Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Организационно-правовые формы и виды туристических предприятий
С точки зрения организационно-правового устройства, масштабности и профиля деятельности существующие предприятия достаточно разнообразны. Однако при всем кажущемся многообразии они подразделяются на группы (типы), для которых выработаны определенные нормы хозяйственного законодательства, регулирующие их деятельность. В соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую, в том числе туристскую, деятельность могут вести: ♦ физические лица (граждане) без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; ♦ юридические лица. Участвуя в образовании туристского предприятия, его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, причем эти права распространяются только на имущество, переданное в пользование в качестве вклада в уставный фонд. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения. К числу юридических лиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, принадлежат общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Юридическими лицами в туризме могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации. Коммерческие организации в качестве основной цели своей деятельности имеют извлечение прибыли и (или) распределяют полученную прибыль между участниками (хозяйственные товарищества, производственные кооперативы и унитарные предприятия). Соответственно некоммерческие организации не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды и др.). В туризме работают в основном коммерческие организации — резиденты РФ. Резиденты — это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ и расположенные на ее территории, в том числе юридические лица с инвестициями нерезидентов. Все коммерческие и некоммерческие юридические лица, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), являются субъектами хозяйственной деятельности (субъектами хозяйствования). Субъект хозяйствования — это субъект права, являющийся участником хозяйственного оборота, осуществляющий производство продукции (работ, услуг) и в предусмотренных законом случаях способный нести налоговое бремя. К ним относятся: ♦ коммерческие юридические лица, их филиалы и представительства; ♦ некоммерческие юридические лица в том случае, если они занимаются производственно-хозяйственной деятельностью и уплачивают налоги; ♦ индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность без образования юридического лица. В соответствии с Конституцией и Гражданским кодексом РФ имущество может находиться в государственной и частной собственности. В данном случае понятие " собственность" определяется как система экономических отношений по поводу пользования, владения и распоряжения имуществом. Субъектами права государственной формы собственности являются РФ и ее административно-территориальные единицы; частной формы собственности — физические и негосударственные юридические лица. Собственник может: ♦ передавать свои права по владению, пользованию, распоряжению другому лицу; ♦ передавать имущество в собственность или управление; ♦ совершать в отношении имущества любые действия, не противоречащие закону; ♦ использовать имущество для осуществления предпринимательской деятельности. При этом объектами права собственности выступают предприятия, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, сырье, материалы, деньги, ценные бумаги, продукты интеллектуального и творческого труда. Различия в имущественных правах учредителей объясняются спецификой того или иного вида юридического лица, целями деятельности, условиями ответственности учредителей по долгам созданных ими юридических лиц. Туристское предприятие как юридическое лицо может иметь представительства и филиалы, если это предусмотрено его уставом. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее и защищающее его интересы, совершающее от его имени юридические сделки. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства. Ни представительства, ни филиалы не являются юридическими лицами, а наделяются имуществом и действуют на основании положения, утвержденного юридическим лицом, структурными единицами которого они являются. Туризм относится к деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия). Право юридического лица на занятие туристской деятельностью возникает с момента получения лицензии и прекращается по истечении срока ее действия. Именно в этот период юридическое лицо приобретает статус туроператора или турагента. Разделение туристских предприятий на туроператоров и турагентов основано на их функциональных различиях. Туроператорская деятельность — это деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего на основании лицензии разработку и продвижение туристского продукта, рассчитанного на массовый и индивидуальный потребительский спрос, а также его реализацию турагентам или непосредственно туристам. Таким образом, туроператор — организация, генерирующая стандартный пакет услуг — тур, состоящий из комплексных туристских услуг. При подготовке и реализации турпакета он заключает контракты с перевозчиками, предприятиями средств размещения и питания, службами и предприятиями туристско-экскурсионного обслуживания и другими, участвующими в производстве и реализации тура. Кроме того, в задачи туроператора входит определение цены на туристский продукт, организация его продвижения на рынок и реализация через собственную сбытовую сеть или посредников. Юридической основой туроператорской деятельности является договор на туристское обслуживание (туристский договор), принадлежащий к типу договоров возмездного оказания услуг. В соответствии со статьями 733, 735 Гражданского кодекса РФ предметом такого договора являются услуги на туристское обслуживание по оговоренной заранее цене. Следовательно, туроператор — это предприятие—производитель собственных туров на основе аренды или оптовых закупок отдельных услуг предприятий—поставщиков услуг с комплектованием