Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Административное право как отрасль права.
Администрати́ вное пра́ во - отрасль права (система правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.Административное право представляет собой отрасль правовой системы РБ, которая призвана регулировать особую группу общественных отношений. Отношения управленческого характера, которые можно сгруппировать по различным основаниям: 1.В зависимости от субъектов: между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления; между различными органами государственного управления, не связанными отношениями подчинения (между министерствами); между органами гос. управления и подчиненными или не подчиненными им предприятиями, организациями, учреждениями; между органами государственного управления и гражданами. 2. По объему административной деятельности можно выделить управленческие отношения: в сфере общего управления (руководство комплексом отраслей государственного управления); в сфере специального управления (руководство по отдельным вопросам межотраслевого характера); в сфере отраслевого управления (руководство отдельной отраслью государственного управления). 3. В зависимости от конкретных целей возникновения: - внутренние (внутриорганизационные отношения формирования управленческих структур), - внешние (связанные с непосредственным воздействием на объекты, не входящие в систему исполнительной власти – на граждан, коммерческие структуры). 4. По областям административной деятельности: - в области управления экономикой, - в области управления социально – культурным строительством, - в области управления административно – политическим строительством. Основными условиями отнесения общественных отношений к управленческим, т.е. составляющим предмет административного права, являются: наличие в них, как правило, соответствующего органа государственного управления или его представителя; связь с исполнительно – распорядительной деятельностью.
Субъекты и источники административного права. Субъектами административного права являются участники управленческих отношений, которых административно – правовые нормы наделили правами и обязанностями, способностью вступать в административно - правовые отношения. Всех субъектов можно разделить на 2 вида: индивидуальные и коллективные. Первую группу индивидуальных субъектов составляют физические лица, которых по административно – правовому положению можно делить на граждан РБ, иностранцев и апатридов. Правоспособность граждан возникает с момента рождения (частичная) и зависит от возраста (обязанность получить паспорт, право на поступление в вуз). Административная дееспособность возникает позднее. Законом не установлен возраст ее наступления, но совершеннолетние признаются в какой-то степени дееспособными, когда могут своими действиями реализовывать свои права, выполнять обязанности. Школьники несут дисциплинарную ответственность, с 16 лет наступает деликтоспособность граждан. Иностранцы делятся на 2 вида: постоянно и временно находящиеся в РБ. К источникам административного права относят: 1. Конституция РБ.2. Законы РБ. 3. Декреты и указы Президента РБ.4. Правовые акты органов государственного управления – постановления Совмина, приказы, инструкции министерств, госкомитетов и др.5. Нормативные акты местных Советов, органов гос. управления.6. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры. Административные правонарушения, административная ответственность, виды административных взысканий. Административное правонарушение (проступок) есть посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 9 КоАП РБ). Под административным правонарушением, как основание административной ответственности понимается виновное, противоправное деяние, которое посягает на установленные правом и обеспеченные административно-правовыми санкциями правила поведение граждан и должностных лиц в сфере государственного управления. При этом административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП РБ, наступает при условии, что эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Административная ответственность – вид юридической ответственности, выражающийся в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с КоАП РБ. Административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма. Виды административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты); взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами административного правонарушения; исправительные работы; административный арест. Характеристика уголовного права как отрасли права. УП - совокупность принятых государством правовых норм, которые устанавливают и регулируют определенные общественные отношения в соответствии с интересами и потребностями общества. Имеет признаки и свойства, присущие праву в целом (нормативность и системность выражения, общеобязательность, обеспеченность властью государства). УП в РБ - совокупность установленных законодательным органом юридических норм, определяющих, какие общественно-опасные деяния являются преступными, закрепляющих основания и условия привлечения к уголовной ответственности, а также устанавливающих виды наказаний, применяемые к лицам, совершившим преступления. Уголовное законодательство РБ имеет следующие задачи: защита жизни и здоровья человека, его прав и свобод; защита конституционного строя, государственных и общественных интересов; защита собственности; защита природной среды; защита установленного правопорядка от преступных посягательств; способствование предупреждению преступных посягательств и воспитанию граждан в духе соблюдения законов РБ. Источники УП в РБ: Конституция РБ. Общепризнанные принципы и нормы международного права. УК РБ. Уголовный кодекс РБ принят 09.06.1999 г, вступил в силу с 01.01.2001г и является единственным уголовным законом, действующим на территории РБ. Уголовный закон - правовой акт, принятый высшим органом гос. власти, состоит из 2 частей: Общей и Особенной. Общая часть – теоретическая. В ней определяются: задачи УП; принципы действия уголовных законов во времени и в пространстве; основания уголовной ответственности; даны понятия преступления и состава преступления; определены стадии совершения преступления, соучастия; рассмотрены вопросы назначения наказания. В Особенной части указаны: конкретные преступления, их признаки; виды и размеры наказаний, установленных за их совершение. Статьи Особенной части включают в себя 2 части: диспозицию и санкцию.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 1146; Нарушение авторского права страницы