Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии 


Тема 24. Конституционные основы местного




Самоуправления в Российской Федерации

Местное самоуправление – конституционная форма осуществления народовластия. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления. Европейская хартия местного самоуправления. Конституционно-пра­во­вые гарантии прав граждан на осуществ­ление местного самоуправления.

Общие принципы организации местного самоуправления и его функции.

Муниципальные образования: понятие и виды. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Экономическая основа местного самоуправления.

Конституционные гарантии местного самоуправления. Судебная защита прав мест­ного самоуправления*. Другие правовые гарантии местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: НОРМА, 2001-2009.

Козлова Е.Н. Конституционное право России. – М.: ЮРИСТЪ, 2005, 2010.

Чиркин В.Е. Конституционное право России. – М.: ЮРИСТЪ, 2004.

Дополнительная

Авакьян С. А. Конституционное право России. Т.Т.1-2.– М., 2005.

Арутюнян Г.Г. Конституционное право: энциклопедический словарь. М., 2006.

Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. Зорькина В.Д. М., 2012.

Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ. М., 2010.

Витрук Н.В. Конституционное правосудие. М., 2005.

Чиркин В.Е. Конституционное право России: практикум. М., 2004.

 

*[1] Конституция Российской Федерации. Принята все­народным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федера­цию и образования в ее составе нового субъекта Россий­ской Федерации» (ред. от 31.10.2005).

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 28.12.2010). Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011).

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федера­ции» (ред. от 28.12.2010).

Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 07.03.2005).

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 21.03.2007).

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федера­ции» (ред. от 30.04.2010).

Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» (ред. от 28.12.2010).

Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 «О военных судах Российской Федерации» (ред. от 07.02.2011).

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2010)

Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об об­щественных объединениях» (ред. от 01.07.2011).

Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выбо­рах депутатов Государственной Думы Федерального Соб­рания Российской Федерации» (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011).

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об ос­новных гарантиях избирательных прав и права на уча­стие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011).

Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выбо­рах Президента Российской Федерации» (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011).

Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы мест­ного самоуправления» (ред. от 09.11.2009).

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О граж­данстве Российской Федерации» (ред. от 28.06.2009).Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О поли­тических партиях» (ред. от 08.12.2011

Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О госу­дарственной политике Российской Федерации в отноше­нии соотечественников за рубежом» (ред. от 23.07.2010).

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (пред­ставительных) и исполнительных органов государствен­ной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 30.11.2011).



Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О про­куратуре Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011).

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011, с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011).

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 23.12.2010).

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2011).

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1995 № 63-ФЗ (ред. от 07.03.2011).

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.05.2011).

 

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

http//mgei.ru/biblioteka/internet-resursy/periodicheskie izdaniya po specialnostyam mgei/periodicheskie izdaniya po yurisprudencii i tamozhennomu delu/

http//www.consultant.ru./

http//www.garant.ru./

http//www.kodeks.ru./

http//www.minstm.gov.ru./

п1тр://президент.рф – Президент Российской Федерации

http://www.duma.gov.ru – Государственная Дума Федерального Собрания РФ http://council.gov.ru – Совет Федерации Федерального Собрания РФ

news.kremlin.ru – «Президент России / События»

constitution.kremlin.ru – Конституция Российской Федерации

flag.kremlin.ru – государственная символика России http://www.government.ru/ – Правительство Российской Федерации http://www.minjust.ru – Министерство юстиции Российской Федерации http://www.cikrf.ru/ – ЦИК России

http://ombudsmanrf.org/ – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

http://www.gov.ru./main/regioni-44.html - субъекты Российской Федерации в сети Ин­тернет

http://www.constlaw.ru/ – Интернет-ресурс кафедры конституционного и муниципального права России МГЮА.

