Тема 7. Конституционное право

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Учебно-методическое пособие

Саратов
2012

УДК

ББК

Печатается по решению

Учебно-методического совета факультета Политико-правового управления Поволжского института управления им. П.А. Столыпина

Составители:

И.Н. Протопопова, канд. истор. наук

В.Е. Халиулин канд. юрид. наук

П.А. Зеленский , канд. юрид. наук

доктора юридических наук, профессора

О.И. Цыбулевской

Правоведение: Учебно-методическое пособие / сост.: И.Н. Протопопова, В.Е. Халиулин, П.А. Зеленский; под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов: ПИУ им. П.А. Столыпина, 2012. – 85 с.

Пособие содержит программу курса, планы семинарских занятий, методические рекомендации, тематику курсовых работ, вопросы для подготовки к экзамену, библиографические списки. Соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования РФ.

Для студентов очной и заочной форм обучения неюридических специальностей.

Рекомендует к печати

кафедра теории права ПИУ им. П.А. Столыпина

ã ФГБОУ ВПО

«Поволжский институт управления

имени П.А. Столыпина», 2012

ПРЕДИСЛОВИЕ

В условиях развития глобализационных процессов, реформирования социально-экономических отношений, формирования информационных и коммуникационных комплексов право выступает одним из важнейших явлений современности. Динамика российского государства в области экономических, политических, социальных связей ведет к необходимости трансформаций в правовом регулировании, реализации требований международно-правовых стандартов. Непременным условием для дальнейшего совершенствования российской государственности выступает профессиональная правовая подготовка специалистов для работы в государственных органах, а также в органах местного самоуправления и других структурах гражданского общества.

Учебная дисциплина «Правоведение» призвана сформировать у студентов основы правовых знаний. Овладение важнейшими юридическими понятиями и категориями, знание основополагающих конституционных принципов, предписаний, содержания закрепленных действующим законодательством прав и свобод человека и гражданина, ключевых институтов ведущих отраслей права необходимы для правильной ориентации в правовой жизни общества.

Специфика предмета заключается в синтезе сразу нескольких юридических наук. Каждая из них имеет свой предмет изучения, круг источников и методов познания, свою структуру. «Правоведение» позволяет уяснить базовые правовые категории, такие, как форма права, отрасль и институт права, правоотношения и норма права, без которых невозможно изучать предмет отраслевых юридических наук. Одновременно в структуру программы включены основные положения, тенденции развития публичного и частного права, их основные отрасли – конституционное, административное, уголовное, гражданское, семейное и трудовое право. Эти базовые правовые юридические знания в дальнейшем будут углубляться, конкретизироваться в ходе изучения, как отдельных юридических наук, так и специальных учебных дисциплин.

В процессе изучения дисциплины студенты должны уяснить тенденции становления и развития государственно-правовой действительности; основные юридические категории и термины; важнейшие характеристики отраслевых юридических наук (предмет, источники, принципы, субъекты правоотношений и т. д.); нормативно-правовую базу изучаемых отраслей права. Особенно вдумчивого изучения требует текст Конституции Российской Федерации. Положения права эффективно усваиваются только тогда, когда они рассматриваются применительно к конкретным ситуациям, в которых участвуют вполне конкретные люди, поэтому в разделе «Контрольные задания» содержатся задачи, тесты, словарные диктанты.

При изучении данной дисциплины осуществляется как обязательный итоговый контроль в форме экзамена, так и промежуточный (рубежный). Необходимость такого рода контроля заключается не только в возможности оценить глубину и степень усвоения полученных знаний, но и позволяет систематизировать, обобщить и закрепить материал, выявить и восполнить пробелы в знаниях и тем самым способствовать лучшей подготовке студентов и успешной сдаче ими экзамена.

