Понятие и признаки судебной власти. Основные функции судебной власти.

Судоустройство

(обзорные лекции)

Понятие и признаки судебной власти. Основные функции судебной власти.

Статья 10 Конституции РФ установила принцип разделения властей: " Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны". Таким образом, судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной.

Сам термин " судебная власть" указывает на то, что осуществляется она специально уполномоченным на то органом государственной власти - судом. Статья 118 Конституции РФ и ст. 1 Федерального конституционного закона " О судебной системе РФ" устанавливают, что судебная власть осуществляется только судами в лице судей, в том числе привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия представителей народа, т.е. присяжных и арбитражных заседателей.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Признаки судебной власти: законность, самостоятельность, независимость, обособленность, процессуальный порядок деятельности.

Функции судебной власти: специальные (осуществляются только судами): правосудие, судебный контроль, судебный надзор, судебное управление; общие (на выполнение которых направлена деятельность всех государственных органов): регулятивная, охранительная, превентивная, контрольная, правотворческая, воспитательная.

В соответствии с Федеральным конституционным законом " О судебной системе РФ" судебную власть в России осуществляют суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, а также специализированные суды (Суд по интеллектуальным правам - является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Порядок и особенности организационного обеспечения деятельности судов Российской Федерации.

Под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и информационного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия и деятельности органов судейского сообщества.

Принципы организационного обеспечения деятельности судов: законность, невмешательство в деятельность суда, компетентность, всесторонность, подотчетность, рациональность, научный подход.

Основные направления организационного обеспечения деятельности судов Российской Федерации: материально-техническое обеспечение, кадровое обеспечение, организация работы по рассмотрению жалоб непроцессуального характера, организация работы по делопроизводству и архивному делу, организация работы по обращению судебных актов к исполнению, организация информационного обеспечения суда и правовое обеспечение суда и сотрудников суда.

Правовое регулирование осуществляется Федеральным законом от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) " О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности всех судов РФ.

Финансирование федеральных судов, мировых судей и органов судейского сообщества осуществляется Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета.

В целях организации, например, информационного обеспечения судов в структуре Судебного департамента создано Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов, в которое входят следующие отделы: - отдел систематизации законодательства; отдел правового обеспечения деятельности судов; отдел организационно-методического обеспечения ведения судебной статистики; организационный отдел; юридический отдел.

В настоящее время активно используются современные технологии: ГАС «Правосудие», картотека арбитражных дел, подача документов через интернет, аудио-протокол, конференц-связь.

Роль и значение постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации в судебной практике.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации действует в составе Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, указанных в части 2 статьи 3настоящего Федерального конституционного закона (далее также - заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации), и судей Верховного Суда Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации:

1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21
" О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней"

Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 " О последствиях расторжения договора"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24
(ред. от 03.12.2013)
" О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"

В современных научной и учебной литературе неоднозначность подходов к пониманию юридической природы постановлений Пленума Верховного Суда РФ по-прежнему сохранилась. Приверженцы одной точки зрения предлагают их считать источниками российского права.

Несмотря на то что в истории России право никогда не признавалось прецедентным, а судебные решения хотя и не признавались источником права, но были и есть одним из важнейших аргументов при разрешении спорных ситуаций и источником последующих обязательных действий для участников юрисдикционного процесса.

Сторонники другой точки зрения не рассматривают их в качестве таковых по следующим основаниям: постановления Пленума ВС РФ в силу их юридических характеристик по действующему законодательству не должны быть обязательными для нижестоящих судов; являясь одним из видов нормативных правовых актов, они не содержат новых норм, а только толкуют существующие.

Традиционно сложилось, что постановления пленумов в рамках правоприменительного процесса ориентируют судебную систему государства на единообразное применение положений процессуального законодательства. В данном случае государство в рамках управленческих правоотношений легитимно через высшие судебные инстанции (Верховный Суд Российской Федерации), не вторгаясь в законодательно закрепленный правовой статус судей, придает судебному процессу единообразие в понимании и применении тех или иных положений норм процессуального права.

Ежегодно суды общей юрисдикции Российской Федерации рассматривают около 1 миллиона уголовных дел, около 5 миллионов гражданских дел и около 7 миллионов дел об административных правонарушениях. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации способствуют выработке единообразного подхода в разрешении судами конфликтных ситуаций и тем самым повышают социальную значимость и авторитет судебной власти в стране.

Судоустройство

(обзорные лекции)

Понятие и признаки судебной власти. Основные функции судебной власти.