И Байкальской природной территории

 

Озеро Байкал является объектом особой охраны в соответствии
с ФЗ «Об охране окружающей среды» 2002 г. и Федеральным зако-

Правовое регулирование особо охраняемых территорий • 217

ном от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». Помимо
этого, озеро Байкал и прилегающая территория подлежат между-
народной охране, так как охраняются Конвенцией ООН об охране
всемирного культурного и природного наследия 1972 г. как объект
всемирного природного наследия.

В целях охраны уникальной экологической системы озера Бай-
кал на Байкальской природной территории устанавливается осо-
бый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой
в соответствии с принципами:

— приоритета видов деятельности, не приводящих к наруше-
нию уникальной экологической системы озера Байкал и природ-
ных ландшафтов его водоохранной зоны;

— учета комплексности воздействия хозяйственной и иной дея-
тельности на уникальную экологическую систему озера Байкал;

— сбалансированности решения социально-экономических за-
дач и задач охраны уникальной экологической системы озера Бай-
кал на принципах устойчивого развития;

— обязательности государственной экологической экспертизы.
Экологическое зонирование территорий — предусмотренная

законодательством система мероприятий по наиболее точному и
четкому установлению границ территорий, акваторий, воздушного
пространств, природных объектов и ресурсов в целях обеспечения
рационального их использования и охраны. Термин «зонирование»
происходит от слова «зона». Он все шире включается в законода-
тельство экологическое — как природоресурсное законодатель-
ство РФ, так и природоохранное законодательство РФ. Земли, леса,
воды, недра и другие природные объекты делятся на конкретные
участки, территории, зоны; выделяются зоны в атмосфере и даже
в космосе. Зонирование необходимо для ведения соответствующих
мониторингов и кадастров, учета природных объектов, правильно-
го и рационального их использования, надлежащей охраны.

Зонирование экологических территорий можно различать: как
связанное с территориальным делением; как региональное и
межрегиональное; как зонирование по экономическим зонам, при
котором учитывается размещение производительных сил, произ-
водственных объектов, которые в своей деятельности оказывают
вредное экологическое воздействие; как картографическое и гео-
дезическое зонирование (в том числе международное)¹

Примером экологического зонирования в Российской Федера-
ции является Байкальская природная территория. Это террито-

¹ Экология юридический энциклопедический словарь / под ред С А Боголюбова
М НОРМА, 2000 С 134

218 • Глава 17

рия, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона,
прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах
территории Российской Федерации, особо охраняемые природные
территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к
озеру Байкал территория шириной до 200 км на запад и северо-за-
пад от него.

На Байкальской природной территории выделяются следую-
щие экологические зоны:

— центральная экологическая зона — территория, которая
включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру
Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные
территории, прилегающие к озеру Байкал;

— буферная экологическая зона — территория за пределами
центральной экологической зоны, включающая в себя водосбор-
ную площадь озера Байкал в пределах территории Российской
Федерации;

— экологическая зона атмосферного влияния — территория
вне водосборной площади озера Байкал в пределах территории
Российской Федерации шириной до 200 км на запад и северо-запад
от него, на которой расположены хозяйственные объекты, дея-
тельность которых оказывает негативное воздействие на уникаль-
ную экологическую систему озера Байкал.

Экологическое зонирование Байкальской природной территории
осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Границы Байкальской природной территории и экологических зон
утверждаются Правительством РФ по представлениям органов го-
сударственной власти Республики Бурятия, органов государствен-
ной власти Иркутской области, органов государственной власти
Читинской области, Усть-Ордынского Бурятского автономного окру-
га. На 1 января 2006 г. границы Байкальской природной территории
и границы экологических зон не утверждены, что не позволяет
в полной мере реализовать правовые механизмы экологического зо-
нирования, в частности режим Центральной экологической зоны.

⇐ Предыдущая31323334353637383940Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. Анализ территории по экспозиции склонов
2. Виды операций, осуществляющих коммерческие банки на территории Р.Ф.
3. Военно-административный раздел оккупированной территории СССР
4. Восстание 1863 -1864 гг. на территории Беларуси: причины, ход, итоги.
5. Геологическое строение территории России.
6. Загрязняющие вещества в сточных водах по отраслям экономики на территории Краснодарского края.
7. Климатические пояса и типы климатов на территории России
8. Объемные и наружные пожары. Понятие об удельной пожарной нагрузке в помещении и интенсивности теплового излучения на открытой территории. Категорирование наружных установок по пожарной опасности.
9. Организация производственного эколого-аналитического контроля состояния окружающей природной среды при возникновении аварийной ситуации.
10. Основные религиозные конфессии на территории Российской Федерации.
11. Особенности освобождения от налогообложения акцизами при реализации подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации