Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Политико-географического облика мира
В конце XX в., с завершением эпохи " холодной войны", противостояния двух сверхдержав, двух мировых систем, с распадом биполярной структуры мира и в связи с глубокими социально-экономическими и политическими изменениями во многих странах Евразии, мир приобретает черты " многополюсности", " многополярности", становится сложнее и " мозаичнее", в том числе и в политико-географическом отношении. Распад Советского Союза, который воспринимался как целостное экономически развитое государство (часто - без проникновения в чрезвычайно существенные различия между союзными республиками), привел к образованию 15 суверенных государств, находящихся на разных стадиях социально-экономической и поли- тической " зрелости", созданию демократического общества, правового государства. Эти различия усложняют их двусторонние отношения, но особенно - взаимодействие в рамках СНГ. В 90-е гг. существенно возросло число государств, и все новые государственные образования имеют республиканскую форму правления, чаще всего это президентские республики, хотя становление подлинной государственности в них еще продолжается, и оно тормозится межнациональными конфликтами, сепаратизмом и т. п. Исследование, осуществленное экспертами Всемирного банка, свидетельствует о том, что с конца 80-х гг. практически во всех регионах мира развивается процесс демократизации. Для 177 стран был подсчитан т. н. " индекс демократичности", исчисляемый с учетом пяти показателей: конкурентная основа участия в политической деятельности, регулирование участия в политической деятельности, конкурентная основа найма руководителей, открытость при найме руководителей и ограничение полномочий главы исполнительной власти. По рейтингу 1994 г., наивысший индекс демократичности (максимальный уровень - 10 баллов) имели страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в совокупности. За ними следовали Латинская Америка (около 7), Восточная Европа и Центральная Азия, т. е. постсоциалистические страны вместе с Китаем (примерно 5). Третье место (с 2 баллами) заняли Юго-Восточная Азия и Океания27 (рис. 5.6). Вместе с тем многие народы и страны продолжают жить в условиях " несвободных" (диктаторских и им подобных) режимов. Судя, например, по докладу независимого исследовательского центра " Фридом хаус" (США), в 1992 году лишь четверть населения мира проживала в странах, которые можно назвать свободными с точки зрения уважения прав человека и политических свобод. В этом докладе сообщается, что число демократических государств в мире увеличилось в 1972-1992 гг. с 44 до 99. По классификации названной организации, из обследованных 186 стран 75 являются " свободными", 73 - " частично свободными" и 38 - " несвободными". К числу стран " с наиболее низким рейтингом " " Фридом хаус" отнес Бирму (Мьянму), Китай, Кубу, Гаити, Ирак, КНДР, Ливию, Саудовскую Аравию, Сомали, Судан, Сирию и Вьетнам. Характерны перемещения стран мира либо вверх, либо вниз по этой иерархической лестнице. Так, в начале 90-х гг. Латвия и Эстония были переведены 5. 10. Некоторые черты современного политико-географического облика миро_ НИ^ из разряда " свободных" в " частично свободные", а ранее " частично свободные" Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан опустились до уровня " несвободных". При всей условности данной классификации стран современного мира она отражает его чрезвычайное и весьма динамичное политическое разнообразие. Еще одной важной характеристикой политико-географического облика человечества является " география политической напряженности". Согласно обзору американского еженедельника " Джейн Дифенс уикли", по состоянию на конец 1992 г., в 26 странах шли войны или восстания, 23 района мира были отнесены к зонам потенциальных конфликтов, а в 24 наблюдался рост напряженности. Составитель этого обзора Пол Бивер заявил: " Мы продолжаем жить в самом опасном десятилетии века, а может быть, и всей истории человечества. Среди 73 " горячих точек" на нашей планете выделяются т. н. " районы конфликтов" (войн, восстаний, столкновений на межэтнической почве и т.д.), к которым в 1982 году были, в частности, отнесены Таджикистан, Абхазия, Чечня, Нагорный Карабах, Курдистан, Либерия, Судан, Сомали, Западный берег реки Иордан, которые, как известно, и во второй половине 90-х гг. оставались таковыми. К 23 " районам потенциальных конфликтов" были отнесены Балканы (в том числе Косово, Албания, Хорватия и Сербия), Алжир, Чад, Мозамбик, южный Ирак, Восточный Тимор, Кашмир и др. Как видно, некоторые из них в последнее время (1997-98 гг.) превратились в настоящие " районы конфликтов" (например, Косово). В группу " районов напряженности" были включены: Западная Сахара, Заир, Тибет, Ирак, Кипр, которые и по сей день остаются " горячими точками". В 90-е гг. претерпевает существенные изменения территориальная расстановка военно-политических потенциалов - в связи с выше названными процессами большого международного значения, и, прежде всего, по причине распада СССР, объединения двух германских государств, вывода советских (российских) войск из стран Восточной и Центральной Европы, начавшимся продвижением НАТО на восток и стремлением США к упрочению своих позиций как сверхдержавы. По мнению директора Института международных экономических и политических исследований РАН академика О. Т. Богомолова, " Россия в результате событий последнего времени оказалась в не- ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА 5. 10. Некоторые черты современного политико-географического облика мира
благоприятном геополитическом положении, и это осложняет обеспечение главных целей внешней политики или, другими словами, обеспечение жизненно важных интересов нашего государства, нашей нации во внешней сфере". К этим жизненно важным целям он относит: " в первую очередь, военную и экономическую безопасность государства; во-вторых, сохранение политического суверенитета и недопущение иностранного вмешательства во внутренние дела" 29. О. Т. Богомолов обращает внимание на то, что " сегодня в мире сталкиваются по существу две концепции построения постконфронтационной (в смысле - после окончания " холодной войны" ) системы международных отношений. Одна, так называемая " моноцентричная" концепция, предполагает такую систему международных отношений, которая основывается на лидерстве, а точнее гегемонии одной оставшейся ныне сверхдержавы - Соединенных Штатов Америки... Вторая концепция, которую разделяем мы и многие другие государства, предполагает развитие полицентрической, равноправной системы международных отношений, где между главными центрами военно-политического и экономического влияния сохраняются партнерские, демократические отношения, развертывается мирное экономическое соревнование. Группы ведущих государств, образующих центры влияния, выступают при этом стержнем демократизации всей системы международных отношений" 30. Утверждение второй концепции непосредственно связано с военно-политической стратегией международно признанных ядерных держав, с международным контролем над распространением ядерного оружия. Но, судя по всему, его распространение, очевидно, уже состоялось. Как считает президент Внешнеполитической ассоциации А. А. Бессмертных, в настоящее время существует 8 ядерных государств, а не 5, как полагает " неинформированное общественное мнение". Это: Россия, США, Великобритания, Франция, Китай, а также Израиль, Индия, Пакистан, которые создали сами или обрели ядерное оружие. Кроме того, еще 26 государств входят в число " потенциальных ядерных держав" (Бельгия, Германия, Италия, Нидерланды, ЮАР, Австрия, Австралия, Канада, Аргентина, Бразилия и др.)31. Такая реальная (и потенциальная) география ядерных вооружений чревата возможностью усиления напряженности и конфронтации в целом ряде регионов мира. Вместе с тем, очевидно, было бы неправильно принижать значение международного Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), подписанного 1 июля 1968 г. СССР, США, Великобританией и другими государствами (по состоянию на 1997 г. его участниками являются около 160 государств). В мае 1995 г. этот Договор был продлен бессрочно. Договор обязывает ядерные державы не передавать неядерным странам ядерное оружие, не помогать им в его производстве или приобретении. Неядерные государства обязаны не производить его, не испытывать и не добиваться в этих целях чьей-либо помощи. В то же время Договор не препятствует любому государству развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях. В связи с действием ДНЯО важное значение имеет создание т. н безъядерных зон, договоры о которых (в отличие от ДНЯО) запрещают не только производство ядерного оружия, но и размещение такого оружия, принадлежащего ядерным державам, на