Наряду со специальной литературой, тематически систематизированной в данном учебно-методическом пособии применительно к различным видам занятий, при изучении всех тем курса студенты могут пользоваться электронной версией учебного пособия: Правоведение / О.И. Цыбулевская, Т.В. Милушева, Т.Ю. Смолова и др.) Саратов, ПАГС, 2009.

ПРОГРАММА КУРСА

Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Тема 1.Предмет и метод правоведения

Роль и значение государства и права в жизни общества.

Правоведение в системе научного знания. Правоведение как учебная дисциплина. Объект и предмет правоведения. Понятие и значение методологии правоведения. Классификация методов познания правоведения.

Система юридических дисциплин (наук), составляющих структуру правоведения. Правоведение в системе гуманитарных наук.

Тема 2.Сущность государства

Сравнительный анализ различных теорий происхождения государства.

Общие закономерности возникновения государства. Многообразие подходов к пониманию государства. Основные признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя. Понятие государства.

Сравнительный анализ понятия «сущность государства».

Понятие и составные элементы формы государства: форма государственного правления, форма государственного устройства, государственно-правовой режим: понятие, признаки, виды.

Понятие функций государства. Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства.

Понятие и структура механизма государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.

Правовое государство и гражданское общество: понятие, структура, признаки.

Тема 3.Сущность права

Особенности возникновения права. Отличие права от социальных норм первобытнообщинного строя.

Понятие права. Общесоциальное и классовое в сущности права. Признаки права: нормативность, системность, формальная определенность, волевой характер права, публичность, право в субъективном и объективном смысле. Обзор теорий понимания права: естественно-правовая, историческая, марксистская, юридический позитивизм, социологическая, психологическая, интегративная.

Принципы права: общеправовые, отраслевые, межотраслевые.

Понятие и классификация функций права: социальные функции (культурно-историческая, воспитательная, функция социального контроля, информационно-ориентирующая) и юридические (регулятивная, охранительная).

Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Виды источников права: нормативно-правовой акт, юридический прецедент, правовой обычай, нормативный договор.

Система нормативных правовых актов в России. Законы и подзаконные нормативные акты Российской Федерации: понятие, признаки, виды, структура.

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 4. Система права и правовая система

Понятие системы права. Норма права как исходный элемент системы права. Структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция. Классификация правовых норм.

Норма права и статья нормативного акта: их соотношение.

Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли. Понятие отрасли права (подотрасли права). Общая характеристика отраслей российского права. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.

Институт права: понятие и виды.

Соотношение российского и международного права.

Взаимосвязь системы права и системы законодательства.

Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Основные правовые семьи народов мира.

Тема 5.Правоотношение

Правоотношение: понятие и признаки. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношения.

Понятие и виды субъектов права. Правоспособность, дееспособность, правосубъективность.

Субъективные права и юридические обязанности как содержание правоотношений.

Объекты правоотношений: понятия и виды. Монистическая и плюралистическая теории объектов правоотношений.

Юридические факты и их классификация. Юридический состав.

Тема 6.Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

Общая характеристика правового поведения. Норма и патология. Правомерное поведение: понятие и виды. Мотивация правомерного поведения.

Правонарушение: понятие, признаки, виды. Состав правонарушения: понятие и элементы. Причины правонарушений и пути их предупреждения.

Социальная ответственность: понятие и виды. Понятие, основание и виды юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности.

Законность и правопорядок. Дисциплина и общественный порядок.

Раздел II.Публичное право

Темы рефератов

1. Социологические методы в праве.

2. Принцип историзма в изучении государства и права.

3. Сравнительное правоведение: современное состояние и перспективы.

Библиографический список

Брызгалов А.И. О некоторых теоретико-методологических проблемах юридической науки на современном этапе // Государство и право. 2004. № 4.

Вопросы методологии российского правоведения / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2007.

Ветютнев Ю.Ю. Государственно-правовые закономерности. Введение в теорию. Элиста, 2008.

Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. Элементарный курс. Учебное пособие М.: КноРус, 2012.

Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007.

Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический апект / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2005.

Пугинский Б.И. Методологические вопросы правоведения // Правоведение. 2010. №1.

Раянов Ф.М. Матрица правового государства и наша юридическая наука // Государство и право. 2006. № 8.

Тарасова Н.Н. Объект и предмет юридической науки: подходы и методологические смыслы различения // Правоведение. 2010. №1.

Томсинов В. А. Развитие русской юриспруденции в первой трети ХIX века // Законодательство. 2008. №3.

Цыбулевская О.И., Милушева Т.В., Смолова Т.Ю. Правоведение: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, О.И. Цыбулевской. Саратов, 2004.

Юриспруденция ХХI века: горизонты развития/ под ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.СПб., 2009.

Юркина М.И. Методологические направления в изучении права // Международная научно-практическая конференция. Современное Российское право: пробелы, пути совершенствования: Сб. статей. Пенза, 2007.

Семинар 2. Сущность государства

Цель занятия: обобщить полученные ранее знания о процессе возникновения и развития государства, сформировать целостное представление о понятии и сущности государства. Охарактеризовать структурные элементы формы государства, рассмотреть основные виды функций государства, проанализировать понятия «правовое государство» и «гражданское общество».

План

1. Понятие и сущность государства. Признаки, отличающие государство от родоплеменной организации общественной власти.

2. Обзор теорий возникновения государства.

3. Типы государства.

4. Форма государства.

5. Понятие, признаки и виды функций государства.

6. Механизм государства.

7. Правовое государство: понятие, признаки, принципы.

8. Гражданское общество: структура, характеристика основных элементов.

Темы рефератов

1. Орган государства: понятие, признаки виды.

2. Форма Российского государства в современной действительности.

3. Понятие и виды правосознания. Формы деформации правосознания.

4. Правовая культура и правовое воспитание.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445.

Глигич-Золотарева М.В. Субъектный состав Российской Федерации: эпоха перемен уже наступила // Государство и право. 2006. № 10.

Затонский В.А. Эффективная государственность / Под ред. А.В. Малько, М., 2006.

Касаева Т.В. Правовые основы взаимодействия гражданского общества и государственной власти: федеральное измерение // Актуальные проблемы развития «горизонтального» федерализма в России и зарубежных странах. Саратов, 2005.

Любашиц В.Я. Эволюция государства как политического института общества. Ростов-н/Д, 2004.

Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства. М., 2000.

Милушева Т.В. Пределы и ограничения государственной власти (теоретико-правовое исследование). Автореферат диссертации на соискание уч. степени д-ра юрид. наук. Саратов, 2012.

Общая теория государства и права. Академический курс: В 3 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т. 1.

Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Ростов н/Д, 2006.

Мартышин О.В. Идейно-политические основы современной российской государственности // Государство и право. 2006. № 10.

Орлова О.В. Гражданское общество и личность: политико-правовые аспекты. М., 2005.

Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический апект / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2005.

Праскова С.В. Упразднение муниципальных образований: критерии допустимости // Журнал российского права. 2011. №3

Родионова А.К. Организационные и функциональные признаки федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2011. №1.

Становление гражданского общества в России: правовой аспект / Под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2005.

Халиулин В.Е. Согласование интересов субъектов права как предпосылка формирования гражданского общества в Российской Федерации. Саратов, 2010.

Чертков А.Н. Субъект Федерации как государственно-территориальная единица // Журнал российского права. 2011. №1.

Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. 2005. № 4.

Юркина М.И. О роли власти в обеспечении успешного развития общества // IV Всероссийскаая научно-практическая конференция. Пенза: ПДЗ. март 2008г.

Семинар 3. Сущность права

Цель занятия: уяснить сущность права, выявить его характерные признаки, принципы, функции; рассмотреть различные типы правопонимания; сформировать представление о форме права, ее отличия от понятия «источник права», об основных видах источников права в современных государствах, в том числе и в Российской Федерации.

