Предмет тгп, его специфика в системе общественных наук.

ПЕРВЫЙ МОДУЛЬ.

Предмет тгп, его специфика в системе общественных наук.

Предмет теории государства и права — это общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность, структура, основные элементы, принципы, институты. Предмет теории государства и права позволяет, во-первых, отграничить государство и право от других общественных институтов и тем самым определить их место в системе социальных явлений, во-вторых, проникнуть вглубь государственно-правовой материи.

Специфика предмета тгп: Данная наука разрабатывает систему понятий не только для себя, но и для всей юриспруденции, выступая фундаментом.( н-ер: право, нпа, сис-ма права и зак-ва, право и дееспособность, правонарушение, юр. ответственность.

Специфика предмета теории государства и права проявляется в связях с общественными и юридическими науками. Государство и право изучаются не только юридическими, но и неюридическими общественными науками: философией, экономической теорией, социологией, политологией, историей, психологией и т. д

Методология тгп

Методология теории государства и права – совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается предмет науки. При изучении ТГП используются следующие методы:

1. Общенаучные методы – разрабатываются разными науками, используются разными науками:

- Метод сравнения - позволяет выявить с помощью сравнения общее и особенное в явлениях, степени и тенденции их развития.

- Метод анализа - условное разделение сложного государственно-правового явления на отдельные части.

- Метод синтеза - предполагает изучение явления путем условного объединения его составных частей.

- Метод абстрагирования - отвлечение от частных признаков отдельных предметов и явлений в целях обобщения этих признаков и получения цельного знания о предметах и явлениях.

- Метод системного подхода - ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем.

- Метод диалектики - позволяет выявить наиболее общие законы развития природы, общества и мышления.

2. Специальные методы – разрабатываются неюридическими науками, но используются юридическими науками:

- Социологический метод - исследование государства и права на основе фактических данных.

- Статистический метод - позволяет получить количественные показатели тех или иных массовых повторяющихся государственно-правовых явлений.

- Математический метод - систематизация и использование статистических данных для научных и практических выводов.

- Кибернетический метод - позволяет с помощью системы понятий, законов и технических средств кибернетики познать государственно-правовые явления.

3. Частные методы - разрабатываются и используются ТГП:

- Формально-юридический метод - позволяет определить юридические понятия, выявить их признаки, проводить классификацию вне связи с другими сферами.

- Сравнительно-правовой метод - позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы в целях изучения их общих и особенных свойств.

- Правовой эксперимент - это апробация законодательных нововведений с целью определения их эффективности и возможности дальнейшего использования в более широких масштабах.

Кроме методов в рамках методологии выделяют принципы научного познания – основополагающие начала, на основании которых осуществляется осмысление предмета науки, принципы:

- Принцип историзма предполагает, что государство и право характеризуются как изменяющиеся во времени феномены и поэтому должны исследоваться в динамике их исторического развития.

- Принцип объективности означает стремление получения максимально достоверной информации об изучаемых явлениях, при этом влияние субъективных факторов сводится к минимуму.

- Принцип универсальности - ТГП изучает общие закономерности развития государства и права, без относительно к какой-либо конкретной политико-правовой системе, исторической эпохе. Понятия и принципы, сформированные в рамках ТГП, выступают в качестве оценочных критериев, в сравнении с которыми может быть рассмотрена любая реально существующая государственно-правовая система.

- Принцип плюрализма закрепляет возможность существования различных идейно-теоретических подходов, школ, концепций, возможно отстаивающих различные точки зрения.

ТГП в системе юридических наук.

В системе юридических наук теория государства и права занимает особое место.

Система юридических наук:

1. Общетеоретические науки (ТГП, философия права, социология права) исследуют наиболее общие закономерности формирования и функционирования различных государственно-правовых систем, теоретических представлений о сущности государства и права, методологии познания правовой реальности.

2. Историко-правовые науки (история ТГП, история ТГП зарубежных стран, римское право, история правовых учений) исследуют закономерности формирования и функционирования различных государственно-правовых систем как изменяющиеся в процессе общественно-исторического развития явления.

3. Отраслевые юридические науки (конституционное право, гражданское право, административное право, гражданско-процессуальное право, уголовное право), изучают обособленные группы юридически значимых отношений, сложившихся в данном обществе на современном этапе его развития и урегулированных действующими источниками права.

