Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Лекция 2. Основы общественного производства.
1. Этапы развития общественного производства Существуют разные модели периодизации человеческой истории. Историческое развитие обусловливается спецификой стран, народов, их населяющих, периодом времени, географическими условиями - конкретными характеристиками, которые принимаются во внимание историками. Для экономистов самое главное - это выделение эпох, которые отличаются принципиально различными методами хозяйствования. Люди взаимодействуют между собой и с природой. Хозяйствование - это обеспечение жизнедеятельности. Хозяйственная система – это способ, каким человек обеспечивает свою жизнедеятельность, способ взаимодействия с природной средой. За всю историю человеческого общества оно знало 2 принципиально различные системы хозяйствования. Первая - так называемое присваивающее хозяйство, присваивающая экономика, хотя, конечно, экономики в современном понимании этого слова в ту эпоху быть не могло. Это огромный по продолжительности период - с появления человека до примерно 10-8 тысячелетия до нашей эры (до начало эпохи неолита). Такой тип хозяйства характеризует удовлетворение потребностей человека за счёт готового вещества природы. Основной способ хозяйствования - собирательство. (Охота - высшая разновидность собирательства). Потребности человека ограниченны физиологическими, изменяются они очень медленно. Изготовление и применение орудий труда носит вспомогательный характер и занимает относительно небольшое время в деятельности человека. Отсутствуют необходимость и возможность создания и сохранения запасов. Поэтому удовлетворяются только текущие ежедневные потребности людей. Присваивающее хозяйство способно удовлетворять потребности только очень ограниченного количества собирателей. Плотность населения не должна превышать 1 чел. на 20 кв. км. Максимальная численность человечества должна быть не больше 5 млн. Рост численности населения и, соответственно, демографической нагрузки на среду, привёл к кризису присваивающего хозяйства. Нехватка пищевых ресурсов естественного происхождения вызвала перестройку системы хозяйствования. Произошел переход к принципиально новому принципу взаимодействия с природной средой. Второй тип - производящее. хозяйство. Оно возникло в период неолитической революции VIII тысячелетия до н.э. (переходный период примерно с X по V тысячелетия до н.э.). Производящее хозяйство существует до настоящего времени. Характеризуется тем, что основные блага, необходимые для удовлетворения потребностей, человек создаёт своим трудом – производит. Производящее хозяйство включает два крупных этапа: 1. Период господства сельскохозяйственного производства. От неолитической революции до Промышленной революции XVIII века нашей эры (переходный период примерно с XV по XIX века). 2. Период господства промышленного производства. От Промышленной революции до настоящего времени Развитие производящего хозяйства приводит к резкому, по сравнением с предыдущим периодом, ростом потребностей человека. Для их удовлетворения требуется всё больше и больше ресурсов, количество которых ограниченно по сравнению с потребностями. Для сельскохозяйственного производства основной ресурс - это земля. Для промышленного производства, помимо земли - минеральные сырьевые ресурсы (полезные ископаемые), в первую очередь энергетические (углеводородное топливо) Чтобы преодолеть естественную ограниченность ресурсов человек вынужден повышать эффективность их использования - то есть увеличивать отдачу от единицы ресурса. Это возможно за счёт всё более широкого применения орудий труда (технических средств или капитальных благ) - свободно воспроизводимого ресурса, созданного человеком. До неолитической революции орудия труда имели вспомогательный характер. С развитием производства роль технических средств всё больше увеличивалась. В промышленном производстве сложные капитальные блага стали ведущими. Переход от преимущественного использования в производстве естественных ресурсов к преимущественному применению ресурсов искусственного происхождения получил название Промышленной революции (XVIII век). Он произошёл в течение XVI-XIX веков на территории Западной Европы. Орудия труда не могут оставаться неизменными, они должны постоянно совершенствоваться. Главный критерий их развития - увеличение производительности (эффективности). Основными итогами развития индустриального хозяйства стало: 1) совершенствование техники и технологий, рост сложности и эффективности производственных систем 2) вытеснение живого человеческого труда непосредственно из сферы материального производства, его замена техническими ресурсами искусственного происхождения. Роль человека в современном производстве всё больше сводится к: 1) управлению сложными технологическими и организационными процессами, 2) контролю за контролирующими приборами, 3) сбору и обработке информации. Это даёт основание учёным предполагать, что эпоха промышленной (индустриальной) системы хозяйствования приближается к концу. Человечество входит в новую фазу развития - постиндустриальное (информационное) общество.
Факторы производства. В экономической науке термин «производство» используется в широком и узком смысле слова. В узком понимании производство – это целесообразная трудовая деятельность людей, направленная на преобразование вещества природы в форму, удобную для удовлетворения человеческих потребностей. В процессе производства происходит создание благ. Блага – это любые предметы или процессы, а также их отдельные свойства, способные прямо или косвенно удовлетворять потребности человека. Материальные блага принято называть товарами, нематериальные блага – услугами. Блага потребительского назначения в экономике называют продуктами, блага производственного назначения – ресурсами или факторами производства. Факторы производства – это определенные виды ресурсов, сгруппированные по объединяющим их признакам. К ним относятся: труд, земля, капитал и предпринимательская способность. Труд – это совокупность физических и умственных способностей человека, применяемых в процессе производства. Труд является активным и творческим моментом производства. Земля - это все виды ресурсов естественного или искусственного происхождение, которые подвергаются воздействию в процессе производства. Под термином «земля» понимаются сырьевые ресурсы. Первоначально в качестве таких ресурсов использовались естественные природные материалы, в первую очередь непосредственно земля - верхний почвенный слой. В современной экономике в качестве сырьевых ресурсов все больше используются искусственные сырьевые материалы. В процессе производства сырьевые ресурсы полностью или частично изменяют свое исходное состояние. Капитал (средства производства, инвестиционные ресурсы) – это различное производственное оборудование, инструменты, приспособления, станки, машины, здания, сооружения. С помощью капитальных ресурсов человек воздействует в процессе труда на сырьевые ресурсы. Капитальные блага также создают условия для производственного процесса (здания, дороги, линии электропередач и т.п.). Затраты на приобретение капитальных ресурсов называют инвестициями. Капитал - это многозначный термин. В учебниках к капиталу относят ценные бумаги, деньги, направляемые на инвестирование. Иногда капиталом называют любые активы. В марксизма капитал - это общественное отношение. В широком смысле слова все эти трактовки правильные. Но если рассматривать капитал как фактор производства, то он включает только материальные объекты производственного назначения, с помощью которых осуществляется процесс производства. Даже инвестиции в данном случае не относятся к капиталу. Предпринимательство или предпринимательская способность - это набор черт характера и умений человека, позволяющих ему: 1) Находить и использовать в своем деле оптимальное сочетание остальных факторов производства. 2) Принимать решения и брать на себя ответственность за их выполнение. 3) Находить и применять в своем деле инновации 4) Идти на допустимый оправданный риск. Предприниматель выполняет организаторские функции, соединяет все ресурсы в едином производственном или коммерческом процессе. Существуют и более сложные трактовки предпринимательства, согласно которым одних только организаторских способностей предпринимателю не достаточно. Вторая проблема, связанная с понятием «предпринимательства»: чем оно отличается от труда? Существует точка зрения, что предпринимательство не стоит выделять в отдельный фактор, так как оно представляет собой разновидность трудовой деятельности. Эти вопросы будут более детально рассмотрены позднее, в лекции по предпринимательству. Труд и предпринимательство принято называть личностными или человеческими факторами производства. Землю и капитал – материальными или вещественными факторами. Каждый ресурс приносит своему владельцу соответствующий доход (факторный доход): Труд - заработную плату Земля - ренту Капитал - процент Предпринимательство - прибыль или предпринимательский доход. Все ресурсы, которые используются в производстве, являются ограниченными. Ограниченные ресурсы называют экономическими. Если ресурс не ограничен, особенности его использования не представляют интереса для экономики. Ограниченность ресурсов накладывает пределы на возможный выпуск продукции. Человек не может сразу получить такой объем благ. который ему хочется. Он вынужден постоянно делать выбор между различными вариантами использования ресурсов и теми продуктами, которые может из них получить Проблема выбора или альтернативность является основной в современной экономике. Графически она изображается с помощью кривой производственных возможностей. (график «пушки - масло») На кривой - все имеющиеся ресурсы и технологические возможности общества используются в полном объёме (так называемая экономика полной занятости). Каждая точка на кривой производственных возможностей представляет собой какой-то максимальный объём производства двух продуктов. Таким образом, кривая фактически отображает предел возможностей страны по производству данных товаров. Все сочетания двух товаров на кривой представляют их максимальные количества, которые могут быть получены лишь в результате наиболее эффективного использования всех имеющихся ресурсов. Точки, находящиеся вне кривой производственных возможностей, предпочтительнее любой точки на кривой, но они не достижимы при данном количестве ресурсов и при данном уровне развития технологии. Точки, лежащие во внутренней области кривой производственных возможностей, означают, что ресурсы страны используются не полностью и существуют возможности для роста производства одного из товаров, либо обоих сразу.
