Условия разработки и специфические черты Конституции 1993 г.

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3

С начала 80х гг. назрели объективные предпосылки реформирования Советского строя. Нуждалась в обновлении экономическая стратегия. Несмотря на огромные достижения в области НТП, СССР начал отставать от западного мира в таких инновационных областях, как информатика, автоматизация производства, разработка и применение сберегающих технологий. Вместе с тем огромный, созданный в годы советской власти научно-технический потенциал позволял успешно преодолеть наметившийся разрыв при условии выработки и проведения соответствующей политики. Этот же потенциал позволял существенно увеличить масштабы и расширить ассортимент производимых товаров и услуг для населения страны. К сожалению, имеющиеся возможности так и не были реализованы в полной мере. Нуждалась в реформировании и политическая надстройка в обществе: несменяемость политического руководства, их преклонный возраст, физическая неспособность к переменам, монополия партийной верхушки на власть, безальтернативные выборы в советы, устарелая, не менявшаяся десятилетиями пропаганда – все это раздражало граждан, подрывало авторитет власти, вбивало клин между ею и народом. За период 80х гг. в СССР произошли огромные демографические перемены с далеко идущими последствиями. Во-первых, несмотря на огромные потери в Вов, численность населения СССР за полвека выросла на 100 млн. человек, что говорило и о значительной доле молодежи и его составе. Молодежь обычно тяготеет к переменам. Во-вторых, завершился процесс урбанизации. Если доля горожан в общем составе населения страны составляла в 1913 г. менее 13%, в 1940 – 15%, то 1980 – около 2/3 всего населения страны. Это означало, что уходила в прошлое крестьянская цивилизация с ее общинным коллективистским менталитетом, с ее привычкой к тяжелому упорному труду, с ее непритязательностью и скромными материальными запросами. Кроме того, выросший из дореволюционной небогатой крестьянской Росси Советский строй на протяжении первых десятилетий подвергался тяжелейшим испытаниям: войнам, разрухой, голодом. Поэтому до середины 20 века главной целевой установкой общества было не умножение удовольствий, а уменьшение страданий. Начало 80х гг. этот этап борьбы за коллективное выживание был явно пройден. Мощная экономика позволила существенно повысить жизненный уровень большинства населения страны. Молодое поколение уже слабо представляло себе те страдания, через которые в свое время прошли их отцы и деды. Все меньше ценили достигнутое, все больше тянулись к образцам жизни западного общества, идеалом которого было провозглашено потребительство. Поэтому семена западной пропаганды все чаще находили благодатную почву в сознании молодых горожан. Этому процессу дубовая пропаганда советского образа жизни, его духовных ценностей противостояла все менее эффективно. Набирал силу процесс перерождения части советской номенклатуры, которая, отпав от коммунистических идеалов, готовилась заполнить свою власть собственностью, т.е. совершить буржуазный переворот. Ослабление социалистического сознания довольно широких масс народа создавало к тому же благоприятные предпосылки. В недрах общества вызревали союзники пробуржуазной части номенклатуры. Ими были криминальный теневой капитал, а также прозападная либеральная интеллигенция, глашатаями которой выступали диссиденты. Эти категории оставались меньшинством населения страны, которые все же хотели не измену общественного строя, а позитивных перемен в рамках социализма. К середине 80х гг. в советском обществе сложились два лагеря: приверженцев буржуазного строя и сторонников обновленного социализма. Первым благоприятствовали такие факторы, как лучшая организация номенклатуры при неорганизованности народа, непонимания большинством сущности происходящего процесса и слабом осознании своих собственных интересов, сохранение в руках номенклатуры рычагов власти, а также основательная дискредитация и без того ослабленная позиция политики Горбачева. Все это позволило антисоциалистическим силам при определенной поддержке Запада осуществить раздел страны, а на ее территории совершить политический буржуазный переворот, под который затем был подведен экономический фундамент, а также юридическая база в лице новой Конституции РФ.

В преамбуле Конституции РФ утверждается, что голосование 12 декабря 1993 г. по проекту новой конституции из 105 млн. зарегистрированных жителей, в голосовании приняло около 50% от этого числа. За принятие конституции проголосовало более 58% избирателей от числа, пришедших на избирательный участок. Конституция вступила в силу 25 декабря 1993 г. с момента ее официального опубликования. Она состоит из 2 разделов. Первый распадается на 9 глав.

Принципиально важные отличия конституции РФ от предшествующей ей конституции РСФСР 1978 г.:

1. Система советов, как органов власти и управления, заменена системой западного типа, при которой законодательная власть отделена от непосредственного управления.

2. Если в советской России с 1918 по начало 1990х субъектами федерации выступали только национальные образования, союзные автономные республики, то теперь к ним добавились все прочие края, республики и два города федерального значения.

3. В 1 разделе принципиальный характер носит 1 глава, посвященная основам конституционного строя. П. 1 ст. 1 дополнительно подчеркивает зависимость заимствованного на западе государственного устройства. РФ – Россия демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Понятие «правовое государство» одно из ключевых в западной культуре последнего десятилетия.

4. В новой конституции не менее, а порой и более остро стоит проблема практической реализации. Для того, чтобы то или иное положение конституции носило неформальный характер, а работал на пользу общества, должны быть выполнены два условия: данное положение конституции должно быть конкретизировано в соответствующих законах и подзаконных актах; данное положение конституции, особенно в тех случаях, когда речь идет о реализации прав граждан, должно быть обеспечено финансовыми, материальными и иными ресурсами государства.

5. Новацией в этой конституции относится статья 21: достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления. Что понимать под личностью и с какого места идет ее ущемление? Человек за честный добросовестный труд получает установленную государством оплату труда в 5-6 тыс. рублей, в силу чего человек оказывается в состоянии унизительной нищете.

6. Подобно конституции 77 года в конституции 1933 г. сохраняется статья о праве граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В ст. 40 говорится о праве каждого на жилище. Данные статьи относятся к социальному блоку. Академик РАН экономист Олег Богомолов в интервью литературной газете, рассуждая о пустых ненаучных определениях, утверждает: «Конституционное определение России как социального государства остается неясным, а соображение науки на сей счет не находит официального закрепления». Право на труд в советских конституциях обеспечивалось всей успешной бурно развивавшейся экономикой и всеми прибылями от этой экономики, которые поступали в государственный бюджет. В современных условиях, когда реальный сектор экономики почти не развивается, когда огромные капиталы не вкладываются в развитие производства, а вывозятся за рубеж, когда у подрастающих поколений сформировано пренебрежительное отношение ко многим профессиям, в этих условиях реализация права на труд становится весьма сомнительной.

Отечественная статистика в 20м веке.

1. Понятие статистики, статистические источники и государственные органы.

2. Статистика в народном хозяйстве РСФСР и СССР.

3. Статистика народонаселения, переписи.

4. Проблемы статучета и его современное состояние.

⇐ Предыдущая 1 23