4. Межотраслевые юридические науки (хозяйственное право, прокурорский надзор, криминология), исследуют однородные общественные отношения, возникающие в сфере правового воздействия различных отраслей права.

5. Международное право (МПП, МЧП, конституционное право зарубежных стран) рассматривают специфику формирования и функционирования государственных институтов, особенности структуры и содержания механизмов правового воздействия применительно к иностранным государствам.

6. Прикладные юридические науки (криминалистика, судебная психология, судебная статистика) исследуют юридические аспекты общественных отношений, возникающих в сферах, не имеющих непосредственно юридического значения, в связи с этим данные науки требуют специальных познаний в неюридических областях, которые имеют значение для разрешения юридических отношений.

Связь теории государства и права с остальными юридическими науками носит двусторонний, взаимный характер. ТГП является базисом, т.е. дает информацию о сущности и содержании основных юридических терминов, от остальных же наук ТГП получает эмпирический материал, при помощи которого подтверждаются или опровергаются те или иные теоретические модели.

Классификация функций

Функции государства классифицируются по различным критериям:

Виды функций государства по характеру государственного воздействия на общественные отношения:

· охранительные;

· регулятивные.

Охранительные функции — это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, зашита государства от внешней угрозы, охрана природы и др.).

Регулятивные функции — это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, социальная и др.);

Виды функций государства по важности для общества - основные и неосновные (подфункции) (например, поддержание обороноспособности страны и создание условий для развития профессионального спорта);

Виды функций государства по времени действия - постоянные и временные (например, развитие культуры и ликвидация безпризорности);

Виды функций государства по степени отражения интересов различных групп населения - ориентированные на определенные социальные слои (классовые) и общесоциальные (надклассовые) (например, создание условий для повышения уровня жизни крестьянства и охрана окружающей среды);

Виды функций государства по объектам воздействия (по сфере деятельности) - внутренние и внешние (например, охрана здоровья населения и международное сотрудничество).

При изучении функций и их классификации наиболее важным критерием является объект воздействия (сфера деятельности). В связи с этим подробнее рассмотрим внутренние и внешние функции государства на примере Российской Федерации.

ВТОРОЙ МОДУЛЬ.

Подходы к пониманию права.

В юридической литературе к основным подходам к пониманию права относятся:

Естественно-правовая школа (Сократ, Аристотель, Г. Гроций, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш.-Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, А. Н. Радищев). Существует позитивное право, которое создается государством, и над ним есть естественные неотъемлемые права, принадлежащие человеку от рождения. Естественное право как нравственные, правовые идеи, принципы, идеалы, требования не является правом в юридическом смысле, а представляет собой предпосылку позитивного права.

Историческая школа права (Гуго, Ф. К. Савиньи, Г. Ф. Пухта). Право есть выражение духа народа, его убеждение, которое формируется, как язык – постепенно и независимо от государства. Законодатель не может творить нормы по своему убеждению, а вправе лишь фиксировать то, что сложилось в виде норм.

Нормативистская школа права (Х. Кельзен, Р. Штаммлер). Право – иерархия норм, нормативный регулятор общественных отношений; оно немыслимо без государства, а государство немыслимо без права.

Психологическая школа права (Г. Тард, Л. И. Петражицкий). Существует подлинное право, т. е. психологические переживания людей по поводу их прав и обязанностей, и официальное право – совокупность норм, принятых, гарантированных и санкционированных государством.

Социологическая школа права (П. Эрлих, Конторович, Л. И. Спиридонов). Право – система правоотношений, реальное поведение людей, регулируемое правом.

Реалистическая школа права (Р. Иеринг). Право есть защищенный государством интерес, оно ничто без государственной власти.

Классовая (материалистическая) школа права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин). Право – возведенная в закон воля господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни общества.

Основными типами правопонимания в современной юридической науке являются следующие типы.

Естественно-правовой тип (А. В. Кузнецов, Д. И. Луковская) предполагает различие естественного и позитивного права. Естественное право включает комплекс возможностей и обязательств, которыми индивид обладает с рождения и которые принадлежат ему независимо от того, гражданином какого государства он является. Передача естественного права кому бы то ни было невозможна.

Легистский тип (С. С. Алексеев, Р. А. Ромашов): право – властное предписание официальной государственной власти. Не закрепленное в формальном источнике правило не является юридически значимым.

Либерально-юридический тип (В. С. Нерсесянц, В. Г. Графский, В. А. Четвернин): право – регулятивно-управленческая система, в основу формирования и функционирования которой положены принципы формально-юридического равенства, свободы, справедливости. Везде, где действует принцип формального равенства, действует право, правовая форма отношений, а все выходящее за рамки этого принципа является неправом.

Понятие и признаки права.

Право – система общеобязательных, формально определенных, установленных (либо санкционированных) и обеспеченных государством правил поведения (норм), выражающих общую волю народа и выступающих в качестве государственного регулятора общественных отношений.

Таким образом, государство является субъектом регулирования общественных отношений, а право – инструментом регулирования. Содержание права определяется материальными и духовными условиями жизни общества.

Признаки права:

1. Нормативность – состоит из отдельных норм;

2. Общеобязательность – правовые предписания обязательны для всех субъектов права, находящихся под юрисдикцией данного государства;

3. Формальная определенность – нормы содержатся, в официальных источниках;

4. Системность – право представляет собой систему норм, которые взаимосвязаны и взаимодействуют;

5. Стабильность – право должно быть стабильно, иначе оно теряет качество регулятора общественных отношений;

6. Динамизм – право должно развиваться, иначе оно превращается в тормоз развития общества;

7. Гарантированность – право создается или санкционируется, а также обеспечивается государством;

Волеустановленность – право явление волевое, так как, по своей сути, является нормативно выраженной общей волей людей

Источники и формы права.

Под формой (источником) права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей.

Категория формы в праве рассматривается как:

- правовая форма — вся правовая реальность;

- форма права - форма именно права как отдельного явления, и соотносится она только с содержанием права.

Форма права:

1. Внутренняя форма права - ее структура и связи;

2. Внешняя форма права - форма выражения правовых норм.

Источники права:

1) В материальном смысле - развивающиеся общественные отношения;

2) В идеологическом смысле – правовое сознание;

3) В юридическом смысле — форма выражения норм права.

Виды источников (форм) права:

1) Нормативно-правовой акт — официальный юридический документ, изданный компетентными государственными органами в строго определенном порядке, содержащий нормы права, обладающий государственно-властным характером и гарантированный принудительной силой государства.

Плюсы:

- возможность активно влиять на общественные отношения, т.к. государство располагает специальным аппаратом для своевременного создания и реализации правовых норм;

- удобство пользования для лиц, применяющих право, т.к. содержание правовых норм зафиксировано в тексте нормативных актов;

- единообразное понимание и действие правовых предписаний на всей территории государства.

Минусы:

- не всегда их содержание соответствует требованиям постоянно развивающихся общественных отношений;

- в процессе реализации права возникают трудности, связанные со способами изложения правовых норм в нормативных актах;

- реализация правовых норм иногда зависит от усмотрения лица, применяющего данную норму;

- могут быть противоречия между нормами права, содержащиеся в различных нормативно-правовых актах в результате значительного количества государственных органов, занимающихся правотворчеством.

2) Нормативный договор — соглашение двух или более субъектов права об установлении взаимных прав и обязанностей, которому государство придает общеобязательный характер.

Плюсы:

- заключается осознанно;

- учитываются интересы всех сторон;

- субъекты обладают равным правовым статусом;

- динамический характер.

Минусы:

- локальный характер;

- в разрешении споров требуется участие государственных органов.

3) Правовой обычай - устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством и соблюдение которого гарантируется государственным принуждением.

Плюсы:

- возникает снизу, поэтому полнее выражает волю народа;

- выражает существующие в обществе закономерности;

- более объективен;

- исполняется добровольно, т.к. основан на привычках;

- учитывает специфику регулируемых общественных отношений.

Минусы:

- относительная неподвижность, необходимость оперативно реагировать на быстрое изменение общественных отношений;

- необходимость постоянства соблюдения, иначе исчезнет;

- неопределенность, т.к. правило поведения текстуально нигде не фиксируется;

- локальный характер.

4) Правовой прецедент - решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общеобязательное правило при разрешении всех аналогичных дел.

Плюсы:

- больший динамизм, чем нормативный акт;

- большая сила убедительности, т.к. аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством ссылок на законодательство;

- является результатом логики и здравого смысла, следовательно адекватное и точное урегулирование конкретного случая.

Минусы:

- не имеет авторитета и обязательности;

- возможен произвол;

- множественность правовых прецедентов, а значит их противоречивость.