3. Общественное производство и воспроизводство.
Производство в широком смысле слова или общественное производство включает в себя 4 стадии:
Производство Распределение Обмен Потребление
Последовательность этапов условна, общественное производство представляет собой замкнутый круг. Первичным этапом в нем можно считать потребление, поскольку оно дает импульс производству. Процесс производства как стадия общественного производства охарактеризован в предыдущем вопросе. На экзамене здесь нужно только привести определение. Распределение - это определение доли продукции, поступающей каждому участнику производственной деятельности. Распределение может осуществляться в натуральной или денежной форме. Натуральная форма распределения характерна для ранних стадий развития человечества. В развитой экономике распределяется денежный эквивалент той доли продукции, на которую может претендовать участник производства. В периоды кризиса может происходить возврат к архаичным формам распределения. Так, в самый тяжелый период кризиса 90-х годов в России отдельные предприятия выдавали зарплату производимой продукцией, а работники сами должны были ее продавать. В Иваново зарплату выдавали постельным бельем, в Гусь-Хрустальном - хрусталем и т.п. Доходило до анекдотичных ситуаций - в газетах писали про выплату зарплаты навозом или гробами. Распределение имеет место в любой экономике: и в плановой, и в рыночной. Чтобы обмениваться различными благами, нужно сначала их распределить. Распределение бывает первичным и вторичным. Первичное - это распределение факторных доходов. Владелец ресурса может претендовать на долю дохода в объеме вклада его ресурса в процесс производства. Это экономически эффективное, но социально несправедливое распределение. Тот, кто по объективным причинам не участвует в процессе производства (дети, студенты, инвалиды, пенсионеры), не может претендовать на долю дохода). Поэтому первичное распределение корректируется вторичным или перераспределением. Обычно оно осуществляется по неэкономическим, чаще всего социальным, критериям. Основным субъектом перераспределения является государство. Оно собирает налоги с богатых и перераспределяет их в пользу нуждающихся. (Очень активно перераспределением занимается мафия). Обмен - это стадия движения созданных произведенных благ в направлении конечного потребления. Сфера обмена формирует рыночную экономику. Обмен может быть натуральным (бартер) и стоимостным, с использованием денег (торговля). Потребление - это единовременное или постепенное использование блага для удовлетворения потребностей. Потребление делят на личное и производственное. Личное - это удовлетворение непосредственных потребностей человека. Производственное потребление - это использование благ в качестве ресурсов. Производство в узком смысле - это одновременно потребление ресурсов, а потребление как последний этап схемы - это производство человека. Чтобы процесс потребления никогда не прерывался, производство постоянно должно поддерживать его новыми благами. Цикл из 4 этапов не имеет конца, он должен постоянно повторяться. Общественное производство, рассматриваемое в постоянном повторении и возобновлении, называется воспроизводством. Воспроизводство бывает: 1) Простое. Все количественные и качественные характеристики общественного производства (продукты и ресурсы) со временем не меняются. Объем производства сохраняется постоянным. 2) Расширенное. Со временем количество производимой продукции увеличивается, а ее качественные характеристики улучшаются. Расширенное воспроизводство может обеспечиваться двумя способами: за счет экстенсивного (количественного) и интенсивного (качественного) роста. В первом случае продуктов становится больше, потому что увеличивается количество используемых ресурсов. Во втором случае используются новые ресурсы, в первую очередь новые технологии и более совершенная техника. Совершенствуется подготовка трудовых ресурсов, человек овладевает новыми знаниями и умениями. Появляются принципиально новые блага. Общество выходит на более высокий уровень развития. 3) Суженое. С течением времени количество производимой продукции уменьшается, ее качество ухудшается. Суженое воспроизводство обычно наблюдается в периоды экономических кризисов.
Лекция 3. Собственность 1. Собственность, ее экономическое содержание и правовая форма.
