Тема 9. Возбуждение уголовного дела

Учебные вопросы:

1. Понятие, сущность, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела.

3. Порядок регистрации и учета в органах внутренних дел сообщений о преступлениях.

4. Предварительная проверка сообщения о преступлении.

Нормативно-правовые акты:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (с изм. и доп.) // Российская газета. 2001. 22 декабря;

2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (с изм. и доп.) «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 25 ноября;

3. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (с изм. и доп.) " О Следственном комитете Российской Федерации" // Российская газета.2010. 30декабря;

4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (с изм. и доп.) " О полиции" // Российская газета. 2011. 25 августа;

5. Приказ Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29.12.2005 " О едином учете преступлений" (вместе с " Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях", " Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений", " Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов" )// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 5;

6. Приказ МВД РФ N 495, ФНС РФ N ММ-7-2-347 от 30.06.2009 " Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений" (вместе с " Инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок", " Инструкцией о порядке направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения", " Инструкцией о порядке направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления" ) // Российская газета. 2009. 16 сентября;

7. Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // Российская газета. 2014. № 260. 14 нояб.;

8. Приказ МВД России от 21 ноября 2012 г. № 1051 «Вопросы организации деятельности подразделений дознания (организации дознания) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Документ официально опубликован не был. ПБД «Консультант Плюс»;

9. Приказ МВД России от 8 ноября 2011 г. № 58 «О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов» (ред. 22.09.2014 г.) // Российская газета. 2011. № 294. 29 нояб.;

Основная литература:

1. Основы уголовного процесса: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 336 с.

2. Уголовный процесс: учебник для бакалавров / Рос. прав. акад. М-ва юст. Рос.; ред.: А. И. Бастрыкин, А. А. Усачев. - М.: Юрайт, 2013. - 512с.

3. Уголовный процесс: курс лекций. СПб.: Изд-во СПбУ ун-та МВД России, 2011. – 544 с.

4. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник /Отв. Ред. П.А. Лупинская. – 2-е изд. перераб. и доп. М., 2010.

Дополнительная литература:

1. Взаимодействие следственных и оперативных подразделений органов внутренних дел на этапе выявления, раскрытия и расследования преступлений: учебно-методическое пособие / ВИПК МВД Рос. - 2-е изд., перераб. и доп. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2013. - 52 с.

2. Ряполова Я.П. Процессуальные действия, проводимые в стадии возбуждения уголовного дела: правовые, теоретические и организационные основы: автореферат дис.... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Я. П. Ряполова; МГЮА. - М., 2013. - 27 с

3. Овсянников И.В. Рассмотрение сообщений о преступлениях. Процессуальные и криминалистические проблемы. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 208 с.

4. Кузьменко Е.С. Стадия возбуждения уголовного дела: лекция/ Е. С. Кузьменко; МВД РФ НА. - Нижний Новгород, 2010. - 45 с.

Методические рекомендации по изучению:

В ходе работы особо следует обратить внимание на основания и процессуальный порядок возбуждения дел по преступлениям частного, частно-публичного и публичного обвинения. Форму и содержание постановления о возбуждении уголовного дела.

Усвоить основание и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела, порядок передачи сообщения о преступлении по подследственности или в суд.

Тесты для контроля знаний

1. Стадия возбуждения уголовного дела должна быть завершена со дня поступления заявления в течение:

а) двух суток:

б) трех суток;

в) 15 суток;

г) 20 суток;

д) 25 суток;

2. Прекращению в связи с примирением сторон подлежат уголовные дела:

а) публичного обвинения:

б) частного обвинения;

в) частно-публичного обвинения:
г) государственного обвинения;
л) гражданского обвинения.

3. Явка с повинной — это:

а) любые письменные сообщения от любых организаций о совершенном преступлении;

б) опубликованные в печати статьи о готовящемся преступлении;

в) добровольное личное обращение гражданина к следователю с заявлением о совершенном им преступлении;

г) письменное сообщение о подготавливаемом преступлении, адресованное правоохранительным органам.

4. К средствам проверки заявлении о преступлении относятся:

а) требование о передаче документов и материалов;

б) осмотр места происшествия;

в) получение объяснений;
г) производство ревизий;

д) все перечисленное верно.

5. Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено:

а) на основании заявления потерпевшего;

б) путем подачи заявления законным представителем потерпевшего;

в) путем подачи заявления близким родственником потерпевшего в случае смерти потерпевшего;

г) в случае беспомощного состояния потерпевшего прокурором;

д) все перечисленное верно.

6. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направляется с момента его вынесения в течение:

а) 12 часов;

б) 24 часов;

в) 36 часов;
г) 48 часов;
д) 72 часов.

7. При наличии повода и основания следователь или дознаватель возбуждают уголовное дело, о чем выносится:

а) определение;

б) распоряжение;

в) постановление;

г) протокол;

д) заключение.

8. Основанием отказа в возбуждении уголовного дела может быть:

а) наличие в деянии состава преступления;

б) наличие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;

в) истечение сроков давности уголовного преследования;

г) наличие события преступления;

д) все перечисленное верно.

Тема 10. Предварительное расследование и его формы

Учебные вопросы:

1. Понятие, сущность, задачи, значение и система стадии предварительного расследования.

1. Предварительное следствие как форма предварительного расследования.

2. Дознание как упрощенная форма предварительного расследования.

Нормативно-правовые акты:

3. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ " О Следственном комитете Российской Федерации" // Российская газета.2010. 30декабря;

4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (с изм. и доп.) " О полиции" // Российская газета. 2011. 25 августа;

5. Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.01.2008 N 20 " Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба" // СПС КонсультантПлюс. - Режим доступа: http // www.consultant.ru.

Основная литература:

1. Основы уголовного процесса: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 336 с.

3. Уголовный процесс: курс лекций. СПб.: Изд-во СПбУ ун-та МВД России, 2011. – 544 с.

4. Предварительное следствие в органах внутренних дел: учебник / ДГСК МВД Рос.; ред. М. В. Мешков. - М. – 2011 Ч.II. - 2012. - 256 с.

Дополнительная литература:

1. Горкина Е. В. Организация и производство дознания органами внутренних дел: учебное пособие/ Е. В. Горкина, А. В. Носов; МВД РФ ВА. - Волгоград, 2010. - 74 с

2. Проблемы предварительного следствия и дознания: сборник научных трудов / ВНИИ МВД Рос. - М., 2012. - 118 с

3. Чабукиани О.А. Уголовное преследование следователем: понятие, актуальные проблемы: монография. – СПб.: СПбУ МВД РФ, 2007. – 112 с.

4. Проблемы предварительного следствия и дознания: сборник научных трудов/ МВД РФ ВНИИ. - М., 2010. - 134 с

5. Рябинина Т.К., Козякин А.А. Системные противоречия процессуальной формы предварительного расследования и пути их разрешения // Российский следователь. 2009. № 21. С.10-13.

Методические рекомендации по изучению:

В ходе подготовки слушателю следует изучить формы предварительного расследования. Следует уделить внимание рассмотрению органов предварительного расследования, а также срокам следствия и дознания и порядку их продления.

Важно уяснить сходство и отличия двух процессуальных форм предварительного расследования – дознания и предварительного следствия. При этом следует уделить внимание органам дознания, осуществляющим в указанных законом случаях полномочия по расследованию уголовных дел, выполняющими неотложные следственные действия, либо в дальнейшем – по поручению следователя. Обратить внимание на контроль и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Тесты для контроля знаний

1. В задачи предварительно расследования входят:

а) собирание доказательств;

б) обоснованное применение мер процессуального принуждения;

в) обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого;

г) раскрытие преступление;

д) все указанные ответы правильные;

2. Предварительное расследование может осуществляться в форме:

а) дознания;

б) судебного следствия;

в) протокольной формы досудебной подготовки материалов;

г) предварительного слушания;

д) все ответы неправильные;

3. В каком ведомстве есть следственные органы:

а) в органах государственного пожарного надзора;

б) в органах пограничной службы РФ;

в) в органах Госнаркоконтроля;

г) в таможенных органах;

4. Отличие дознания от предварительного следствия состоит в том, что:

а) при производстве дознания применяются меры принуждения;

б) дознаватель обладает меньшей процессуально самостоятельностью;

в) следствие производится после возбуждения уголовного дела;

г) в ходе следствия проводятся следственные действия;

д) все ответы правильные.

