Система стандартизации . Цели, задачи и основные принципы стандартизации

Основные принципы ГСС в России:

Усиление правовых основ стандартизации. Устанавливаемые стандартами технические нормы должны опираться на соответ­ствующие правовые нормы законодательства (законы о стандар­тизации и метрологии, технические законодательные акты по конкретным объектам стандартизации и т. д.), причем правовые нормы гармонизируются с аналогичными международными и национальными стандартами.

Преемственность ГСС заключается в разработке и поддержа­нии современного состояния единого технического языка, систем классификаторов технико-экономической информации, досто­верных справочных данных о свойствах материалов и веществ.

Согласованность работ с другими государствами заключается в использовании международного опыта, добровольности в при­менении стандартов, разработке государственных стандартов межгосударственными техническими комитетами.

Основные цели стандартизации:

• защита интересов потребителя и государства в вопросах качества и номенклатуры продукции, услуг, процессов, их безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окру­жающей среды;

• повышение качества продукции, ее совместимость и взаи­мозаменяемость;

• устранение технических барьеров в производстве и торгов­ле, обеспечение конкурентоспособности продукции;

• экономия кадровых и материальных ресурсов, улучшение экономических показателей производства;

• повышение обороноспособности страны;

• обеспечение безопасности государственных объектов с учетом возможности возникновения природных и техно­генных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

• гармонизация с международными, региональными и наци­ональными системами стандартизации других стран.

Одной из основных целей стандартизации на сегодняшний момент является гармонизация стандартов, т. е. приведение к тех­нической идентичности документов, относящихся к одному и тому же объекту и утвержденных различными органами. Гармо­низированные стандарты обеспечивают взаимозаменяемость продукции, процессов и услуг.

Задачи стандартизации:

• обеспечение взаимопонимания между разработчиками, из­готовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);

• установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, и обеспечивающих безопасность окружающей среды, жизни и здоровья людей, сохранения их имущества;

• разработка требований по совместимости и взаимозаменя­емости продукции;

• установление метрологических норм, правил, положений и требований;

• создание и введение систем классификации технико-эко­номической информации;

• выполнение законодательства РФ методами и средствами стандартизации.

Стандартизация основывается на стремлении всех заинтере­сованных сторон к достижению согласия, учитывая мнение каж­дой стороны по управлению многообразием продукции, ее каче­ству, экономичности и безопасности для окружающей среды и жизни людей.

В приоритетном порядке должны разрабатываться стандар­ты, способствующие обеспечению безопасности для окружаю­щей среды, жизни и здоровья людей, обеспечивающие совмести­мость и взаимозаменяемость продукции.

При разработке стандартов принимают во внимание уже принятые международные и региональные стандарты и обеспечивают соответствие требований стандартов нормам законодате­льства, оптимальность требований, включаемых в стандарты.

Стандарты формулируются четко и ясно для того, чтобы обеспечить однозначность понимания их требований.

 

Концепция национальной системы стандартизации и ее совершенствование

Принятая в 1998 г. Концепция национальной системы стандар­тизации в России обобщает достижения многолетнего опыта отечественной стандартизации и определяет основные задачи по выбору приоритетных направлений и международного сотрудни­чества. Основными направлениями дальнейшего совершенство­вания стандартизации в рамках данной концепции являются:

• государственное регулирование экономики с учетом ее рыночных отношений;

• обеспечение равенства интересов заказчика, изготовителя и потребителя;

• сохранение приоритета стран СНГ в торгово-экономиче­ском и научно-техническом партнерстве;

• снижение зависимости потребительского рынка товаров и услуг от импорта.

 

Основные положения данного документа распространяются на все виды деятельности стандартизации, в том числе:

• установление приоритетных направлений и объектов стан­дартизации;

• совершенствование законодательных основ;

• единообразие состава и структуры фонда стандартов;

• реформирование системы управляющих и исполнительных органов по стандартизации;

• внедрение современных информационных технологий.