Собственность - один из важнейших общественных институтов и одна из основных категорий экономической науки. Понятие собственности по-разному рассматривалось различными экономическими школами в разные периоды экономического развития. До настоящего времени не только в экономике, но и во всех общественных науках отсутствует единая теория собственности. Теории собственности, наверное, являются самыми субъективнми и идеологизированными в науке, они тесно связаны с имущественными интересами различных социальных слоев. Прудон: «Собственность - это кража». Задолго до него, в XII веке богослов Цезарий Гестербахский писал: «Каждый собственник - это вор либо сын вора». С противоположной позиции: собственность священна и неприкосновенна, она залог порядка в обществе и развития в экономике. В экономической науке собственность - это система отношений между людьми по поводу ресурсов (средств производства) и произведенных из них продуктов. Базовыми категориями при анализе собственности являются «субъект», «объект» и «отношение». Субъекты собственности - это отдельные люди или коллективы (от семьи до государства). Субъект собственности является носителем активного начала в отношениях собственности. Объекты собственности - это любые материальные и нематериальные блага производственного и потребительского назначения, имеющие ограниченный характер. С точки зрения экономики, если блага имеются в неограниченном количестве, то они не могут быть объектами собственности, отношения собственности по поводу таких благ не имеют смысла. Отношения собственности - это различные виды взаимодействий между субъектами по поводу объектов. Принято различать юридический и экономический аспекты отношений собственности. Собственность в юридическом смысле - это в первую очередь имущественное отношение. Это отношение субъекта к объекту. При этом характер объекта не имеет значения. Юридический аспект собственности реализуется в триаде римского права: владение - распоряжение - пользование. Владение - это номинальная принадлежность любого имущества своему хозяину, владельцу. Распоряжение - возможность решать, кто и как будет использовать объект собственности. Пользование - извлечение полезных свойств объекта. Эти правомочия могут быть объединены у одного субъекта, могут быть разделены между разными лицами. (Первое - традиция континентального права, второе - англосаксонского права). С точки зрения права, главным в триаде является владение. Его носитель определяет остальные правомочия. Он может передоверить распоряжение и пользование объектом, но при этом останется собственником. Для экономического анализа основные значение имеют отношения «субъект» - «субъект», отношения между людьми. Важен также характер объектов собственности. Экономика изучает прежде всего отношения по поводу тех благ, с помощью которых можно обеспечивать прирост дохода и общественного богатства в целом. Такими объектами являются ресурсы (средства производства). Машина, на которой человек ездит сам по своим делам, сам извлекает из нее полезные свойства, не является объектом экономического анализа собственности. Если человек использует эту машину для извлечения дохода, например, официально или неофициально занимается частным извозом, она становится экономическим ресурсом. С позиции экономики, в триаде римского права распоряжение важнее владения. Тот, кто распоряжается, определяет способы извлечения дохода и контролирует его распределение. Классический сюжет русской литературы - управляющий, который распоряжается собственностью барина, пока тот проводит время в столицах, и извлекает из своего положения максимум выгоды. Это особенно важно в связи с широким развитием акционерной собственности. Возникает возможность контроля над собственностью со стороны менеджеров и возможность злоупотребления с их стороны. В современной экономике распространены следующие типы контроля над собственностью: · через полную собственность · через большинство акций · через меньшинство акций (контрольный пакет) · через механизм соподчинения · управленческий контроль. Экономические отношения характеризуют с помощью категорий «присвоение» - «отчуждение». Собственность на ресурсы дает возможность присваивать продукты, производимые с помощью этих ресурсов, или денежный эквивалент их стоимости. Все, кто не является собственниками, отчуждаются от присвоения этих благ. В современной науке разработана теория прав собственности. Несмотря на «юридическое» название, она имеет экономический характер. Ее родоначальник - американский экономист Рональд Коуз. В основе теории - два положения. Во-первых, не обязательно быть полным собственником блага. Рациональнее обладать отдельными правами в отношении объекта собственности. Права собственности - это санкционированные обществом поведенческие отношения между людьми в связи с существованием благ и их использованием. Права собственности на все блага должны быть жестко определены - специфицированы. Во-вторых, для любого субъекта важно не просто быть номинальным владельцем, а извлекать максимум выгоды (полезности) из объекта собственности. Права собственности должны принадлежать тем субъектам, которые способны использовать объекты собственности наиболее эффективно. Если это правило нарушается, возникают конфликты прав собственности. Конфликты прав собственности должны разрешаться на рыночной, взаимовыгодной основе. Коуз писал: «В результате переговоров между собственниками тот из них, кто из обладания правом способен извлечь большую выгоду, выкупит его у того, для кого это право представляет меньшую ценность». Рыночная спецификация прав собственности не требует вмешательства государства. Пример Коуза с земледельцем и скотоводом. В реальности эта теория имеет ограниченное применение. Чтобы она работала, необходимо, чтобы: Все люди были абсолютно рациональными субъектами Все участники конфликтов прав собственности были кристально честными людьми, при обмене информацией не завышали свои издержки и не занижали выгоды. Поэтому большинство конфликтов разрешается в суде. Теория не пригодна также в ситуациях коллективных конфликтов прав собственности. Их проще разрешать через представителей коллективов (для жителей определенных территорий - представительные органы власти)
