Нормирование качества окружающей среды

⇐ ПредыдущаяСтр 20 из 26Следующая ⇒

Под качеством окружающей среды понимают степень соответствия среды жизни человека его потребностям. Окружающей человека средой являются природные условия, условия на рабочем месте и жилищные условия. От ее качества зависит продолжительность жизни, здоровье, уровень заболеваемости населения и т.д.

Нормирование качества окружающей среды – установление показателей и пределов, в которых допускается изменение этих показателей (для воздуха, воды, почвы, продуктов питания и т.д.).

Основные экологические нормативы качества окружающей среды и воздействия на нее следующие:

- Гигиенические нормативы качества окружающей среды – уровни опасных и вредных факторов окружающей среды (ПДК, ПДУ), которые в течение всей жизни не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья у человека и его потомства, обнаруживаемых современными методами исследований.

- ПДК – предельно допустимая концентрация – одна из форм гигиенического нормирования. Это такая концентрация опасного и вредного фактора химической или биологической группы, которая за определенный временной интервал начинает оказывать воздействие на здоровье человека. Предельно-допустимая концентрация вредного вещества в атмосфере измеряется в мг/м³, в воде - мг/л, почве и продуктах питания - мг/кг. Различают среднесуточную предельно-допустимую концентрацию (ПДК_СС) и максимально-разовую предельно-допустимую концентрацию (ПДК_мр).

- ПДУ – предельно-допустимый уровень. Это одна из форм гигиенического нормирования, уровень опасного и вредного фактора физической группы, который за определенный временной интервал начинает оказывать воздействие на здоровье человека.

- ОБУВ – ориентировочный безопасный уровень воздействия – санитарно-гигиенический и экологический норматив, обозначающий приблизительную предельную концентрацию вредного вещества в атмосфере (мг/м³), при которой оно не может нанести вред здоровью человека. После цикла медицинских исследований, устанавливающих статистически достоверный порог развития заболеваний, уточненное значение ОБУВ переводится в ПДК.

- ОДУ – ориентировочно-допустимый уровень – санитарно- гигиенический и экологический норматив, обозначающий приблизительную предельную концентрацию вредного вещества в воде (мг/л), при которой оно не может нанести вред здоровью человека. После цикла медицинских исследований, устанавливающих статистически достоверный порог развития заболеваний, уточненное значение ОДУ переводится в ПДК.

- ОДК - ориентировочно-допустимая концентрация - санитарно- гигиенический и экологический норматив, обозначающий приблизительную предельную концентрацию вредного вещества в почве(мг/кг), при которой оно не может нанести вред здоровью человека. После цикла медицинских исследований, устанавливающих статистически достоверный порог развития заболеваний, уточненное значение ОДК переводится в ПДК.

- ПДВ – предельно-допустимый выброс – это максимальное количество вредного (загрязняющего) вещества, которое в единицу времени разрешается данному конкретному предприятию выбрасывать в атмосферу, не вызывая при этом превышения в ней ПДКи неблагоприятных экологических последствий. Устанавливается путем расчета с использованием фоновых показателей конкретной местности.

- ВСВ – временно согласованный выброс вредных веществ – аналог ПДВ, когда ПДКне могут быть обеспечены по разным причинам.

- ПДС – предельно допустимый сброс – это максимальное количество вредного (загрязняющего) вещества, которое в единицу времени разрешается данному конкретному предприятию сбрасывать в водоем, не вызывая при этом превышения в нем ПДКи неблагоприятных экологических последствий. Устанавливается путем расчета с использованием фоновых показателей конкретной местности.

- ВСС – временно согласованный сброс вредных веществ – аналог ПДС, когда ПДКне могут быть обеспечены по разным причинам.

Ответственность за нарушение экологического законодательства

За нарушение санитарно-гигиенических, санитарно - противоэпидемических требований и требований экологической безопасности в РФ установлены следующие виды ответственности:

- дисциплинарная;

- административная;

- уголовная;

- гражданская.

Дисциплинарная ответственность– это ответственность должностных лиц и работников за нарушение ими стандартов, правил, норм, технических регламентов, инструкций по охране окружающей среды, которые не влекут за собой тяжких последствий. Юридической базой дисциплинарной ответственности является трудовой кодекс РФ, Устав, Положение или другие акты, регулирующие деятельность организаций, а также правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарные взыскания по ст.192 ТК РФ - это замечание, выговор, увольнение.

Административная ответственностьза экологические правонарушения – ответственность администрации организаций любых форм собственности перед надзорными органами. Наиболее распространенные меры наказания по кодексу об административных правонарушениях: предупреждения, административный штраф, конфискация орудия совершения административного правонарушения (например, рыболовных сетей), лишение специального права предоставленного физическому лицу (например, права охоты), дисквалификация.

Уголовная ответственность– за экологические преступления – ответственность по Уголовному кодексу РФ, в случае причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, смерть человека, массовой гибели животных, значительного вреда окружающей среде, наступающих при нарушении правил охраны окружающей среды или нарушении правил экологической безопасности. Наиболее распространенные меры наказания: штраф, решение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение свободы от 2-х до 8-ми лет.

Гражданская ответственностьпри совершении экологических правонарушений – материальная ответственность по возмещению ущерба людям и окружающей среде в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Надзор и контроль

Надзор и контроль за выполнением экологического законодательства РФ осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти:

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);

- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – орган исполнительной власти РФ, подчиненный Правительству РФ, на которой возлагается ряд полномочий по вопросам обеспечения экологической, промышленной и атомной безопасности, осуществляет функцию государственного экологического контроля, в том числе в области обращения с отходами, является специальным уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы и в области охраны атмосферного воздуха.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - орган исполнительной власти РФ, который в числе других функций осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды и продовольственных продуктов.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) - орган исполнительной власти РФ, занимающийся спасением людей, животных, растительного мира при возникновения различного рода чрезвычайных ситуаций (техногенных и природных).

⇐ Предыдущая 15 16 17 18 192021 22 23 24 Следующая ⇒