Вопрос 1. Определите сущность политики.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Понятие «политика» является одним из наиболее сложных в политологии. Считается, что впервые этот термин ввёл в употребление Аристотель. Макс Вебер полагал, что политика- это «стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства, между группами людей, которые оно в себе заключает». П.А. Гольбах определяет ее как «искусство управлять людьми, искусство заставлять их содействовать сохранению и благополучию общества», К. Манхейм- как «конфликт, который всё больше становится борьбой не на жизнь, а на смерть», Л. Штраус обозначил политику как организацию, упорядочение и формирование общества таким образом, чтобы согласовать его со стоящими перед ним целями, а Г. Моргентау- как борьбу за влияние. Р. Арон отмечал, что, с одной стороны, это концепция, программа действий, а с другой- действия одного человека, группы людей.

По мнению современных политологов, в последнее время за данным термином закрепилось множество смыслов: сфера деятельности, линия поведения и действий, способ регулирования, характер человеческих отношений.

В политической науке термин «политика» не получил однозначного определения. Его раскрывают как «деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и государствами, направленную на мобилизацию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания специфическими методами». Объектом политики выступают отношения, а предметом- методы и способы деятельности по решению политических задач.

Политика обладает дуализмом и при ее исследовании можно выделить два измерения- общественное и субъектное. Сущность политики в общественном измерении заключается в выявлении приоритетов общественного развития на основе конкурентной борьбы субъектов политики за привлечение ресурсов публичной власти к разрешению острых противоречий. Сущность политики в субъектном измерении заключается в достижении и сохранении субъектом политики преимущества в обладании публичной властью и в использовании этой власти для достижения политических целей данного субъекта.

Вопрос 2. Каковы смысловые свойства государственной информационной политики?

Государство занимает особое место среди субъектов информационной политики. Это обусловлено его специфической ролью в обеспечении функционирования политической системы общества. Государство выступает в качестве активного субъекта политики и, следовательно, политической борьбы в связи с тем, что обеспечивает организационное и законодательное закрепление правил, форм и границ этой борьбы, осуществляет правоприменительную и правоохранительную практику в этой области, а также в установленных законом рамках участвует в этой борьбе на стороне субъекта, обладающего публичной властью. Государственная информационная политика трактуется в законодательстве как особая область деятельности в информационной сфере государственных органов и должностных лиц по выполнению основных функций государства. Таким образом, государственная информационная политика представляет собой социальный механизм определения и реализации целей, задач, принципов, приоритетов и условий в развитии информационной сферы, обеспечивающих эффективное функционирование государства и его устойчивое развитие.

Объектом являются политическое сознание и общественное мнение, а предметом- методы и средства государственного воздействия на политическое сознание и общественное мнение. Сущность государственной информационной политики проявляется в ее содержании и форме.

Вопрос 3. Перечислите цели и задачи государственной информационной политики.

Долгосрочной стратегической целью информационной политики является обеспечение перехода к новому этапу развития России - построению демократического информационного общества и вхождению страны в мировое информационное сообщество. Основой этого перехода является создание единого информационно-телекоммуникационного пространства страны как базы решения задач социально-экономического, политического и культурного развития страны и обеспечения ее безопасности.

Основными задачами ГИП являются:

· модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

· развитиеинформационных, телекоммуникационных технологий;

· эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов (ИР)и обеспечение широкого, свободного доступа к ним;

· обеспечение граждан общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации;

· подготовка человека к жизни и работе в грядущем информационном веке;

· создание необходимой нормативной правовой базы построения информационного общества.

Вопрос 4. Назовите принципы государственной информационной политики.

К числу общих принципов государственной информационной политики следует отнести, прежде всего, законность, научную обоснованность, системность и эффективность.

Принцип законности заключается в строгом соблюдении при формировании и реализации государственной информационной политики норм законодательства, принцип научной обоснованности – в использовании при подготовке предложений по содержанию и форме государственной информационной политики результатов научных исследований в соответствующих областях знаний, принципсистемности – в учете при определении мероприятий государственной информационной политики и их реализации всех основных факторов, оказывающих существенное влияние на выполнение задач политики, включая объемы необходимых для этого финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов, а принцип эффективности - в использовании государством для реализации политики методов и средств, являющихся наиболее рациональными применительно к конкретным социально-политическим и иным условиям реализации государственной деятельности (например, минимизирующих затраты материальных и финансовых средств для достижения цели государственной информационной политики, сокращающих сроки ее достижения, уменьшающих объемы привлекаемых для этого ресурсов и т.п.).

К числу специальных принципов государственной информационной политики относятся положения, определяющие, прежде всего, роль и место государства в деятельности по формированию ценностных ориентиров общественного развития, информированию общества о мероприятиях государственной политики, а также роль и место общества в деятельности по политическому информационному противоборству.

Роль и место государства в области формирования ценностных ориентиров общественного развития характеризуется совокупностью прав и обязанностей государственных органов и должностных лиц по осуществлению деятельности в этой области.

Так, в некоторых странах (например, США, Франции, Германии и ряде других), придерживающихся либеральной идеологии, возможности субъектов политики, обладающих публичной властью, по использованию государственных ресурсов для ведения политической борьбы с другими субъектами политической жизни общества весьма ограничены. Это до некоторой степени уравнивает шансы субъектов политики в борьбе за поддержку со стороны общества предлагаемых ими идеологических подходов к разрешению наиболее острых противоречий общественного развития и, соответственно, – за обладание публичной властью. В таких странах развитие политического сознания является прерогативой, прежде всего, организаций гражданского общества, в том числе, политических партий и религиозных организаций.

Глава 4. Государственная политика в сфере формирования и развития информационного общества в России.

⇐ Предыдущая 12