Тема 11. Общие условия предварительного расследования

Учебные вопросы:

1. Понятие и система общих условий предварительного расследования.

2. Понятие, виды и признаки подследственности как общего условия предварительного расследования.

3. Соединение и выделение уголовных дел. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела.

4. Начало и окончание производства предварительного расследования.

5. Производство неотложных следственных действий.

6. Обязательность рассмотрения ходатайств.

7. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

Нормативно-правовые акты:

4. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (с изм. и доп.) " О полиции" // Российская газета. 2011. 25 августа;

5. Указ Президента РФ от 23.11.1998 N 1422 (с изм. и доп.) " О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе министерства внутренних дел Российской Федерации" //Российская газета.1998. 26 ноября.

6. Приказ МВД РФ от 04.01.1999 N 1 (ред. от 30.04.2011) " О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. N 1422" (вместе с " Положением о Следственном комитете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации", " Положением о помощнике следователя" )// СПС КонсультантПлюс.- Режим доступа: http // www.consultant.ru.

Основная литература:

1. Основы уголовного процесса: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2013. – 336 с.

3. Уголовный процесс: курс лекций. СПб.: Изд-во СПбУ ун-та МВД России, 2011. – 544 с.

Дополнительная литература:

1. Ильина А. М. Уголовный процесс. Общая часть: альбом схем / А. М. Ильина; УрЮИ МВД РФ Каф. угол. процесса. - Екатеринбург, 2012. - 87 с

2. Османова Н. В. Институт подследственности в досудебном уголовном производстве: автореферат дис.... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Н. В. Османова; Акад. упр. МВД Рос. - М., 2013. - 22 с

3. Проблемы предварительного следствия и дознания: сборник научных трудов/ МВД РФ ВНИИ. - М., 2010. - 134 с

4. Арзиани С. Отмена незаконного постановления следователя о возбуждении уголовного дела // Законность. – 2010. - №1. – С. 47-48.

Методические рекомендации по изучению:

В ходе изучения данной темы следует четко уяснить, что понимается под общими условиями предварительного расследования, их значение. Нормативной базой для определения системы общих условий предварительного расследования являются нормы, содержащиеся в главе 21 УПК РФ. Каждую статью этой главы можно было бы считать их соответствующим источником. Общие условия производства предварительного расследования следует отличать от положений закона, регулирующих систему предварительного расследования, последовательное выполнение каких-либо действий. Эти положения отличаются тем, что они носят более выраженный процедурно-организационный характер.

Таким образом, понятие общих условий относится к категории самостоятельных правовых понятий, имеющих нормативную основу, собственное содержание и занимающих свое место среди таких понятий как задачи, принципы, порядок производства предварительного расследования.

Тесты для контроля знаний

1. Предварительное следствие производится следователями СК РФ по уголовным делам о преступлениях:

а) против жизни и здоровья: причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства;

б) против жизни и здоровья: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, неоказание помощи больному;

в) против семьи и несовершеннолетних: торговля несовершеннолетними;

г) против собственности: квалифицированные виды кражи, квалифицированные виды мошенничества;

д) все перечисленное верно.

2. Если предварительное расследование производится по месту совершения деяния, то это относится к:

а) альтернативной подследственности;

б) предметной подследственности;

в) персональной подследственности;

г) территориальной подследственности;

д) родовой подследственности.

3. Дела о преступлениях, совершенных судьями, следователями и должностными лицами органов внутренних дел, расследуются:

а) следователями федеральной службы безопасности РФ;

б) дознавателями органов внутренних дел по месту совершения преступления;

в) следователями СК РФ;

г) дознавателями таможенного органа.

4. Дела о преступлениях, совершенных в расположении следственного изолятора, расследуются:

а) следователем органа внутренних дел по месту нахождения следственного изолятора;

б) начальником следственного изолятора;

в) следователем СК РФ;

г) следователем федеральной службы безопасности.

5. Если подследственность определяется признаками, относящимися к квалификации преступлений, то она называется:

а) территориальной;

б) родовой;

в) предметной;

г) персональной;
д) альтернативной.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 Следующая ⇒