территории зоны (даже временное, транзитное - при перевозке его на морских или воздушных судах). Безъядерные зоны дают их участникам еще одно большое преимущество -они получают юридически обязательные гарантии безопасности их безъядерного статуса, которые ДНЯО не предоставляет. Эти гарантии оформляются путем присоединения ядерных держав к специальному протоколу, который является неотъемлемой частью договора о зоне. Такие зоны уже созданы в Латинской Америке (в нее входят все страны этого обширного региона, кроме Кубы) и в южной части Тихого океана (включая Австралию и Новую Зеландию). В апреле 1996 г. был открыт для подписания договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия в Африке (предусматривающий охват всех стран континента). Все более активно ставят вопрос об образовании безъядерной зоны на Ближнем Востоке арабские страны во главе с Египтом. Весьма сложным является образование такой зоны в Южной Азии, где сталкиваются ядерные потенциалы двух противостоящих друг другу государств - Индии и Пакистана. Общемировая тенденция к региональным решениям ядерной проблемы распространяется и на новые районы мира. Так, Белоруссия несколько лет тому назад выступила с идеей создания пояса или зоны, свободной от ядерного оружия, от Балтийского до Черного морей, которая охватила бы страны Центральной и Восточной Европы. 13 — 2461 194________________ ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА В 1992 г. Республика Узбекистан обратилась с призывом объявить Центральную Азию безъядерной зоной. При всех сложностях создания таких зон их образование постепенно прокладывает путь к созданию безъядерного мира, к полному освобождению человечества от дамоклова меча ядерного оружия. Политико- (и социально-, и экономико-) географическое разнообразие мира на рубеже XXI века находит яркое проявление в специфике, своеобразии его отдельных регионов, чему посвящены следующие главы настоящего пособия. ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ 1. Каковы основные причины, результаты и политико-географические 2. Составьте сводную таблицу, отражающую образование новых 3. В чем заключаются важнейшие политико-географические преобра 4. Раскройте содержание понятий " тоталитаризм", " тоталитарное 5. Каковы основные изменения политической карты Европы, проис 6. Составьте и проанализируйте карту " Важнейшие изменения 7. Каковы основные причины и последствия раскола мира на две 8. Каковы главные предпосылки и результаты процесса распада и 9. Каково основное содержание понятия " холодная война"? В чем 10. Каковы, по вашему мнению, главные факторы, обусловившие
Примечания ПРИМЕЧАНИЯ 1 География мирового хозяйства / Под ред. Н. С. Мироненко. - М. - Смоленск, 2 Кредер А. А. Новейшая история. XX век. 4.1. М., 1995. - С. 32. 3 Ерофеев Н. А. Закат Британской империи. М., 1967. - С. 7-8, 9. 4 Политическая история: Россия - СССР - Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. 5 Известия. 5 ноября 1997 г. 5 Политическая история. — С. 113, 117. 7 Там же. - С. 112. 8 Головатенко А. Ю. Тоталитаризм XX века: Материалы для изучающих исто 9 Там же. - С. 57. 10 Кредер А.А. Указ. соч. Ч. 1. - С. 155. 11 См.: Политическая история... Т.2. - С. 391. 12 Там же. - С. 395. 13 Цит. по: Политическая история... - С.42О. 14 Там же. - С. 421. 15 См.: Мир в XX веке. М., 1996. - С. 175. 17 См.: Кредер А. А. Указ. соч. Ч. 2. - С. 23-41. 18 О. Лацис. До и после августа // Год планеты. Вып. 1992 г. М., 1992. - С. 30. 19 Шубин А. В. Исторические предпосылки распада союзного государст 20 Политическая история... Ч. 2. - С. 696. 21 Лацис О. / Указ. соч. 22 Конституция Российской Федерации. М., 1995. — С. 4, 5. 23 Кредер А. А. Указ. соч. - С.117 24 Пугачев Б. Вернется ли в Европу призрак коммунизма... // Новое время. 25 Князев Ю. Югославия: распад многонационального государства // Год пла 26 Российская газета. 7 марта 1998 г. 27 Отчет о мировом развитии 1997: Государство в меняющемся мире. - Ва 28 Российская газета. 7 марта 1998 г. 29 Внешняя политика России: возможная и желаемая. Материалы " круглого 30 Там же. - С. 25 31 Там же. - С. 22. Проведенные в мае 1998 г. в Индии и Пакистане испытания 13* 6. 1. Современная социально-политическая структура региона
ГЛАВА ШЕСТАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРТА ЕВРОПЫ Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 885; Нарушение авторского права страницы