План

1. Понятие права, его признаки и сущность. Основные концепции правопонимания.

2. Принципы и функции права.

3. Формы (источники) права: понятие и виды.

4. Система нормативно-правовых актов в России. Закон: понятие и виды.

5. Правотворчество. Стадии законотворческого процесса. Юридическая техника. Юридические коллизии и способы их разрешения.

6. Правосознание и правовая культура.

Темы рефератов

1. Судебный прецедент как источник права.

2. Юридическая техника.

3. Деформации правосознания: понятие и виды

4. Проблемы эффективности российского законодательства.

5. Ценность права.

Библиографический список

Абрамов А.И. Понятие функции права // Журнал российского права. 2006. № 2.

Анишина В.И. Правовая природа актов судебного правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 10.

Бошно С.В. Доктринальные и другие нетрадиционные формы права // Журнал российского права. 2003. № 1.

Байниязов Р. С.Понятие правовой культуры как реализация правосознания // Правовая культура 2011. №1.

Байтин М.И. Сущность права: современное нормативное правопонимание на грани двух веков. М., 2005.

Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права // Журнал российского права. 2007. № 1.

Краснослободцева Н.К. Принцип свободы личности в законодательстве Российской Федерации // Очерки теории российского законодательства: Монография / под ред. И.Н. Сенякина. Волгоград, 2009.

Мартышин О.В. Метафизические концепции права // Государство и право. 2006. № 2.

Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003.

Марченко М.Н. Судебный прецедент: разнообразие понятий и многообразие форм проявления // Журнал российского права. 2006. № 6.

Миронов А.Н. Юридическая технология подготовки нормативных правовых актов. М., 2010.

Морозова Л.А. Правотворческие ошибки и процессуальные средства их устранения // Государство и право. 2010. №1.

Немытина М.В. Право России как интеграционное пространство. Саратов, 2008.

Нерсесян В.С. Правовой принцип формального равенства // Государство и право. 2011.№2.

Правовая политика России: теория и практика/ под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2006.

Правотворчество органов власти в России: вопросы теории и практики / под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2009.

Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспект / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2010.

Радько Т.Н., Медведева Н.Т. Позитивизм как научное наследие и перспектива развития права России // Государство и право. 2005. № 3.

Смолова Т.Ю. К вопросу о правосознании // Вестник СГАП. 2006. № 3.

Соковых Ю. Ю.Проблемы понятия и сущности права // Правовая культура. 2012. №1

Храмов Д.В., под науч. ред. Малько А.В. Нетрадиционные источники российского частного права: общетеоретический аспект. Монография. М., Юрлитинформ, 2012.

Цыбулевская О.И. Мораль. Право. Власть / под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2004.

Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права / под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2004.

Царегородская Е.В. Структура правового обычая в истории правовой мысли // Правоведение. 2007. № 1.

Юркина М.И. Понимание права: интеграция подходов. Энгельс. ПКИ., 2007.

Юркина М.И. К вопросу о критериях правовых ограничений // Всероссийская научно-практическая конференция. Саратов, 2009.

Семинар 4. Система права и правовая система

Цель занятия: сформировать системное представление о праве, его основных звеньях: отрасли, институте, норме права; обобщить представление о критериях подразделения отраслей права на виды; проанализировать особенности правовых систем мира.

План

1. Понятие и структура системы права.

2. Понятие, признаки, структура нормы права.

3. Отрасль (подотрасль) права. Институт (субинститут) права.

4. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.

5. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.

6. Понятие и структура правовой системы. Национальные правовые системы и правовые семьи.

Темы рефератов

1. Воздействие права на общественную нравственность.

2. Система общего права: история и современность.

3. Мусульманское право: основные черты и особенности.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права.

Библиографический список

Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002.

Байтин М.И., Петров Д.Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура // Журнал российского права. 2006. № 2.

Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // Журнал российского права. 2006. № 4.

