ТЕМА 4: Правовой режим земель граждан.

Понятие правового режима земель граждан.

Понятие и состав земель граждан. Общая характеристика прав граждан на землю.

Принципы правового регулирования отношений по использованию и охране земель граждан. Принцип юридического равенства граждан в получении (приобретении) прав на землю, получение гражданами прав на землю по своему выбору, приоритета защиты и гарантий земельных прав граждан и др.

Особенности порядка возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей граждан. Предоставление земель гражданам. Приобретение прав на землю по договору купли-продажи, в порядке наследования, дарения, образования кондоминиума. Переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных гражданам прав на землю. Особенности защиты и гарантий прав граждан на землю.

Особенности правового режима отдельных видов земель граждан: для ведения личного подсобного хозяйства; для жилищного, дачного и гаражного строительства; для ведения предпринимательской деятельности; для садоводства, огородничества и животноводства; служебных земельных наделов.

Нормирование предоставления земель.

Понятие и особенности ипотеки (залога) земельных участков.

ТЕМА 5: Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов, особо охраняемых природных территорий; земель, обладающих природными лечебными ресурсами; земель лечебно – оздоровительных местностей и курортов.

Понятие недр. Состав государственного фонда недр. Законодательство о недрах.

Понятие лесного фонда и земель лесного фонда. Группы лесов и категории защищенности.

Понятие и состав охраняемых территорий. Основные признаки правового режима особо охраняемых территорий.

Понятие, состав земель природно-заповедного и природоохранного назначения.

Особенности правового режима земель.

Понятие, состав земель курортных, лечебно - оздоровительных и Рекреационных зон. Особенности правового режима.

Правовой режим земель закрытого административно - территориального образования.

Понятие и состав земель историко-культурного назначения. Особенности правового режима.

ТЕМА 6: Правовой режим земель запаса.

Понятие и общая характеристика правового режима земель запаса.

Особенности государственного регулирования правового режима земель запаса. Фонд перераспределения земель.

Заключение.

Земельное законодательство находится в постоянном развитии, часто обновляется. Весьма широкий круг земельных отношений в настоящее время регулируется указами Президента Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации от 28.09.2001г. содержание, которого отвечает современному уровню развития земельных отношений. В связи с этим студентам при изучении курса земельного права необходимо анализировать важнейшие законодательные и другие нормативно – правовые акты о земельной реформе, регулировании отношений земельной собственности, охране земель, управлений рациональным использованием земельных ресурсов.

III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ ПО РАЗДЕЛАМ, ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ.

(Очная форма обучения, срок обучения 5 лет)

№п/п	Наименование темы	Количество часов
Всего	Аудиторные занятия	Самостоятельная работа
Лекции	Семинары
Общая часть
	Общая характеристика земельного права на современном этапе.			-
	Предмет и система земельного права. Характеристики земельно-правового строя России.			-
	Земельные правоотношения. Механизм правового регулирования земельных отношений.		-
	Источники земельного права			-
	Право собственности на землю		-
	Возникновение, прекращение и защита прав на землю Правовая охрана земель		-	-
	Управление использованием и охраной земель
	Экономический механизм охраны и использования земель		-	-
	Разрешение земельных споров		-
	Ответственность за земельные правонарушения			-
Особенная часть
	Правовой режим сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных товариществ, обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств
	Правовой режим земель населенных пунктов			-
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения энергетики, обороны и иного назначения		-
	Правовой режим земель граждан		-
	Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов, особо охраняемых природных территорий			-
	Правовой режим земель запаса			-
итого

(Заочная форма обучения, срок обучения 6 лет)

№п/п	Наименование темы	Количество часов
Всего	Аудиторные занятия	Самостоятельная работа
Лекции	Семинары
Общая часть
	Общая характеристика земельного права на современном этапе.
	Предмет и система земельного права. Характеристики земельно-правового строя России.
	Земельные правоотношения. Механизм правового регулирования земельных отношений.
	Источники земельного права
	Право собственности на землю
	Возникновение, прекращение и защита прав на землю Правовая охрана земель
	Управление использованием и охраной земель
	Экономический механизм охраны и использования земель
	Разрешение земельных споров
	Ответственность за земельные правонарушения
Особенная часть
	Правовой режим сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных товариществ, обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств
	Правовой режим земель населенных пунктов
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения энергетики, обороны и иного назначения
	Правовой режим земель граждан
	Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов, особо охраняемых природных территорий
	Правовой режим земель запаса
итого

(Очно-заочная форма обучения, срок обучения 6 лет)