5) Религиозные тексты (характерны для мусульманского права) - тексты, которые санкционируются государством, и соблюдение которых гарантируется государственным принуждением.

Плюсы:

- регулируют общественные отношения;

- учитываются интересы социальных групп;

- носит постоянный характер (это же и недостаток);

- акцент в регулировании общественных отношений на общечеловеческие религиозные, моральные, нравственные ценности;

- соблюдение основано на вере в справедливость божественных предписаний.

Минусы:

- локальный характер;

- не устанавливается мера ответственности;

- необязательный характер соблюдения;

- источник формирования неизвестен.

Классификация норм права.

Норма права – конкретное правило поведения, рассчитанное на неоднократное применение, установленное государством и обеспечиваемое им.

Виды норм права:

1) По функциям в механизме правового регулирования:

· - Исходные нормы - нормы, определяющие исходные начала, основы правового регулирования общественных отношений:

a) нормы-начала - предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической и государственной жизни, формы собственности и др.;

б) нормы-принципы - законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права;

в) определенно-установочные нормы - предписания, определяющие цели, задачи отдельных отраслей права, правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования;

г) нормы-дефиниции содержат определения правовых категории и понятий.

- Нормы - правила поведения – это нормы непосредственного регулирования поведения людей, общественных отношений.

2) По предмету правового регулирования:

- конституционно-правовые,

- гражданско-правовые,

- уголовно-правовые,

- административно-правовые.

3) По форме выражения предписаний:

- Управомочивающие - предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий;

- Обязывающие - закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий;

- Запрещающие - запрещают названное в них поведение, которое законом признается правонарушением.

4) По методу правового регулирования:

- Императивные - категорические, строго обязательные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписаний;

- Диспозитивные - предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств самостоятельно урегулировать отношения;

- Поощрительные - предписания о предоставлении государственными органами определенных мер поощрения за добросовестное поведение;

- Рекомендательные - устанавливают варианты наиболее желательного с точки зрения государства урегулирования общественных отношений.

5) По действию во времени:

- неопределенно длительного действия — в НПА не указан период их действия во времени (Конституция РФ);

- временные — период их действия определен в НПА (ФЗ О бюджете на 2007 г.);

- чрезвычайные — издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций.

6) По кругу субъектов:

- Общие — распространяют свое действие на всю группу субъектов права;

- Специальные — регулируют поведение конкретного определенного круга субъектов права;

- Исключительные - распространяются на отдельных субъектов.

7) По пределам действия норм в пространстве:

- Общего действия – действуют на всей территории, на которую распространяется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму (Конституция РФ)

- Местного - в пределах территории, определенной самим НПА

Структура юридической нормы

Понятие и виды НПА.

Нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение

Нормативный правовой акт — это акт правотворчества, который принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям:

1. По субъекту правотворчества, т.е. кто является инициатором данного НПА:

o государственный орган;

o общественные организации;

o народ (референдум).

2. По сфере их распространения:

o федеральные НПА;

o акты субъектов РФ;

o акты муниципальных органов;

o локальные правовые акты организаций, учреждений и т.п.

3. По времени их действия:

o акты, принятые на неопределенное длительное время;

o акты временные (на определенный период).

4. По юридической силе: Это наиболее существенный признак классификации, так как определяет значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.

В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.

По данному основанию НПА делятся на законы и подзаконные акты.

Закон – это нормативно - правовой акт, издаваемый в строго регламентированном порядке органом законодательной власти (в России таким органом является Государственная Дума РФ) или референдумом, обладающий наивысшей юридической силой, и распространяющийся на наиболее значимые области общественных отношений.

Порядок, в соответствии с которым принимаются законы, называется законодательной процедурой.

Виды законов:

1. Конституция – это главный закон государства. Он определяет конституционную политику государства, государственный строй, права и свободы человека, а также основные права и обязанности граждан государства.

2. Федеральные конституционные законы – регулируют вопросы, которые определены в Конституции. В конституционных законах данные вопросы разъясняются и рассматриваются более подробно. (Примером конституционных законов могут являться: ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и др.).

3. Федеральные законы – правовые акты, регулирующие вопросы в социально-политической, экономической, семейной других областях общественных отношений. (Например, ФЗ «О защите прав потребителей», «О полиции», «Об образовании».).

