Основные направления по повышению эффективности

Инвестиционной деятельности региона

Целью инвестиционной деятельности РС(Я) является обеспечение высоких темпов привлечения инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия). Результат реализации данной цели выражается в опережающем росте объемов инвестиций в основной капитал Республики Саха (Якутия) требуемого качества, то есть направленного на преодоление инфраструктурных ограничений экономического роста и диверсификацию экономики в сторону производств глубокой степени переработки, производств инновационной продукции, развития сферы услуг.

Ключевыми показателями эффективности реализации цели инвестиционной деятельности РС(Я) являются:

-положительный ежегодный темп роста инвестиций (не менее 10-15 % реального прироста).

-отношение общего объема инвестиций к валовому региональному продукту республики – от 38% в 2011 г. до 65% в 2014-2016 гг.;

-уровень инвестиций в расчете на одного жителя - на уровне выше среднероссийских показателей (место в первой десятке регионов).

Главными целевыми задачами являются формирование благоприятного инвестиционного климата и активное привлечение инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия). Решение данных целевых задач будет способствовать привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов, формированию условий для опережающего создания транспортной и энергетической инфраструктуры, технологического обновления основного капитала в коммунальной и социальной сфере, производства инновационной и высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Система целевых задач представлена инвестиционной Стратегией Республики Саха (Якутия) представлена следующей структурой:

1. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Республики Саха (Якутия).

1.1. Повышение инвестиционной привлекательности РС(Я)

1.1.1. Создание конкурентоспособной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности.

1.1.2. Развитие инвестиционного потенциала.

1.1.3. Снижение инвестиционных рисков.

1.1.4. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.

1.2. Развитие инвестиционной активности на территории РС(Я).

2. Активное привлечение инвестиций.

В соответствии со структурой целей Стратегии разработан перечень показателей эффективности ее реализации.

Формирование благоприятного инвестиционного климата определяется повышением инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия) и развитием инвестиционной активности на ее территории. Инвестиционная привлекательность – это комплексный показатель, который раскрывается в следующих ключевых показателях эффективности: повышение и сохранение рейтингов международных рейтинговых агентств на уровне суверенного, повышение рейтинга национального рейтингового агентства «Эксперт РА», вхождение Республики Саха (Якутия) в 10 лучших регионов Российской Федерации рейтинга Doing Вusiness (The World Bank) к 2016 году и в рейтинг пяти лучших регионов к 2030 году.

Создание конкурентоспособной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности будет определяться разработкой и планомерной реализацией «дорожной карты» внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Решение задачи развития инвестиционного потенциала будет измеряться в целом показателями роста инвестиций в Республике Саха (Якутия).

Эффективность деятельности по снижению инвестиционных рисков будет определяться по повышению или сохранению рейтингов международных рейтинговых агентств на уровне суверенного, а также по выполнению отдельных требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Формирование позитивного инвестиционного имиджа будет оцениваться по разработке и исполнению PR-программы реализации Стратегии и выполнению отдельных требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, в том числе создание информационного Интернет-портала.

Развитие инвестиционной активности характеризуется положительным темпом роста инвестиций как в целом по Республике Саха (Якутия), так и по таким источникам как частные и иностранные инвестиции; ростом количества инвестиционных проектов как в целом в экономике Республики Саха (Якутия), так и в отдельных отраслях и территориях; увеличением доли или объема включения в деловой оборот того или иного вида ресурсов.

Реализация политики активного привлечения инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия) будет характеризоваться следующими ключевыми показателями эффективности:

-рост соотношения частных и государственных инвестиций от 1: 2 в 2012 году до 1: 4 к 2014-2030 гг.;

-привлечение внешних инвестиций в инвестиционные проекты институтами развития Республики Саха (Якутия) от 1 млрд рублей в 2013 году до 50 млрд рублей в 2016 году и обеспечение институтами развития половины объема частных инвестиций в основной капитал к 2030 году;

-привлечение внебюджетных инвестиций в инфраструктурные проекты на основе механизмов государственно-частного партнерства от 500 млн рублей в 2013 году до 25 млрд рублей к 2016 году и до 40 млрд рублей к 2030 году;

-создание подготовленных инвестиционных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой (особые или специализированные зоны, индустриальные (технологические) парки, бизнес инкубаторы, межотраслевые центры развития (центр коллективного пользования, центр прототипирования, центр трансферта технологий), промышленные площадки и т.д.) на уровне не менее 1 в год.