№п/п	Наименование темы	Количество часов
Всего	Аудиторные занятия	Самостоятельная работа
Лекции	Семинары
Общая часть
	Общая характеристика земельного права на современном этапе.			-
	Предмет и система земельного права. Характеристики земельно-правового строя России.			-
	Земельные правоотношения. Механизм правового регулирования земельных отношений.		-
	Источники земельного права			-
	Право собственности на землю		-
	Возникновение, прекращение и защита прав на землю Правовая охрана земель		-	-
	Управление использованием и охраной земель
	Экономический механизм охраны и использования земель		-	-
	Разрешение земельных споров		-
	Ответственность за земельные правонарушения			-
Особенная часть
	Правовой режим сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственных товариществ, обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств
	Правовой режим земель населенных пунктов			-
	Правовой режим земель промышленности, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения энергетики, обороны и иного назначения		-
	Правовой режим земель граждан		-
	Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов, особо охраняемых природных территорий			-
	Правовой режим земель запаса			-
итого

IV. ПЕРЕЧЕНЬ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Планы семинарских занятий

Тема № 1: Земельные правоотношения (2 часа)

Доклады:

- Значение земельных правоотношений для теории «Земельного права»

- Практика правового регулирования земельных отношений.

Вопросы:

1. Земельно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Нормы-правила, нормы-принципы, нормы-приоритеты.

2. Земельные правоотношения. Субъекты земельных правоотношений. Объекты земельных правоотношений. Содержание земельных правоотношений.

3. Механизм правового регулирования земельных правоотношений.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию №1:

Обратить внимание на специфичный экономический характер земельных отношений. Тщательно рассмотреть значение земельных правоотношений для теории земельного права и практики правового регулирования земельных отношений. Определить особенности и свойства земель, присущие всем землям и как они влияют на земельные правоотношения. С помощью рекомендуемой литературы разобраться с содержанием земельных правоотношений. Дополнительно рассмотреть обстоятельства, которые влияют на содержание земельных правоотношений.

Контрольные вопросы:

1.Что представляют собой основные виды земельных правоотношений?

2. Какими обстоятельствами обусловлен правовой статус субъектов?

3. Кто может быть субъектом земельных правоотношений и что является объектом земельных правоотношений?

4. Какие особенности и свойства земель, присущие всем землям, влияют на земельные правоотношения?

5. Что понимается под содержанием земельных правоотношений?

6. В чем выражаются права и обязанности субъектов земельных правоотношений?

7. Что входит в содержание правового режима земель?

8. Какие существуют виды правовых режимов земель?

9. Что представляют собой юридические факты в земельном праве?

Литература:

1. Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. № 2

2. Голиченков А.К., Козырь О.М. Концепция Федерального закона о земле // Государство и право. 1994. № 7.

3. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник, М., « Новый юрист » 1998.

Тема № 2: Право собственности и иные права на землю ( 4 часа)

Фиксированные выступления:

- Изменения в земельно-правовом строе России на современном этапе.

- Право собственности, как центральный институт отрасли российского земельного права.

- Формирование права частной собственности на землю в период развития земельного законодательства и рыночной экономики.

Вопросы:

1. Понятие, виды и формы земельной собственности.

2. Вещные права на землю ( Основания и правовые последствия их прекращения).

3. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию №2:

Обратить внимание на правомочия собственников земли, а также содержание этих правомочий. С помощью рекомендуемой литературы разобраться с понятием права собственности на землю в экономическом и юридическом смыслах. Определить содержание права собственности на землю, на основе урегулированных нормами земельных и иных отраслей права общественных отношений. Дополнительно рассмотреть основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.

Нормативные источники и литература:

1. Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. № 9.

2. Крассов О.И. Право частной собственности на землю в США // Государство и право. 1993. №2.

3. Крассов О.И. Перспективы развития законодательства о частной собственности на землю // Государство и право. 1994. № 5.

4. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Белые альвы, 1995 г.;

5. Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права // Государство и право. 1995. № 9.

6. Земельный кодекс РФ от 28.09. 2001.

Тема № 3: Управление использованием и охраной земель ( 2 часа)

Вопросы:

1. Управление в сфере использования и охраны земель (понятие, принципы управления, органы, осуществляющие управление, методы управления, функции государственного управления).

2. Землеустройство: понятие, виды. Порядок проведения землеустройства (стадии, органы, участвующие в проведении землеустройства).

3. Государственный земельный кадастр: понятие, система органов, порядок ведения, государственный кадастровый учет земельных участков.

4. Мониторинг земель (понятие, система органов, порядок ведения).

5. Государственный контроль за исполнением и охраной земель: понятие, система органов, порядок ведения.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию №3:

Обратить внимание на виды земельного контроля, осуществляемого государственными органами. Рассмотреть дополнительно вопрос о специальной государственной службе земельного контроля, отразить ее правовые средства по осуществлению земельного контроля. С помощью рекомендуемой литературы разобраться с понятием земельного контроля, его видами и структурой, а также с земельными правоотношениями возникающими в процессе его осуществления.

Нормативные источники и литература:

1. Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.92 г. № 662;

2. Указ Президента Российской Федерации „ О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость” от 11.12.93 г. № 2130;

3. Положение о мониторинге земель в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Россиской Федерации от 15.07.92. № 491;

4. Положение о порядке осуществления государственного контроля за исполнением и охраной земель в Российской Федерации, утвержденное постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.12.93 г. №1362.

5. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник, М., Новый Юрист. 1998.