их в новый комплексный продукт, реализуемый самостоятельно или на комиссионной основе через турагентства. Организаторская деятельность туроператора является проявлением производственной функции. Он действует от своего имени, по своему усмотрению, а также за свой счет и под свою личную ответственность. Турагентская деятельность — это деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего на основании лицензии продвижение и реализацию туристского продукта и сопутствующих услуг. Следовательно, турагентство — посредническая организация, осуществляющая продвижение и розничную продажу туристского продукта туроператора, а также отдельных услуг других предприятий индустрии туризма за комиссионное вознаграждение. Приведенные выше определения туроператора и турагента - классический вариант. На практике их функции тесно переплетены и выступают как единое целое. Это объясняется прежде всего острой конкуренцией. Тураген- ты наряду с продажей продукта туроператора предлагают и собственные туры, а туроператоры в свою очередь имеют собственную сбытовую сеть. Туристская деятельность — это сложный экономический механизм, вобравший в себя практически все виды деятельности, выделенные национальным классификатором. Структурированные по определенным признакам, они образуют индустрию туризма. Существует множество определений этого понятия. Согласно определению Конференции ООН по торговле и развитию, состоявшейся в 1971 г., туристская индустрия — это совокупность производственных и непроизводственных видов деятельности, направленных на создание товаров и услуг для путешествующих лиц. Законодательство РФ трактует туристскую индустрию как совокупность гостиниц и иных объектов, сооружений для размещения туристов, транспортных средств, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туристскую деятельность. Определение границ туристской индустрии и типов предприятий, входящих в ее состав, является очень важной задачей для системы туризма в целом, так как полное и всестороннее удовлетворение туристских потребностей требует скоординированной работы всей совокупности ее организаций и объектов. Порядок создания туристских предприятий определен Гражданским кодексом РФ, Положением о государственной регистрации и ликвидации. В соответствии с Положением государственной регистрации подлежат: ♦ создаваемые (реорганизуемые) юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации; ♦ индивидуальные предприниматели. Для начала туристской деятельности каждому субъекту хозяйствования необходим стартовый капитал. Для юридических лиц таковым является уставный фонд. Уставный фонд (капитал) — это зафиксированный в уставе предприятия исходный капитал, который образуется за счет вложений учредителей, выручки от продажи акций, государственных вложений. Взнос в уставный фонд может осуществляться не только в денежной, но и в имущественной форме, а также в виде объектов интеллектуальной собственности (патентов, лицензий, проектов и др.). Размер и структура уставного фонда организации определяются учредителями в договоре о создании юридического лица и фиксируются в ее уставе. С целью обеспечения юридических лиц необходимым стартовым капиталом, а также стимулирования развития отдельных организационно-правовых форм и видов деятельности создаваемых организаций государством установлены минимальные размеры уставных фондов для субъектов хозяйственной деятельности в зависимости от формы создаваемой организации. Важным этапом в принятии решения о создании туристского предприятия является прединвестиционная оценка целесообразности такого проекта. Для этого необходимо спрогнозировать оптимальный объем продаж, прибыль и себестоимость туристского продукта. Кроме того, следует рассчитать сумму затрат туристского предприятия, включающих организационные расходы по созданию фирмы, эксплуатационные расходы, расходы, связанные с производственной деятельностью. Методика расчета представлена в табл1. Приведенные расчеты должны отражать прибыльность создаваемого предприятия. Если рентабельность проекта составляет не менее 20 % при сроке окупаемости в среднем один год, то организация такой туристской фирмы эффективна и вклады ее учредителей имеют достаточно высокую ликвидность. Более подробно расчет объема продаж, вопросы формирования, распределения и планирования прибыли, условия безубыточности изложены в главе 12 " Планирование деятельности туристского предприятия". В последние годы все большее распространение получает такая форма предпринимательства, как франчайзинг. Договор франчайзинга представляет собой долгосрочное соглашение, в силу которого одна сторона (лицензиар) обязуется последовательно осуществлять поставки товаров, оказывать определенные услуги, передавать свой опыт и знания в ведении хозяйственной деятельности другой стороне — получателю франшизы (лицензиату), который обязуется заплатить за это определенное вознаграждение. Выделяют такие формы, как франчайзинг изделий и франчайзинг оборота. Для туризма наиболее приемлем оборотный франчайзинг. Он заключается в предоставлении лицензиату таких услуг, как метод производства (продаж), свой имидж, ноу-хау, товарные знаки и знаки обслуживания и др. Законодательство РФ не дает определение франчайзинга, но и не содержит запрета на заключение такого рода договоров. Особенностью правового регулирования франчайзинга в РФ является то, что последний представляет собой комбинированный договор, который может содержать в себе частично положения договора поставки, договора подряда, лицензионного договора. Следовательно, при его заключении необходимо учитывать нормы, регулирующие каждый из указанных видов договоров. Любая фирма как единый хозяйственный организм в условиях рыночной экономики сама является товаром, т.е. может выступать объектом купли-продажи. (В последнее время в туристском бизнесе все чаще наблюдаются случаи продажи, выкупа туристских фирм. В связи с этим возникает вопрос определения ее стоимости).