Вывод: Правительство республики уделяет серьезное внимание вопросу привлечения инвестиций в экономику региона. Разработана инвестиционная стратегия, внедряющая стандарты деятельности органов власти по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории республики. Одним из направлений поддержки инвестиционной деятельности станет формирование инвестиционной инфраструктуры, предусматревший создание таких региональных институтов развития, как ОАО Венчурная компания «Якутия», Фонд прямых инвестиций на базе существующей компании — ОАО «Республиканская инвестиционная компания», Центр развития государственночастного партнерства Республики Саха (Якутия). Ключевым звеном в работе с инвесторами стало Агентство по привлечению инвестиций, которое будет предоставлять информационноконсалтинговые услуги инвесторам по системе «одного окна».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Завершая рассмотрение выбранной темы курсовой работы можно сформулировать следующие выводы.

Региональные особенности инвестиционной деятельности обосновывают важную задачу обеспечения новых эффективных условий инвестиционного роста региональной экономики.

Управление региональными инвестиционными процессами должно учитывать особенности региона как целостного территориального и социально-экономического образования с высоким уровнем связности его элементов и отвечать следующим требованиям:

- ориентация инвестиций на первоочередные потребности региона в соответствии с установленными целями его развития при соблюдении экономической, экологической и социальной безопасности региона;

- обеспечение системности, гласности и перспективности инвестиционной деятельности как фактора экономического роста региона;

- решение задач развития региона с использованием преимущественно внебюджетных инвестиционных ресурсов (механизм государственно-частного партнерства);

- применение адекватного механизма реализации управленческих решений, в том числе действенного контроля на всех стадиях инвестиционного процесса;

- обеспечение восприимчивости региона к нововведениям, преодоление сложившихся стереотипов и формирование привлекательного инвестиционного имиджа.

Выделяют целый комплекс нормативно-правовых актов регулирующих инвестиционную деятельность в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия), определяющие правовые и экономические основы реализации инвестиционных проектов.

Республики Саха (Якутия) является крупнейшим транспортным, финансовым, научным и культурным центром федерального значения на Северо-Востоке России. Для осуществления комплекса мероприятий в экономике и социальной сферы региона, и увеличения его доли в экономике Российской Федерации необходимо обеспечение мобилизации финансовых, материальных и организационных усилий.

Валовой региональный продукт в 2012 году превысил 530 млрд. руб. Что на 76 млрд. руб. больше предыдущего года. По среднедушевому показателю ВРП Якутия занимает 5 место среди субъектов Российской Федерации (172, 8 тыс. руб. на человека). Темпы роста валового регионального продукта Якутии в 2013 году оказались выше среднероссийских показателей. Также выше среднероссийского уровня зафиксированы темпы роста индекса промышленного производства, реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной заработной платы.

Столица республики занимает 28 место в рейтинге легкости ведения бизнеса в городах России, а сама республика в рейтинге субъектов Российской Федерации по улучшению инвестиционного климата занимает 14 место (в группе регионов со средней базой).

Инвестиционная политика, проводимая Правительством Республики Саха (Якутия) в течение последних пяти лет, заметно повлияла на приток инвестиций по основным отраслям развития экономики, что привело к улучшению инвестиционного климата для российских и иностранных компаний.

Основным фактором инвестиционной привлекательности республики является наличие природных ресурсов, которые оцениваются в 3 000 000 000 000 долларов и обеспечивают Якутии 1-е место в рейтинге России по общим запасам. Не менее важными факторами являются также стабильная социальная ситуация в республике и наличие долгосрочных стратегических планов, основанных на рациональном использовании богатейших природных ресурсов для повышения качества жизни населения. Республика Саха (Якутия) удостоена дипломом 1-й степени в номинации «Формирование системы стратегического и территориального планирования регионов» в рамках Общероссийского конкурса на форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

На протяжении 10-летия РС(Я) единственный из дальневосточных регионов работает с крупнейшими рейтинговыми и кредитными агентствами для подтверждения инвестиционного и кредитного рейтинга республики. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Республики Саха (Якутия) в иностранной и национальной валюте с уровня «BB+» до «BBB-», а также долгосрочный рейтинг по национальной шкале – с уровня «AA (rus)» до «AA+ (rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам – «стабильный». Standard & Poor's повысил долгосрочный кредитный рейтинг Республики Саха (Якутия) «ВВ+», а ее рейтинг по национальной шкале — с «ruAA» до «ruAA+». Прогноз – «стабильный».

За исследуемый период наблюдалась планомерная динамика увеличения инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий Республики Саха (Якутия) за 2011-2013 гг. В большей степени данные изменения связаны с увеличением инвестиций на добычу полезных ископаемых и увеличением инвестиционных средств, направленных на развитие транспорта и связи региона.

В общей сумме инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий Республики Саха (Якутия) наибольший удельный вес занимают – добыча полезных ископаемых (41, 3%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (27, 9), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (16, 0%).

В структуре добычи полезных ископаемых основную долю занимает добыча топливно-энергетических полезных ископаемых – 24, 1 %. Это свидетельствует о том, что топливно-энергетический комплекс является одной из базовых отраслей экономики республики и играет важную роль в достижении экономического роста.

