Основные виды контроля в системе управления охраны труда. Цели проведения и кем осуществляется каждый вид контроля.

Ответы Бзепасность жизнедеятельности

1. Аксиома о потенциальной опасности.

что все действия человека и компоненты среды обитания, прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов, обладают способностью генерировать опасные и вредные факторы. При этом любое новое позитивное действие или результат неизбежно сопровождается возникновением новых негативных факторов.

Справедливость аксиомы можно проследить на всех этапах развития системы «человек – среда обитания». На всех этапах своего развития человек постоянно стремился к обеспечению личной безопасности и сохранению своего здоровья. На ранних стадиях своего развития, при отсутст-

вии технических средств, человек непрерывно испытывал воздействие негативных факторов естественного происхождения: пониженных и повышенных температур воздуха, стихийных бедствий, контактов с дикими животными и т. п. Для защиты от естественных негативных факторов человек создает надежное жилище. Но появление жилища грозило его обрушением, ожогами от огня, пожарами. Наличие в современных квартирах бытовых приборов существенно облегчает быт, делает его комфортным и эстетичным, но одновременно вводит целый комплекс негативных факторов техногенного происхождения: электрический ток, электромагнитные излучения, шумы, вибрации, повышенная концентрация токсичных веществ в окружающем пространстве и т. д. Аналогично развиваются процессы и в производственной сфере.

Основные виды контроля в системе управления охраны труда. Цели проведения и кем осуществляется каждый вид контроля.

Важнейшей функцией системы управления охраной труда является контроль за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов о труде в целях обеспечения защиты трудовых прав граждан. Основные виды контроля:

· государственный надзор за выполнением требований охраны труда;

· ведомственный контроль вышестоящих организаций;

· оперативный контроль, проводимый руководителем работ и другими должностными лицами;

· контроль требований безопасности труда при аттестации рабочих мест;

· контроль со стороны службы охраны труда предприятия.

Основной орган государственного надзора и контроля – федеральная инспекция труда, которая осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и ОТ, нормативных правовых актов о возмещении вреда, причиненного здоровью работника, о социальном страховании и выполнении коллективных договоров на предприятиях. В ее подчинении находятся государственные инспекции труда субъектов РФ.

Федеральным органам исполнительной власти предоставлено право осуществлять функции надзора и контроля в пределах своих полномочий.

Госсанэпиднадзор проверяет выполнение предприятиями санитарных и гигиенических норм и правил.

Пожарный надзор России контролирует выполнение требований пожарной профилактики при проектировании и эксплуатации производственных помещений и зданий.

Федеральный технический надзор (Ростехнадзор) проверяет правильность устройства и безопасной эксплуатации установок повышенной опасности, в т. ч. подъемно-транспортных машин, установок под давлением, а также безопасность ведения работ при разработке месторождений полезных ископаемых.

Госэнергонадзор осуществляет надзор за правильностью устройства и безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок. Надзорные органы имеют право беспрепятственного доступа на подведомственные объекты; на получение необходимой информации; налагать штрафы; приостанавливать работу, если имеется угроза жизни.

Государственная экспертиза условий труда контролирует условия труда, качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильность предоставления компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также готовит предложения об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

Ведомственный контроль проводят комиссии, возглавляемые главными специалистами министерств и территориальных управлений. На предприятиях контроль осуществляют службы ОТ предприятий, инженеры по ОТ, руководители подразделений.

Оперативный контроль осуществляется администрацией на всех уровнях ежедневно: мастера и бригадиры перед началом работы проводят проверку соответствия требованиям безопасности оборудования, средств защиты, инструмента, приспособлений, организации рабочего

места. В процессе работы контролируется безопасность ее проведения.

Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда на предприятии осуществляется через уполномоченного по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Основная его функция – контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на предприятиях всех форм собственности, независимо от сферы их хозяйственной деятельности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Основные виды инструктажа и цели его проведения.

Обучение по ОТ является одним из направлений профилактической работы по ОТ. Порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда работников установлены ГОСТ 12.0.004–90 «ССБТ.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Основной формой обучения работников по охране труда является проведение инструктажа: вводного, первичного на рабочем месте, повторного, вне-

планового, целевого.

Вводный инструктаж проводят со всеми лицами, поступающими на предприятие, а также с командированными и учащимися, прибывшими на практику. Цель – дать работнику общие знания по ОТ, основные сведения об организации, правилах поведения на ее территории.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально, сопровождая его показом безопасных приемов работы. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

После начала самостоятельной работы все работники не реже чем раз в полгода проходят повторный инструктаж. Цель этого инструктажа – восстановить в памяти рабочего инструкции по охране труда,

а также разобрать конкретные нарушения из практики предприятия.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил по охране труда, технологического процесса, нарушениях работниками требований безопасности и в некоторых других случаях.

Целевой инструктаж проводят перед выполнением работ, на которые требуется оформление наряд-допуска (особо опасные работы типа ремонта электросетей, резервуаров, работ на большой высоте и т. п.), а также при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, уборка территории), и в других случаях.

Все виды инструктажа оформляются в специальных журналах и по установленной форме с обязательной подписью инструктирующего и инструктируемого.

Принцип устройства искусственной вентиляции. Преимущества и недостатки

При искусственной (механической) вентиляции воздухообмен осуществляется за счет напора воздуха, создаваемого вентиляторами. Воздух в зимнее время подогревается, в летнее – охлаждается и, кроме того, очищается от загрязнений (пыли, вредных паров, газов).

К недостаткам механической вентиляции следует отнести значительную стоимость ее сооружения и эксплуатации и необходимость проведения мероприятий по борьбе с шумом.

