Глава 1. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ. ФОРМА (УСТРОЙСТВО) ГОСУДАРСТВА

Термин «государство» используется:

– для выделения страны как политико-географического образования;

– для обозначения организации политической власти, системы её институтов.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая особый аппарат управления и принуждения, а также право в качестве регулятора общественных отношений.

Основные признаки государства:

· Территория [1] – пространственная основа государства в рамках государственной границы, на которую распространяется его суверенитет.

Прохождение государственной границы Российской Федерации устанавливается Законом РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 01 апреля 1993 г. с последующими изменениями. В соответствии со статьёй 1 вышеуказанного закона государственная граница Российской Федерации – это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

В состав территории государства (Российской Федерации) входят:

1. Суша.

2. Водные объекты.

В соответствии с Водным кодексом РФ к водным объектам относятся:

· поверхностные водные объекты (моря, или их отдельные части; реки, ручьи, каналы, озёра, пруды и др.);

· подземные водные объекты (бассейны подземных вод и др.);

– внутренние морские воды.

Внутренние морские воды являются составной частью территории России. В соответствии с Федеральным законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. к внутренним морским водам России относятся:

– морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчёта ширины территориальных вод Российской Федерации;

– воды морских портов, воды заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых принадлежат России;

– воды рек, озёр, иных водоёмов, берега которых принадлежат Российской Федерации и некоторые другие;

– территориальное море.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. под территориальным морем понимается примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль.

3. Воздушное пространство

В соответствии с Воздушным кодексом РФ под воздушным пространством Российской Федерации понимается воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

Суверенные права Российской Федерации в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе установлены Федеральным законом «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г., Федеральным законом «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.

4. Космические объекты, военные суда под флагом Российской Федерации Территории дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом находятся под юрисдикцией Российской Федерации.

· Государственный суверенитет (внутренний и внешний)

Суверенитет (от франц. – верховная власть) – верховенство, независимость власти. Государственный суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и её независимость во внешней среде, то есть полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключая всякую иностранную власть, самостоятельное определение и решение вопросов внутренней и внешней политики.

По общему правилу государственный суверенитет является полным и исключительным. Государство добровольно может частично ограничивать свой суверенитет, вступая в международные союзы, организации.

Суверенитет Российской Федерации предполагает верховенство, независимость, самостоятельность власти государства, её полноту на всей её территории и независимость в международном сообществе.

В науке конституционного права выделяют так же народный суверенитет.

Народный суверенитет – полновластие народа.

Согласно ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Народный суверенитет является одной из основ конституционного строя демократических государств, в том числе России.

· Публичная (политическая, государственная)власть – власть, вышедшая из общества, но стоящая над ним.

Реализуется через государственный аппарат (в Российской Федерации: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, суды и др.) уполномоченными лицами (в Российской Федерации это государственные служащие).

· Аппарат управления и принуждения

– правоохранительные органы: суды, прокуратура, полиция и др.;

– армия.

· Население – человеческое сообщество, проживающее на территории государства.

· Право – система общеобязательных правил поведения, создаваемая государством и им санкционированная и необходимая для поддержания государственной власти, регулирования общественных отношений.

· Налоги, сборы – обязательные платежи, необходимые для содержания государственного аппарата и ряда других социальных институтов.

Дополнительные признаки – гражданство (подданство), единый государственный язык, единая транспортная система, государственные символы (герб, гимн, флаг), единая денежная система и другие. Так, государственные символы Российской Федерации регулируются: ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000 г.; ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации» от 25.12.2000 г.; ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 г.; ФЗ «О государственном языке; Российской Федерации» от 1.06.2005 г.; Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» от 15.04.1993 г.

Вставить таблицу форма государства

Форма правления

Республика Монархия

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