В Концепции национальной системы стандартизации выде­лены следующие главные направления стандартизации, которые должны быть актуализированы и (или) гармонизированы с меж­дународными стандартами:

• сближение статуса отечественных и зарубежных стандартов;

• формирование технического законодательства;

• международное сотрудничество и информационное обеспечение;

• классификация и кодирование технико-экономической и социальной информации;

• государственный контроль и надзор за соблюдением стан­дартов.

Основное внимание уделено гармонизации нормативных до­кументов, которые обеспечивают международные торгово-эко­номические отношения. Следствием постоянного обновления и гармонизации стандартов является ежегодное принятие 500—800 новых стандартов.

В 2000 г. в России действовало более 23 тыс. стандартов, из них было принято 480 новых, причем только 50 % от общего числа российских стандартов включали требования стандартов Международной организации по стандартизации (ИСО) и Меж­дународной электротехнической комиссии (МЭК).

Очевидно, что России необходимо более оперативно и гибко вводить международные стандарты в национальную систему стандартизации. Доля гармонизированных стандартов от общего числа к 2002 г. достигла 40 %.

В области международного сотрудничества главным направ­лением является активное участие России в работе руководящих и технических органов международных и региональных органи­заций по стандартизации. Основная задача — принятие россий­ских стандартов в качестве международных.

Важное значение имеет банк данных системы каталогизации продукции, который способствует более эффективному и опера­тивному информационному обеспечению органов государствен­ной власти всех уровней.

Большое внимание уделяется подготовке и повышению ква­лификации кадров, где основными направлениями являются:

• разработка квалификационных требований;

• внедрение в учебный процесс активных форм обучения и современных информационных технологий;

• профессиональный отбор кадров и их ориентация на кон­кретные предприятия;

• привлечение в учебный процесс высококвалифицирован­ных специалистов Госстандарта и активное использование передового зарубежного опыта.

За последнее время отмечен рост темпов гармонизации рос­сийских стандартов. Так в 1997 г. гармонизованных норматив­ных документов составило 16 % от общего числа, в 1998 г': — 50 %, в 2000г. - 75 %.

 

Финансирование ГСС

Работы по государственной стандартизации финансируются в соответствии с положениями Закона «О стандартизации », где определены направления, которые финансирует государство, и источники финансирования.

Государственным финансированием обеспечивается следую­щая деятельность:

• разработка стандартов, содержащих обязательные требования к объекту стандартизации в соответствии с законода­тельством России;

• работы, связанные с созданием общероссийских класси­фикаторов технико-экономической информации;

• формирование и ведение федерального фонда государст­венных стандартов;

• научные работы, связанные с важными проблемами стан­дартизации общегосударственного значения;

• работа в международных организациях по стандартизации.

Государственный контроль и надзор за соблюдением обяза­тельных требований стандартов также является объектом госу­дарственного финансирования.

Источниками денежных поступлений для финансирования могут быть: реализация издаваемых государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической ин­формации, каталогов сертифицированных продукции и услуг; штрафы, взимаемые Госнадзором.

Государство оказывает поддержку не только тем организаци­ям, которые создают нормативные документы по стандартиза­ции, но и тем, которые производят продукцию или предлагают услуги, маркированные знаком соответствия обязательным тре­бованиям государственных стандартов, что подтверждено по­средством сертификации.

Особая экономическая поддержка предназначена для тех предприятий, которые выпускают новые перспективные виды продукции в соответствии с предварительными (перспективны­ми) требованиями стандартов.

Вопросы для самопроверки

1. Что составляет основы системы стандартизации в России?

2. Перечислите основные цели стандартизации.

3. Какие основные направления работ выделяет Концепция национальной
системы стандартизации в России?

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. ANSI – национальный институт стандартизации США
2. I. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. I. Понятие и система криминалистического исследования оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ и следов их применения.
4. I. Цель и задачи духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.
5. I.2. Основные интерпретации катарсиса.
6. II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих
7. II. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗА
8. III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
9. III. Цель, задачи развития территориального общественного самоуправления «Жуковский Актив»
10. IV. Основные способы и средства защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
11. IV. ОЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ ПАРТИЙНОЙ ПРОПАГАНДЫ, АГИТАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ
12. V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЗАДАЧИ ШВЕЙЦАРСКИХ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