Формы собственности. До настоящего времени в теории собственности нет четкости в использовании категорий. Разные ученые употребляют понятия форма собственности, тип собственности, вид собственности. При этом они наполняются не всегда одинаковым содержанием. Чаще всего под типами понимают различные исторические формы, зависящие от господствующего способа производства. Самый употребительный термин - формы собственности. Ими характеризуют современный этап развития. Форма собственности - это устойчивые, повторяющиеся, общепринятые отношения собственности, доминирующие в обществе. Формы собственности делятся на первичные (базовые) и вторичные (производные). К первичным формам относятся общественная и частная собственность. Они различаются по характеру отношений присвоения-отчуждения. Частная собственность имеет место тогда, когда присвоение ресурсов и доходов от них сосредоточено в руках отдельных людей или групп. Все остальные члены общества отчуждены от них. Кроме собственника, никто не может претендовать хотя бы на часть доходов (выгод). Общественная собственность, наоборот, основана на том, что все члены общества имеют доступ к выгодам, получаемым от использования ресурсов. Никого нельзя отчуждать от доли доходов или благ. Формально возможности всех людей в присвоении равны. Следовательно, все формально являются собственниками ресурсов (средств производства). На самом деле такое равенство в присвоении реализовать невозможно. Оно действительно остается формальным (декларируемым). Общественная собственность возможна только как коллективная. Причем коллектив должен быть не очень большим. Все его члены должны заниматься простым трудом. Примером такого коллектива является сельскохозяйственная община. В ней можно на деле реализовать принципы общественной собственности. В сельскохозяйственной общине все решения принимаются совместно, все ее члены участвуют в принятии решений об использовании объектов собственности, то есть реализуют функции собственника. В общине все занимаются сельскохозяйственным трудом, то есть все понимают, как рационально использовать ресурсы. Все ее члены компетентны в тех вопросах, которые им необходимо решать. В сложных социумах реализовать общественную собственность невозможно. Во-первых, это требует слишком больших затрат. Все члены социума должны принимать участие в управлении собственностью. Тогда нужно проводить референдум по каждому объекту собственности. Во-вторых, люди должны разбираться в проблемах, которые они решают. Современная экономика настолько сложна, что мы не обладаем необходимыми компетенциями. Поэтому собственность можно только формально провозгласить общественной. Реализуется она в форме государственной. Классификация вторичных форм зависит от методологии, которая положена в ее основу. Есть два подхода к выделению вторичных форма собственности.
В основе второго подхода лежат парные философские категории «часть- целое» (схема 2). Для анализа форм собственности можно применять оба подхода. Но первый не объясняет. Почему те или иные объекты относятся к определенным формам. Вторая классификация содержит четкий критерий распределения объектов по формам собственности. Государственная собственность подразделяется на уровни в зависимости от административно-территориального деления страны. К собственности каждого уровня (центрального правительства, региона, муниципалитета) относятся те объекты, которые обеспечивают его пространственно-временную целостность. Пространственную целостность обеспечивают объекты инженерной инфраструктуры: системы энергоснабжения, дороги, трубопроводы, мосты, плотины и т.п. Они связывают территорию. Целостность во времени поддерживают объекты социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры. Они дают возможность сохранять на территории здоровое и образованное население, которое обеспечивает ее развитие. Все остальные объекты, не работающие на поддержание целостности территориального образования (города, региона, страны), могут быть переданы в частную собственность.
Частная собственность включает две вторичные формы: индивидуальную и коллективную. Индивидуальная трудовая - когда человек трудится сам на своем малом предприятии. Индивидуальная нетрудовая предполагает использование наемного труда. В современной экономике индивидуальная собственность относится в основном к сфере малого, реже среднего бизнеса. Коллективная собственность делится на корпоративную (акционерную) и кооперативную. Корпоративная относится не только к акционерным обществам (корпорациям), но и к товариществам. Она означает, что доходы от использования ресурсов предприятия делятся на основе вклада капитала. При кооперативной собственности доходы делятся по вкладу труда. Самой распространенной в современной экономике является корпоративная форма собственности. Она позволяет объединять ресурсы для совместной деятельности и рационально распределять доходы. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1961; Нарушение авторского права страницы