Бакаева О.Ю., Погодина Н.А. О соотношении частных и публичных интересов // Журнал российского права. 2011. №3.

Батлер У.Э. Место российского права в мировом пространстве // Журнал российского права. 2011. №3.

Азми Д.М. Значение отраслевого деления права. Критерии выделения и иерархии отраслей права // Государство и право. 2011. №2.

Гаврилов В.В. Взаимодействие международной и национальных правовых систем и правосознания // Журнал российского права. 2006. № 2.

Зеленский П.А. Взаимодействие гражданского обществава и правовой системы в условиях современного российского государства. Автореф. на соискание уч. степени канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

Киримова Е. А. Правовой институт: понятие и виды: учеб. пособие / под ред. И.Н. Сенякина. Саратов, 2000.

Кузьменко В.И. Основные направления совершенствования российской правовой системы // Вестник СГАП. 2012. № 1.

Марочкин С.Ю. О международной составляющей правовой системы России: освоение и развитие практикой конституционного принципа //Правоведение. 2010. №1.

Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

Правовая система России в условиях глобализации и региональной интеграции: теория и практика. М., 2006.

Мордовцев А.Ю., Попов В.В. Российский правовой менталитет. Ростов н/ Д, 2008.

Осипян Б.А. Идея саморазвивающейся правовой системы // Журнал российского права. 2004. № 4.

Кашанина Т.В. Частное право. М., 2009.

Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 2004.

Систематизация законодательства в России (историко-правовые, теоретико-методологические и технико-юридические проблемы). Н. Новгород, 2008

Смолова Т.Ю. К вопросу о правосознании // Вестник СГАП. 2006. № 3.

Хижняк В.С. Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы. Саратов, 2007.

Цыбулевская О.И. Взаимодействие права и морали в глобализирующемся мире // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2008. Спец. выпуск Правоведение. № 1(1).

Семинар 5. Правоотношение

Цель занятия: выявить основные признаки и состав правоотношений.

План

1. Правоотношения: понятие, признаки, предпосылки.

2. Субъективное право и юридическая обязанность.

3. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность.

4. Объекты правоотношений. Монистический и плюралистический подходы.

Темы рефератов

1. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.

2. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.

Библиографический список

Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование). СПб., 2004.

Воротников А.А. Муругина В.В. Дефектность юридических фактов как негативная черта правовой системы. Саратов, 2011.

Гревцов Ю.И. Проблема теории правового отношения. Л., 1981.

Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983.

Дудин А.П. Объекты правоотношения. Саратов, 1980.

Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права. Саратов, 2007.

Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2.

Матузов Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения // Правоведение. 1996. № 3.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.

Матузов Н.И., Ушанова Н.В. Возможность и действительность в российской правовой системе. Саратов, 2010.

Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2.

Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2008.

Уфаева О. Е.Правовая культура как элемент социально-юридического механизма реализации прав недееспособных граждан // Правовая культура. 2012. №1.

Уфаева О.Е. Соотношение категорий «невменяемость» и «недееспособность» по российскому законодательству // Вестник СГАП. 2012. № 1.

Фаршатов И.А. Производные правоотношения // Государство и право. 1998. № 2.

Чеговадзе Л.А., Рябов А.Е. Юридические факты: события, действия, состояния // Правосудие в Поволжье. 2004. № 2.

Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов, 2001.

Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4.

План

1. Понятие и виды юридически значимого поведения.

2. Понятие, признаки и виды правонарушений.

3. Юридический состав правонарушения.

4. Юридическая ответственность: понятие, принципы, виды.

5. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

6. Законность и правопорядок, как средства обеспечения устойчивого развития общества.

Темы рефератов

1.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.

2. Позитивный и негативный аспект юридической ответственности.

3. Принцип презумпции невиновности.