Тема № 4: Разрешение земельных споров (2 часа)

Вопросы:

1. Понятие земельного спора и его особенности.

2. Виды земельных споров.

3. Подведомственность земельных споров.

4. Подсудность земельных споров.

5. Досудебный порядок урегулирования земельных споров.

6. Особенности порядка рассмотрения земельных споров.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию №4:

Обратить внимание на порядок рассмотрения земельных споров. Тщательно рассмотреть с использованием литературы причины возникновения земельных споров. Рассмотреть дополнительно вопрос по основаниям и порядку обжалования решений по земельным спорам. С помощью рекомендуемой литературы разобраться с понятием и общей характеристикой защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

Нормативные источники и литература:

1. Конституция Российской Федерации

2. Земельный кодекс РФ. М., 2001.

3. Гражданский кодекс РФ. М., 2001.

4. Указ Президента РФ от 27.10.93 г. „ О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России” ( п.4 ).

5. Постановление Правительства РФ от 28.01.93 г. „ О защите имущественных прав граждан”

6. Постановление Верховного Суда РФ „ О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе” от 22.04.92 г. № 6 в редакции постановления Пленума от 21.12.93 г. // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1963-1993 гг. 1994. с. 120-124.

7. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник, М., Новый юрист. 1998.

Тема № 5: Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения (2 часа).

Вопросы:

1. Понятие и общая характеристи правового режима земель специального назначения.

2. Особенности правового регулирования отдельных видов использования земель специального назначения.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию №5:

Обратить внимание на главный критерий на основе которого происходит осуществление выделения категории земель специального несельскохозяйственного назначения. Тщательно рассмотреть с использованием литературы классификацию видов земель специального несельскохозяйственного назначения. С помощью рекомендуемой литературы разобраться с особенностями правовых режимов земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного специального несельскохозяйственного назначения.

Нормативные источники и литература:

1. Земелный кодекс РФ, М., 2001.

2. Воздушный кодекс РФ, М., 1997.

3. Федеральный закон от 10.01.02 г. „ Об охране окружающей среды”.

4. Федеральный закон от 20.07.95 г. „ О федеральном железнодорожном транспорте”.

5. Федеральный закон от 24.04.96 г. „ Об обороне”.

6. Закон РФ от 21.02.92 г. „ О недрах”.

7. Жариков Ю.Г. Земельное право России. Учебник, М., 1997.

8. Боголюбов С.А. Земельное право. Учебник для вузов, М., 1998.

Тема № 6: Правовой режим земель граждан (2 часа)

Вопросы:

1. Особенности правового режима земель, принадлежащих гражданам.

2. Виды прав граждан на земельные участки.

3. Основания возникновения, изменения и прекращения прав граждан на земельные участки.

Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию №6:

Обратить внимание на специфику правового режима земель, принадлежащих гражданам. Тщательно рассмотреть с использованием литературы юридическую классификацию видов прав граждан на землю в зависимости от видов объектов, принадлежащих гражданам. С помощью рекомендуемой литературы разобраться со спецификой правомочий собственности граждан на земельные участки. Рассмотреть дополнительно вопрос о вещных правах граждан на земельные участки и их содержание.

Контрольные вопросы:

1. В чем специфика правового режима земель, принадлежащих гражданам?

2. Чем отличается товарный характер использования земель от потребительского?

3. Вещные права граждан на земельные участки и их содержание.

4. Обязательственные права граждан на земельные участки и их содержание.

5. Какие события являются основаниями возникновения, изменения и прекращения прав граждан на землю?

Нормативные источники и литература:

1. Земельный кодекс РФ, М., 2001.

2. Указ Президента РФ от 7.03.96 г. № 337 „ О реализации конституционных прав граждан на землю” ( пункт 9).

3. Указ Президента РФ от 5.05.92 г. № 431 „ О мерах по социальной поддержке многодетных семей” ( пукт „г”).

4. Указ Президента РФ от 7.06.96 г. № 819 „ О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств” ( пункт1).

5. Указ Президента от 19.02.92 г. №154 „ О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы”.

6. Указ Президента от 23.04.93 г. № 480 „ О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками”.

7. Указ Президента от 16.05.97 г. № 485 „ О гарантиях собственников объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими обектами”.

8. Федеральный закон от 22.12.95 г. „ О введении в действие части второй ГК РФ” (ст.13., где к нормам, регулирующим сделки с земельными участками применяются нормы этой части ГК РФ в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством).

9. Федеральный закон от 15.06.96 г. „ О товариществах собственников жилья” ( часть1 ст.11).

10. Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник, М., Новый юрист, 1998.

11. Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник, М., Юристь, 1999.

12. Крассов О.И. Земельное право. Учебник. М., Юристь, 2000 г.

13. Умокаев М. Сборник законодательства ( нормативных актов). Земля и право. М., Былина, 1999 г.

14. Пашова М.С. Аграрное законодательство Российской Федерации. М., Юристь, 1999 г.

12 3 Следующая ⇒