К федеральным законам относятся в том числе и кодексы. Кодекс – это законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права. (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Семейный кодекс и др.).

4. Законы субъектов РФ – это правовые документы, принимаемые законодательными органами субъекта РФ, и являющиеся обязательными только для граждан, проживающих на территории данного субъекта. (Закон города Москвы «О транспортном налоге», Закон Самарской области «Об административных правонарушениях» и др.).

Подзаконные акты

Подзаконные акты – это НПА, которые основываются на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила по сравнению с законом является наименьшей.

Виды подзаконных актов:

1. Общие, т.е. обязательные для всех лиц в пределах территории страны:

o Указы и распоряжения Президента («О награждении государственными наградами Российской Федерации», О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе " Готов к труду и обороне" (ГТО);

o Постановления и распоряжения Правительства. Принимаются во исполнение и основываются на законах и указах Президента. Данные Акты подписываются Председателем Правительства. Тематика постановлений и распоряжений Правительства разнообразна – она затрагивает политические, экономические, научные, образовательные вопросы, а также права человека. (Постановление Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).

2. Местные – НПА, изданные местными органами власти: это различные решения и постановления муниципалитета, совета, мэрии по различным вопросам местного характера.

3. Ведомственные – это приказы, инструкции различных Министерств и ведомств. Ведомственные акты могут быть обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, а могут быть и общеобязательными. Например, Министерство финансов и Министерство образования могут издавать общеобязательные акты, которые распространяются на всех граждан.

4. Внутриорганизационные (корпоративные) акты: принимаются организациями и учреждениями для определения порядка работы и взаимоотношений внутри организации. Они распространяют свое действие только на членов таких организаций. Это уставы, приказы, правила, распоряжения и т.п. (Например, Устав ЗАО «КРЕДО», Правила внутреннего трудового распорядка).

Акты судебной власти???

Вопрос о том, являются ли судебные акты высших судов источником права, является спорным. Решения судебных органов могут приобретать черты нормативного характера в результате обобщения судебной практики.

Если выявляются неточности, неясности в законодательных актах, суды могут конкретизировать уточнять применение правовых норм, при этом не создавая новые нормы.

Высшие органы судебной власти создают новые правовые нормы с целью разъяснения применения законодательства при его практическом применении судами. (Постановления Верховного суда РФ, Постановления ВАС РФ).

Поэтому в классическом понимании континентальной системы права судебные акты все же не являются источником права, а являются разъяснением применения уже существующих норм, с учетом их противоречия или пробелов правового регулирования.

Способы толкования права

Существует ряд препятствий на пути к уяснению точного смысла юридических норм, которые преодолеваются с помощью специальных приемов-способов толкования (уяснения). В теории права выделяют следующие основные способы толкования:

§ филологический;

§ систематический;

§ логический;

§ исторический.

Филологический способ толкования иногда называют грамматическим. Он включает в себя морфологическое (основанное на внутренней структуре слова) и синтаксическое (основанное на правилах сочетания слов в предложении) толкование. Особое внимание при данном способе толкования уделяется употреблению соединительных и разделительных союзов, а также различным формам глаголов и причастий. Хорошо известно, что от того, где будет стоять запятая в предложении «казнить нельзя помиловать», зависит его смысл.

Систематический способ толкования основан на структурированности правовых текстов. Смысл статьи правового акта иногда может быть раскрыт только после обращения к другим статьям, в которых содержатся, например, искомые определения юридических терминов. Ссылочные и бланкетные статьи также не могут быть поняты без обращения к тем статьям, на которые они ссылаются.

Систематический способ толкования используется при сравнении общих и специальных норм. В юриспруденции действует правило, в соответствии с которым специальные нормы ограничивают сферу действия общей нормы. Например, ст. 80 СК РФ обязывает родителей материально содержать своих несовершеннолетних детей. Статья 120 С К РФ делает исключение из этой статьи, определяя, что в случае эмансипации (приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия) такая обязанность с родителей снимается.

Логический способ толкования - использование логических приемов для уяснения смысла правовой нормы. Обычно используются такие приемы, как логическое преобразование, анализ и синтез, умозаключение степени, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда, исключение третьего и др.

Исторический способ толкования помогает установить смысл правовой нормы, исходя из условий ее возникновения. При этом интерпретатор опирается на знания о конкретно-исторических условиях, причинах и поводах, вызывавших принятие толкуемого акта, для того, чтобы уточнить его смысл. Наибольшее значение имеют обстоятельства, относящиеся к правотворческому процессу: проекты нормативных правовых актов, пояснительные записки к ним, стенограммы обсуждения их в законодательных органах, статьи в печати.

ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ:

В зависимости от субъекта, дающего разъяснение, выделяют виды толкования-разъяснения. По этому признаку оно может быть официальным и неофициальным.

Официальное толкование-разъяснение: дается уполномоченным на то органом; формулируется в специальном акте; формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.

Официальное толкование-разъяснение может быть нормативным и казуальным (индивидуальным).

Нормативное толкование-разъяснение не связывается с конкретным случаем, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой как типовым регулятором поведения. Нормативное разъяснение не содержит и не должно содержать новых юридических норм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения и полностью разделяют судьбу толкуемого акта: его отмена или изменение должны, как правило, приводить и к отмене или соответствующему изменению официального нормативного разъяснения.

Казуальное толкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативного правового акта применительно к конкретному случаю и имеет основной целью правильное решение именно данного дела.

Неофициальное толкование не является юридически обязательным, а по форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Оно подразделяется:

§ на обыденное (даваемое гражданами в быту, в повседневной жизни);

§ профессиональное (дается сведущими в праве людьми, специалистами: прокурорами, адвокатами, юрисконсультами и др.);

§ доктринальное, осуществляемое учеными в статьях, монографиях, комментариях, учебниках и т. п.

Разъяснение смысла юридических норм содержится в актах толкования права — интерпретационных актах.

Под интерпретационными актами понимаются правовые акты, которые содержат разъяснение юридических норм. В отличие от нормативных правовых актов интерпретационные акты не содержат новых юридических норм, а только разъясняют их.

Интерпретационные акты толкования могут быть классифицированы по различным основаниям.

По типу официального толкования можно выделить акты нормативного и казуального толкования.

Актами нормативного толкования являются руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и акты разъяснения Конституционного Суда РФ.

Актами казуального толкования являются разъяснения судов и административных органов по конкретным делам.

По юридической природе выделяют интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.

Интерпретационные акты правотворчества предсташтяют собой правовые акты, изданные в порядке аутентичного, или легального, толкования. Такими актами являются указы, постановления, разъяснения, конкретизирующие ранее изданные нормативные правовые акты.

Интерпретационные акты правоприменения представляют собой правовые акты, которые разъясняют практику применения ранее изданных нормативных правовых актов.

По юридической силе различают акты официального и неофициального толкования.

Актами официального толкования являются указы, постановления, разъяснения государственных органов, обязательные для правоприменительных органов.

Актами неофициального толкования являются юридические учебники, монографии, комментарии к кодексам и другие акты доктринального толкования. Все виды актов неофициального толкования не имеют юридической силы. Их практическая значимость определяется авторитетом лица, давшего разъяснение, и убедительностью аргументации.

Акты толкования норм права.

Акт толкования – это официальный, юридически значимый документ, содержащий конкретизирующие нормы, выражающие разъяснение юридических предписаний.

Акты толкования не являются источниками права, они не должны содержать нормативной новизны, не должны быть направлены на установление, изменение или отмену норм права. Если такое положение фактически иногда и имеет место, то это противоречит их правовой природе.

Акты толкования, являясь особой формой выражения норм права, имеют следующие особенности:

а) с их помощью не устанавливаются новые нормы права, не отменяются или не изменяются действующие;

б) в акте толкования содержатся предписания о том, как следует понимать и применять действие нормы права;

в ) положения, заключенные в указанных актах, как правило, отражают и выражают какую-либо одну сторону, элемент содержания толкуемой нормы права;

г) интерпретационные положения формально адресуются органам, применяющим нормы права, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируются толкуемой нормой;

д) содержание актов толкования не может выходить за рамки толкуемых актов;

е) акты толкования не должны ложиться в основу решения юридического дела. Субъект, решающий дело, должен ссылаться на закон как юридическое основание решения.

Акты толкования можно классифицировать по следующим основаниям:

1. В зависимости от внешней формы акты могут быть письменными и устными. Письменные акты предполагают наличие специальных реквизитов (наименование органа, издавшего акт, время его издания, к каким нормам права он относится и т.п.) и специфической структуры.

2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального. Первые распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма. Вторые относятся к конкретному случаю и распространяются на конкретных лиц.

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