Библиографический список

Анисимов П.В., Медведицкова Л.В. Теоретико-правовые и организационные основы правозащитной системы в Российской Федерации: Монография.- Волгоград: ВА МВД России, 2007. – 152 с.

Байтин М.И. Законность и правопорядок в условиях формирования правового государства // Становление правового порядка в Российском государстве: реальность и перспектива: Социально-правовые проблемы. Саратов, 1995.

Бондарев А.С. Юридическая ответственность и безответственность – стороны правовой культуры и антикультуры субъектов права. СПб., 2008.

Галузин А.Ф. Правонарушения как основная угроза правовой и социальной безопасности. Саратов, 2008.

Дзарасов М.Э. Некоторые проблемы материальной ответственности / Государство и право. 2006. № 9.

Дорогин В.Г., Архипов М.В. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел: Монография. – Саратов: СЮИ МВД России, 2007. – 200 с.

Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. 2003. № 6.

Иванов А.А., Иванов В.П. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика: Учебное пособие. М., 2006.

Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003.

Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р.Л. Хачатурова. СПб., 2004.

Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. 2004. № 1.

Львович Е.В. Должностное злоупотребление: проблемы криминализации, квалификации и отграничения от правонарушений. Саратов, 2005.

Подгорная Ю.А. Категория законности: некоторые современные подходы к пониманию // Система подготовки упрваленческих кадров Российской Федерации в условиях модернизации (к 20-летию Президентской академии). Сборник научных трудов. Саратов, 2012.

Ростовская И.В. Юридическая ответственность несовершеннолетних // Вестник СГАП. 2012. № 1.

Уздимаева Н.И. Правомерное поведение / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2006.

Фролова Н.Ю. Правомерное поведение, неправомерное поведение и правонарушение // Мир юридической науки. 2010. №2.

Хабибуллин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. № 2.

Цишковский Е.А. Юридическая ответственность в правомерном поведении // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2009. №4.

Черногор Н.Н. О теоретических проблемах юридической ответственности // Журнал российского права. 2006. № 5.

Семинар 7. Конституционное право

Цель занятия: рассмотреть основы конституционного строя Российской Федерации, федеративное устройство России, систематизировать органы государственной власти в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Проанализировать основные права, свободы, обязанности человека и гражданина. Освоить основы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

План

1. Общая характеристика конституционного права России.

2. Конституционный строй в РФ и его принципы.

3. Понятие, принципы и структура правового статуса личности.

4. Система органов государственной власти в Российской Федерации.

5. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

6. Конституционная ответственность в Российской Федерации.

Темы рефератов

1. Система сдержек и противовесов в РФ.

2. Международно-правовое сотрудничество государств и проблема прав человека.

3. Перспективы развития российского конституционализма.

4. Особенности федеративного устройства России.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // РГ. 1993. 25 дек.; СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.

Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. № 52.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 01.10.08) // СЗ РФ. 2002. № 22.

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9.03.2004 г. № 354 // Российская газета. № 50. 12.03.2004.

Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 г. № 724 // Российская газета. № 100. 13.05.2008 г.

Барзилова О.В. Юридические обязанности как элемент правового статуса личности / Под ред. Н.И. Матузова. С. 2008.

Власова О.В. Роль общественных объединений в утверждении достоинства человека / под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2009.

Конституционное право России /Под ред. Г.Н. Комковой. М. 2005.

Дорогин Р.В. Источники права Совета Европы (тема 3), стр. 56-78: Право Совета Европы: Учебно-практическое пособие / Под ред. к.ю.н. А.Ю. Буякова - Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2008. – 366 с.

Дорогин Р.В. Проблемы и перспективы реформирования судебной системы России // Правовая культура. № 1 (4). 2008 г.

Дорогин Р.В. Суд присяжных в Российской Федерации: Монография. – Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2009.-160 с.

Еремин А.Р. Контитуционное закрепление функций местного самоупрваления // Вестник СГАП. 2012. № 2.

Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М., 2007.