Таблица 1 Расчет доходов и затрат туристического предприятия
В условиях рыночной экономики всякое дело сопряжено с риском. Неопределенностью в деятельности туристского предприятия характеризуются все фазы цикла турпродукта. При отсутствии квалифицированного менеджмента, ликвидных средств и других составляющих неопределенность становится источником либо выигрыша, либо убытков. Последние ведут к несостоятельности предприятия — банкротству. Под банкротством понимается неспособность предприятия финансировать текущую операционную деятельность и погашать срочные обязательс- тва, т.е. имущественное разорение предприятия, установленная судом неспособность фирмы рассчитаться по своим долговым обязательствам. Внешние признаки банкротства туристского предприятия: ♦ приостановление текущих платежей (предприятие не обеспечивает выполнение требований кредиторов); ♦ повышение относительной доли дебиторской задолженности в активах предприятия; ♦ увеличение задолженности акционерам, партнерам, сотрудникам; ♦ задержка с предоставлением отчетности. Основные причины банкротства туристского предприятия: ♦ ошибочное определение стратегии или отсутствие концепции развития как таковой; ♦ несоответствие уровня квалификации управленческого и исполнительного персонала; ♦ отсутствие или слабый маркетинг; ♦ необоснованно завышенные издержки производства; ♦ высокая конкуренция; ♦ низкое качество обслуживания туристов; ♦ форс-мажорные обстоятельства; ♦ экономическая ситуация и др. Для предупреждения банкротства, предбанкротного состояния фирмы разработаны специальные системы расчетов. Одна из них основана на выявлении неудовлетворительной структуры баланса на базе критериев оценки возможного банкротства; вторая — на модели Альтмана. Суть первой системы подробно изложена в главе 11. Модель Альтмана основана на расчете коэффициента " Е-счета": 6 = 3, 3К1 + 1, 0К2 +0, 6К3 +1, 4К4 + 1, 2К5, где К1 = (прибыль до выплаты процентов, налогов): (всего активов); К2 = (выручка от реализации): (всего активов); К3 = (собственный капитал): (привлеченный капитал); К4 = (реинвестированная прибыль): (всего активов); К5 = (собственные оборотные средства): (всего активов). Сами по себе коэффициенты (табл. 3.2) не имеют универсального значения и должны рассматриваться во взаимосвязи с конкретными обстоятельствами. Как показали специальные исследования, модель Альтмана позволяет в 90 % случаев предсказать банкротство фирмы на год вперед и в 80 % — на два года вперед.
Таблица 3.2 Вероятность банкротства
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом " Об экономической несостоятельности (банкротстве)", Положением № 29 к несостоятельному предприятию могут быть применены следующие процедуры: ♦ реорганизация; ♦ ликвидация; ♦ мировое соглашение. Реорганизация может осуществляться в следующих формах: ♦ слияние; ♦ присоединение; ♦ выделение; ♦ преобразование предприятия в иную организационно-правовую форму; ♦ санация. Ликвидация как процедура банкротства может применяться в двух формах: ♦ добровольной; ♦ принудительной. По второй форме в ходе разбирательства в суде между несостоятельным предприятием и кредиторами может быть достигнуто мировое соглашение, которое при определенных условиях позволит предприятию восстановить свою жизнедеятельность. МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГАОУ ВО «КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.И. ВЕРНАДСКОГО» ГУМАНИТАРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ (ФИЛИАЛ) В г. ЯЛТА Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 2065; Нарушение авторского права страницы