По поручению Президента России разработана и реализуется Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, определяющая стратегические приоритеты и направления рационального использования уникального минерально-сырьевого потенциала республики и развития социальной инфраструктуры. В ходе ее реализации в Якутию уже привлечено порядка 1, 2 трлн. рублей, а доходная часть бюджета за это время увеличилась не на проценты, а в разы.

Основные направления деятельности органов власти республики связаны с ликвидацией узких мест инвестиционной привлекательности республики, таких как значительные расстояния, недостаточно развитая инфраструктура, и др. Введен пусковой комплекс железнодорожной линии Томмот – пос. Нижний Бестях. Расширяется опорная сеть автодорог. Проектируются и строятся линии электропередачи, новые объекты генерации. В результате реализации намеченных планов развития инфраструктуры к 2020 году средневзвешенная стоимость завоза на 1 тонну условного груза в районы республики должна снизиться в два раза, а тарифы на электроэнергию сравниться со среднероссийским уровнем. В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия), способствующих социально-экономическому развитию республики, утверждена Программа по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории Республики Саха (Якутия) на 2012–2016 годы, в соответствии с которой предусмотрены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности, созданию инвестиционной инфраструктуры развития, снижению административных барьеров, формированию новых механизмов привлечения и поддержки инвестиций, формированию благоприятных тарифных условий, развитию кадрового потенциала республики.

Республика Саха (Якутия) сегодня является одним из лидеров Российской Федерации по запланированным на ее территории инвестиционным проектам, как по числу проектов, так и по суммам инвестиций. Начато 52 инвестиционных проекта, фактически уже исполнено 12.

Одной из форм государственного регулирования инвестиционной деятельности является создание благоприятных условий путем предоставления налоговых льгот.

Таким образом, для реализации изложенных подходов потребуется:

- в условиях ограниченности бюджетного финансирования, одним из перспективных направлений может стать «коммерциализация» строительства инфраструктурных проектов территориального развития, поиск девелоперов с частными источниками финансирования.

- функции по обеспечению зон промышленного развития инфраструктурой и последующей их эксплуатации должна выполнять специализированная организация. В республике надо создать свою Корпорацию развития Якутии.

- в сфере ЖКХ необходимо форсировать внедрение государственно-частного партнерства (концессий) и энергосервисных контрактов.

- в сфере сельского хозяйства нужно сконцентрировать усилия на поддержке крупных республиканских предприятий и внешних инвесторов, которые внедряют инвестиции в сельхозпроизводство в промышленных масштабах.

- образование зон опережающего развития республики. Необходимо распространить опыт СВФУ им.М.К.Аммосова по деятельности малых инновационных предприятий на весь регион.

- созданию условий доступа к финансовым ресурсам предприятиям малого и среднего бизнеса, в том числе через механизмы залога страхования, с использованием возможностей Республиканской инвестиционной компании, Фонда будущих поколений, иных финансовых институтов.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: федер. закон № 39-ФЗ от 25.02.1999 г. // Российская газета. – 1999. - № 41. – 4 марта.

2. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.07.2011 г. №286 «Об утверждении Программы по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории Республики Саха (Якутия)».

3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2012 года №1652 «Об утверждении Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2016 года и основных направлениях до 2030 года».

4. Инвестиционный каталог Республики Саха (Якутия) / Министерство экономики и промышленной политики РС(Я), Министерство по федеративным отношениям и внешним связям РС(Я). – М.: ООО «Компания «Дани Алмас», 2012. – 176 с.

5. Абрамов, А. Е. Основы анализа финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности предприятия / А. Е.Абрамова. - М.: Экономика и финансы, 2009. – 296 с.

6. Доклад об итогах деятельности Министерства финансов Республики Саха (Якутия) за 2012 год и основные задачи на 2013 год. http: //sakha.gov.ru/

7. Басовский, Л. Е. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности / Л. Е. Басовский. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 366 с.

8. Емельянова, А. А. Системный анализ в управлении / А. А. Емельянова. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 368 с.

9. Ефимова, О. В. Анализ финансовой отчетности / О. В. Ефимовой, М. В. Мельник. – М.: Омега-Л, 2010. – 408 с.

10. Остравенко, Г. К. Проблемы методики анализа финансового состояния предприятия и его информационной базы / Г. К. Остравенко, Г. Д. Гребнев // Экономический анализ. – 2010. – № 5. – С. 32-34.

11. Пещанская, И. В. Организация деятельности предприятия / И. В. Пещанская. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 319 с.

12. Пивоваров, В. К. Финансово-экономический анализ деятельности коммерческих организаций / В. К. Пивоваров. – 2-е изд. – М.: «Дашков и К», 2010. – 220 с.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 56