Касаева Т.В. Роль государственных служащих в укреплении российской государственности // Формирование правового государства в России: путь к справедливому обществу / Под ред. С.Ю. Наумова. Саратов. 2008.

Конституционное право России - Учебник - Е.И.Козлова, О.Е.Кутафин - Издание 3-е, переработанное и дополненное. М., 2003.

Кордуба С. Б.Конституционные обязанности Российской Федерации: классификация и значение // Правовая культура. 2011. № 1.

Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // Государство и право. 2004. № 4.

Меньшов В.Л. Конституционное право России: Учебник. Форум - Инфра-М. 2012.

Миронов О.О. Функции Конституции // Вестник СГАП. 2012. № 1.

Подмарев А. А. Ограничение прав и свобод человека и гражданина: понятие, основания, значение // Правовая культура. 2011. № 1.

Правоведение. Учебное пособие / Под ред. Г.Н. Комковой. М. 2009.

Таева Н.Е. Коллизионные нормы в конституционном праве России // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.

Титова А. А. Влияние Конституции РФ на развитие текущего законодательства// Правовая культура. 2011. № 1.

Тихон Е.А. Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека и гражданина /Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов. 2008.

Цыбулевская О.И., Милушева Т.В. Правовое и социальное государство: некоторые вопросы взаимодействия / Актуальные проблемы правовой политики и правовой жизни современной России: Сб. науч. ст. / Отв. за вып. Р.В. Пузиков. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина. 2008.

Семинар 8. Административное право

Цель занятия: сформировать понятие административного права, изучить виды административных правонарушений и структуру административной ответственности. Рассмотреть структуру и принципы государственной службы, порядок прохождения и правовой статус государственных служащих, особенности административной ответственности государственных служащих.

План

1. Характеристика отрасли административного права.

2. Административно-правовые нормы и отношения: понятие, специфика, виды.

3. Служба и служащие. Государственная гражданская служба России.

4. Административное правонарушение: понятие и признаки. Состав административного правонарушения.

5. Административная ответственность. Система административных наказаний.

Темы рефератов

1. Государственное принуждение: понятие и виды.

2. Правовой статус государственных служащих.

3. Особенности административной ответственности государственных служащих.

4. Особенности назначения административного ареста.

Библиографический список

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от // СЗ РФ. 2002. № 1.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 01.12.07) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 29.03.08) // СЗ. 2004. № 31. Ст. 3215.

Указ Президента РФ от 12 августа 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 33.

Антикоррупционная политика в современной России. Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2006.

Бахрах Л.И. Государственная служба России. Учебное пособие. М., 2009.

БОШНО С.В. Формы правового регулирования государственно-служебных отношений. М., 2008.

Братановский С.Н. Система административного права // Вестник СГАП. 2011. № 4.

Дорогин Р.В. Обеспечение органами внутренних дел конституционных прав граждан на участие в массовых публичных мероприятиях, выборах и референдумах. Саратов. 2008. – 125 с.

Ильинска Н.Г. Современная судебная реформа: проблемы и перспективы //Административное право и процесс. 2007. № 4.

Касаева Т.В. Государственные служащие как элемент механизма государства // Вопросы теории государства и права. 2007. № 6 (15).

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М. 2002.

Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации / Под ред. Н.М. Конина. М. 2006.

Конин Н.М. К вопросу о предмете административно-правового регулирорвания// Вестник СГАП. 2012. Дополнительный выпуск (85).

Конин Н.М. К вопросу о понятии и содержании государственного управления // Вестник СГАП. 2012. № 2

Наумов С.Ю., Масленникова Е.В., Марченко О.И. Социальный статус государственного служащего. Саратов, 2001.

Общее административное право: учебник / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж. 2007.

Пермяков А.И. К вопросу о структуре государственной службы в Российской Федерации// Вестник СГАП. 2012. № 1

Петров М.П. Вопросы совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти // Вестник СГАП. 2012. № 1

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