Правовые источники курса «Судоустройство»

Правовыми источниками курса «Судоустройство»яв­ляются законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации и деятельно­сти судов и правоохранительных органов.

Правовые источники подразделяются на две основ­ные группы — национальные акты и международно-правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и др.). Национальные правовые источники в свою очередь классифицируются по юри­дической силе и предмету регулирования.

По юридической силе источники подразделяются на следующие виды:

— Конституция Республики Беларусь. Основной ис­точник, в котором закреплены основополагаю­щие положения и принципы, касающиеся судов и правоохранительных органов:

— кодексы. Базовым кодексом учебной дисципли­ны «Судоустройство» является Кодекс Респуб­лики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 г. (в редакции Закона Республики Беларусь от 30.12.2006 г.). В структурном плане кодекс состоит из шести разделов. Первый раз­дел посвящен основам, задачам и принципам деятельности судебной системы. Второй - поряд­ку формирования и компетенции судов. Третий раздел освещает вопросы, связанные со стату­сом судей и народных заседателей. Четвертый раздел регламентирует организацию и деятельность органов судейского сообщества. Пятый раздел ре­гулирует вопросы обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества. Шестой раздел указывает на заключительные положения. К пра­вовым источникам курса также относятся Уго­ловно-процессуальный кодекс Республики Бе­ларусь от 16.07.1999 г., Гражданский процессу­альный кодекс от 11.01.1999 г., Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 г. и др.;

законы. К правовым источникам курса «Судоус­тройство» относятся Законы от 8мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь», от 26 фев­раля 1991 г. «О милиции», от 3 декабря 1997 г. «Об органах государственной безопасности Рес­публики Беларусь», от 15 июня 1993 г. «Об адвока­туре», от 13 декабря 1999 г. «О государственной за­щите судей, должностных лиц правоохранитель­ных и контролирующих органов», от 14 июня 2003 г. «О государственной службе в Республике Беларусь» и др.;

— декреты и указы Президента Республики Бела­русь. В качестве примеров можно указать на Дек­рет Президента от 3 мая 1997 г. № 12 «О некото­рых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Бела­русь», на Указ от 30 декабря 2003 г. № 603 «О некоторых мерах по совершенствованию сис­темы органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь» и др.;

— постановления Совета Министров Республики Беларусь. Так, Постановлением Совета Минист­ров от 31 октября 2001 г. № 1605 было утверждено Положение о Министерстве юстиции Республи­ки Беларусь, Постановлением Совета Минист­ров от 6 февраля 2007 г. № 150 утверждена Инст­рукция о порядке формирования и организации работы с резервом кадров судей общих и хозяй­ственных судов Республики Беларусь и др.;

— нормативные правовые акты судов и правоохра­нительных органов (в том числе Заключения Кон­ституционного Суда, Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Хозяйст­венного Суда). К примеру, приказом Министерст­ва юстиции от 18 октября 2001 г. № 311 была ут­верждена Инструкция по делопроизводству в рай­онном (городском) суде Республики Беларусь.

В зависимости от регулирования того или иного на­правления (функции) правоохранительной деятельно­сти, выделяют следующие группы правовых источни­ков курса:

— правовые источники общего характера (относятся акты, содержащие правовые предписания, ка­сающиеся организации и деятельности каждого правоохранительного органа и суда, - Консти­туция Республики Беларусь, международно-пра­вовые акты);

— правовые источники о судебной власти, право­судии и судах;

правовые источники об организационном и ма­териально-техническом обеспечении деятельно­сти судов и управлении в области юстиции;

-правовые источники о прокурорском надзоре и органах прокуратуры;

-правовые источники об организации выявления и расследования преступлений;

-правовые источники об организации охраны об­щественного порядка и обеспечения государст­венной безопасности;

-правовые источники об организации оказания юридической помощи и юридических услуг.

 

Понятие судебной власти

Формирование понятия судебной власти тесно свя­зано с длительным процессом разработки концепции разделения государственной власти в обществе на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Элементы данной теории встречаются уже в работах Платона, Аристотеля, Полибия, Цицерона и др. В клас­сическом же виде теория разделения власти полностью сформировалась в 18 столетии. На конституционном уровне норма о разделении властей была закреплена в ст. 6 Конституции РБ.

В ча­стности, в ст. 2 Кодекса РБ о судоус­тройстве и статусе судей значится, что судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам, образован­ным в порядке, установленном Конституцией Респуб­лики Беларусь и настоящим Кодексом. Она осуществ­ляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленных настоящим Кодексом и иными законо­дательными актами порядке и случаях к осуществле­нию правосудия народных заседателей посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяй­ственного и административного судопроизводства. Су­дебная власть самостоятельна, она взаимодействует с законодательной и исполнительной властями.