Пожарная профилактика

Пожарная профилактика при проектировании и строительстве промышленного предприятия включает решение следующих вопросов:

повышение огнестойкости зданий и сооружений;

зонирование территории;

применение противопожарных разрывов;

применение противопожарных преград;

обеспечение безопасной эвакуации людей на случай возникнове-

ния пожара;

обеспечение удаления из помещения дыма при пожаре.

Под огнестойкостью понимают способность строительной конструкции сопротивляться воздействию высокой температуры в условиях пожара и выполнять при этом свои обычные эксплуатационные функции. Время (в часах) от начала испытания конструкции на огнестойкость до момента, при котором она теряет способность сохранять несущие или ограждающие функции, называется пределом огнестойкости. Потеря несущей способности определяется обрушением конструкции, потеря ограждающей способности – образованием в несущих конструкциях трещин, через которые в соседние помещения могут проникать продукты горения и пламя. Степень огнестойкости зданий определяется огнестойкостью его конструкций по СНиП 21-01–97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Повысить огнестойкость зданий и сооружений можно оштукатуриванием конструкций, огнезащитной пропиткой древесины антипиринами – химическими веществами, придающими ей негорючесть, покрытием конструкций огнезащитными красками.

По степеням огнестойкости здания и сооружения делятся на 5 основных групп:

1 степень » Основные элементы выполнены из несгораемых материалов, а несущие конструкции обладают повышенной сопротивляемостью к воздействию огня.

2 степень » Основные элементы выполнены из несгораемых материалов (предел огнестойкости не менее 2х часов)

3 степень » С каменными стенами и деревянными отштукатуренными перегородками и покрытиями

4 степень » Деревянные оштукатуренные здания

5 степень » Деревянные не оштукатуренные здания

Зонирование территории заключается в группировании при генеральной планировке предприятий в отдельные комплексы объектов, родственных по функциональному назначению и признаку пожарной опасности. При этом сооружения с повышенной пожарной опасностью располагаются с подветренной стороны. Должен быть обеспечен беспрепятственный проезд пожарных автомобилей к любому зданию. Для того чтобы огонь при пожаре не распространялся с одного здания на другое, их располагают на определенном расстоянии друг от друга, называемом противопожарным разрывом. Для ограничения распространения пожара внутри здания предназначены противопожарные преграды. К ним относятся стены, перекрытия, двери с пределом огнестойкости не менее 2, 5 ч. При проектировании и строительстве зданий необходимо предусмотреть пути эвакуации работающих на случай возникновения пожара. В производственных помещениях должно быть, как правило, не менее двух эвакуационных выходов. Минимальная ширина коридора или прохода определяется расчетом, но должна быть не менее 1, 0 м. Ширина эвакуационного выхода из производственного здания принимается в

зависимости от общего количества людей, эвакуирующихся через этот выход, и должна быть не менее 0, 8 м. В специальной литературе регламентируются и другие условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре. Удаление газов и дыма из горящих помещений производится через оконные проемы, а также аэрационные фонари и с помощью специальных дымовых люков.

Средства тушения пожаров.

Ликвидация последствий ЧС

Спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения включают:

· разведку очага поражения, в результате которой получают истинные данные о сложившейся обстановке, определяют объемы работ, уточняют способы ведения спасательных и аварийных работ, разрабатывают план ликвидации последствий ЧС;

· поиск и освобождение из-под завалов пострадавших;

· эвакуацию людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи;

· локализацию и тушение пожаров;

· санитарную обработку людей, обеззараживание транспорта, технических систем, зданий, сооружений и промышленных объектов;

· неотложные аварийно-восстановительные работы на промышленных объектах.

· Для проведения спасательных работ планируется ряд неотложных мероприятий:

· устройство проездов в завалах и загрязненных участках; оборудование временных путей движения транспорта;

· локализация аварий на сети коммунально-энергетических систем;

· восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений;

· укрепление или обрушение зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.

Выполнение спасательных и других неотложных работ проводится специально обученными спасательными формированиями из числа работников промышленного объекта (подразделения гражданской обороны объекта).

В случае необходимости (выброс в окружающую среду радиоактивных или токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов) проводят специальную обработку, состоящую из обеззараживания и санитарной обработки.Обеззараживание включает в себя дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию и дератизацию. Под дезактивацией понимают удаление радиоактивных веществ с поверхностей различных предметов, а также очистку от них воды. Дезактивацию проводят путем механического (смывание водой) и физико-химического удаления радиоактивных веществ с очищаемых поверхностей. Дезактивацию воды проводят фильтрованием, перегонкой, отстаиванием, с помощью ионообменных смол.

Дегазацию используют для разложения отравляющих веществ и СДЯВ до нетоксичных продуктов. В качестве дегазирующих веществ используются химические соединения, которые вступают в реакцию с отравляющими веществами и СДЯВ.

Для уничтожения возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных в окружающей среде проводят дезинфекцию. Ее осуществляют физическими (кипячение белья, посуды, сжигание вещей), химическими (использование дезинфицирующих веществ) и механическими (удаление зараженного слоя грунта) методами. С целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний используют методы дератизации, заключающиеся в уничтожении переносчиков этих заболеваний (мышей, крыс и др.).

Санитарная обработка – это комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава спасательных формирований и населения радиоактивными и отравляющими веществами, а также бактериологическими средствами. При санитарной обработке обеззараживают как поверхность тела человека, так и наружные слизистые оболочки. Обрабатывают также одежду, обувь и индивидуальные средства защиты.