СИСТЕМА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ (НПА)

ОПРЕДЕЛЕННОГО ГОСУДАРСТВА, СОСТОяЩАя ИЗ СОВОКУПНОСТИ ОТРАСЛЕЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ОСНОВАНИЕМ ДЛя ФОРМИРОВАНИя ОТРАСЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

яВЛяЕТСя ПРЕДМЕТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИя.

Система законодательства является выражением системы права. Они соотносятся

между собой как содержание (система права) и форма (система

законодательства).

Отраслей законодательства всегда больше, чем отраслей права.

В РФ приблизительно 14 отраслей права, а отраслей законодательства 48.

ОЗ=ОП (отрасль права)

ОЗ=ПОП (подотрасль права)

Система законодательства:

ОЗ ОЗ

…………… ОЗ

[pic] (1) [pic] (2)

[pic] (n)

Первичным элементом системы права выступает норма права.

Первичным элементом системы законодательства выступает статья закона или

пункт подзаконного нормативно-правового акта.

12 3 Следующая ⇒