В законодательстве отсутствует легальное его определение. При даче определения судебной власти следует ис­ходить из содержания и субъектов судебной власти. Представителями судебной власти являются только суды. Содержание судебной власти составляют такие элементы, как:

1 ) деятельность суда по рассмотрению и разреше­нию в судебном заседании правовых конфликтов и осуществление судебного контроля за кон­ституционностью нормативных правовых актов (правосудие); 2 ) обеспечение исполнения судебных решений (в частности, в форме деятельности судебных ис­полнителей); 3 ) разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики; 4 ) участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества в их деятельности; 5 ) аналитическая и организационная работа; 6 ) осуществление иных функций, входящих в ком­петенцию суда.

С учетом изложенного, судебную власть можно оп­ределить как совокупность предоставленных судам пол­номочий по осуществлению правосудия и возложен­ных законодательством на суды иных функций.

Свойства (признаки), характеризующие судебную власть, проявляются в назначении судебной власти в обществе и государстве, ее содержании, процедуре реа­лизации, взаимодействии с законодательной и испол­нительной ветвями власти. Эти свойства закреплены прежде всего в Конституции Республики Беларусь, а также в других правовых источниках курса «Судоуст­ройство».

Свойствами судебной власти являются обязатель­ность судебных решений, самостоятельность и незави­симость, полнота и исключительность, верховенство в системе юстиции, объективность и беспристрастность, политическая нейтральность, легитимность.

Обязательность судебных решений определяется тем, что вступившие в законную силу решения и иные требования (распоряжения) суда подлежат обязатель­ному исполнению на всей территории государства. Обя­зательность судебных решений также означает, что факты, установленные судебным решением, имеют преюдициарное значение.

Самостоятельность и независимость судебной вла­сти состоит в том, что суд выполняет свою деятель­ность самостоятельно, без подчинения какому-либо органу или должностному лицу, в том числе и выше­стоящим судам. Решения по делу принимаются судом единолично и не требуют внешнего утверждения и одоб­рения. Судьи при осуществлении правосудия независи­мы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешатель­ство в деятельность судей по отправлению правосудия не допускается и влечет предусмотренную законодательст­вом ответственность.

Полнота и исключительность судебной власти оз­начает, что судебная власть осуществляется только су­дами в лице судей и народных заседателей. Рассматри­ваемое свойство означает и то, что решения суда могут быть отменены либо изменены лишь вышестоящими судебными инстанциями, при наличии к этому преду­смотренных законодательством оснований и условий.

Объективность и беспристрастность судебной власти заключается в том, что судьи и народные заседатели рас­сматривают и разрешают юридические споры непредвзято (при отсутствии заинтересованности в исхо­де дела) и всесторонне (посредством исследования всех обстоятельств дела, как обвинительного, так и оправда­тельного характера). Гарантией данного свойства судеб­ной власти является содержащийся в процессуапьном за­конодательстве институт отвода (самоотвода) судей и на­родных заседателей от участия в рассмотрении судом дела при наличии обстоятельств, ставящих под сомнение их беспристрастность и объективность.

Верховенство судебной власти прежде всего проявля­ется в особом правовом статусе суда среди правоохрани­тельных органов, а также в том, что она формируется высшими органами и должностными лицами государства (Парламентом, Президентом) и осуществляется от имени Республики Беларусь.

Политическая нейтральность — важнейшая черта судебной власти, обеспечивающая беспристрастность и объективность суда. Рассматриваемый принцип от­страняет судей от занятия активной политической деятельностью (судьи не вправе состоять в политичес­ких партиях и общественных объединениях, прес­ледующих политические цели, оказывать им любые виды поддержки; не вправе осуществлять депутатскую деятельность и публично высказывать свои политиче­ские взгляды и т.д.).

Легитимность судебной власти заключается в ее со­ответствии законодательству: установленной им про­цедуре формирования, организации и деятельности судебной власти. Судебная власть признается легитим­ной при доверии к ней населения.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. Нормативные правовые акты
2. II. Исторические источники современного кризиса и перспективы на будущее
3. III. Порядок проведения конкурса
4. III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ
5. III. Условия и порядок проведения конкурса
6. V. Заявка на участие в конкурсах и порядок ее рассмотрения
7. V. Условия и порядок проведения конкурса
8. V1: Правовые основы профессиональной деятельности
9. VIII. Награждение победителей Конкурса
10. VIII. Награждение победителей конкурса
11. Административно – правовые гарантии.
12. Административно – правовые режимы.