 

5.2. Междисциплинарные связи с последующими дисциплинами

Наименование последующих дисциплин
История политических и правовых учений         + + +        
История государства и права зарубежных стран                      
Муниципальное право России + + + + + + + + + + +
Международное право   + +   +   +       +
Сравнительное правоведение       +     +       +
Наименование последующих дисциплин
История политических и правовых учений         + + +        
История государства и права зарубежных стран + + + + + + +        
Муниципальное право России +                    
Международное право + + + +              
Сравнительное правоведение                      

 

5.3. Разделы дисциплин и виды занятий

Наименование темы Количество часов по учебному плану Количество аудиторных часов Из них, час Самостоятельная работа Формируемые компетенции
лекции практические занятия
2-й семестр
Раздел I. Введение в конституционное право Российской Федерации
Конституцион­ное право в системе рос­сийского права   ·
Наука конституционного права Российской Федерации   ·
Конституция Российской Федерации и ее развитие   ·
Раздел II. Основы конституционного строя Российской Федерации
Конституционный строй Россий­ской Федерации и его основы   ·
Конституционные основы государственности Российской Федерации ·
Конституционные основы народовластия в Российской Федерации ·
Конституционные основы общественно-политической, социально-экономической и куль­­турно-духовной деятельности в Российской Федерации 2* ·
Раздел III. Основы правового статуса личности
Конституционно-правовой институт основ правового статуса личности ·
Гражданство Российской Федерации 2* ·
Правовое по­ложе­ние иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями право­вого статуса в Российской Федерации 2* ·
Конституционные права, сво­боды и обязанности чело­века и гражданина в Российской Фе­дерации ·
Система гарантий конституционных прав и сво­бод че­ловека и гражда­нина в Российской Федерации ·
  Зачет      
  Итого за семестр 18/10*  
3-й семестр
Раздел IV. Федеративное устройство России
Конституционные основы федеративного устройства России ·
Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации 2* ·
Раздел V. Система органов государственной власти и местное само­управление в Российской Федерации
Конституционные основы системы органов государст­венной власти в Российской Феде­рации ·
Избирательное право и избира­тельные системы в Российской Феде­рации 2* ·
Президент Рос­сий­ской Федерации   ·
Федеральное Соб­рание Российской Федерации   ·
Правительство Рос­сийской Феде­рации   ·
Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации ·
Конституцион­ный Суд Рос­сийской Феде­рации 2* ·
Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации 2* ·
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ·
Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 2* ·
  Экзамен          
  Итого за семестр 18/10*  
  Всего 36/20*  

 

 

Задания для практических занятий

6.1. Сборник задач по конституционному праву

Цель сборника задач по конституционному праву – помочь преподавателю учить, а студентам – учиться. Его задача - дать возможность в рамках курса конституционного права освоить не только теорию, но и механизм практического применения конституционно-правовых норм.

Задачи сформулированы таким образом, что в ряде случаев либо нет “правильного” решения, а есть лишь возможные варианты (а такое на практике случается довольно часто - в умении решать подобные проблемы и состоит профессионализм юриста), либо решение, напротив, более или менее очевидно. И в том, и в другом случае важен метод решения проблемы. Здесь в первую очередь ценен не окончательный результат, а то, как он достигнут. Самое важное – научиться обосновывать свою точку зрения, защищать свою позицию перед оппонентами. Для этого иногда необходимо поменять роль, мотивировать сначала одно решение, а затем – другое. Так легче предвидеть и предугадать возможные контраргументы.

В чем могут состоять затруднения при решении задач? Если есть норма, которая легка для понимания - нет никакой проблемы. Иногда только всего и надо, что найти эту норму - правило, которое разрешает возникшее затруднение. Если нормы нет (отсутствует в законе, похожих ситуаций не знает судебная практика, официальные разъяснения и т.д.), то необходимо решать задачу либо на основе общих принципов права, либо путем толкования нормы, абстрактной до такой степени, что применение её в конкретной ситуации вовсе не очевидно.

Ответы на задачи бесполезно искать в учебнике. Их там нет. Однако при решении задач учебник может пригодиться как справочный материал и как образец изложения правовой логики. Но для того, чтобы решить задачу, следует искать аналогии в решениях Конституционного Суда РФ, практике других судов, в специальной литературе. Учение - это активный процесс.

Звездочкой (*) отмечены задачи повышенной сложности, для решения которых необходимо привлекать основы теории или отдельные источники других отраслей права и законодательства.

Задачи не охватывают всех вопросов, освещаемых в лекционном курсе. Решение задач - не проверка широты знаний, а проверка умения их применять, проверка глубины освоения теории на практических примерах. Успехов в учебе!

 





Рекомендуемые страницы:


Читайте также:



Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 365; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2021 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.018 с.) Главная | Обратная связь