Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Правотворчество: понятие, принципы, основные формы, виды и стадии.
РАМАЗАНОВ Р. Правотворчество - это особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных социальных потребностей и интересов общества. В узком же смысле под правотворчеством подразумевается непосредственно сам процесс создания правовых норм компетентными государственными органами. Правотворческий процесс, складывается из двух основных частей: 1) организационные вопросы, которые не связаны с юридически значимыми действиями; 2) правовые начала, в которых точкой отсчета служит принятие решения о подготовке проекта нормативного акта. Принципы правотворческого процесса: 1. Демократизм и гласность. 2. Профессионализм. 3. Законность. 4. Научный характер Виды (формы) правотворческого процесса: 1. Правотворчество государственных органов 2. Санкционированное правотворчество 3. Народное правотворчество Стадии правотворческого процесса: 1. Правовая инициатива 2. Обсуждение проекта 3. Принятие и утверждение проекта нормативно-правового акта компетентным государственным органом. 4. Обнародование правотворческого решения. Процесс правотворчества строго регламентирован правом.
Бауэр Р. А. 41)Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они воплощают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла. Роль принципов права в правовом регулировании Принципы права должны отражать и выражать основные ценности, на которые ориентируется право. Принципы - это своего рода отправные пункты, показывающие вектор правового регулирования. Они являются более фундаментальными и обобщенными правилами поведения, нежели юридические нормы; обладают значительной устойчивостью и стабильностью, фиксируясь преимущественно в Конституциях либо важнейших законах. Принципы выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой создаются и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся система права. Они служат своеобразными ориентирами для правотворческой (оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки и издания нормативных актов), правоприменительной и правоохранительной деятельности. Классификация принципов права По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом: •общеправовые (свойственные всем отраслям права); •межотраслевые (отражающие общие черты нескольких отраслей права); •отраслевые (характеризующие специфику конкретной отрасли); •внутриотраслевые (касающиеся отдельных институтов отрасли). Общеправовые принципы права 1. справедливость, которая означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п.; 2. юридическое равенство граждан перед законом и судом, провозглашающее равный правовой статус всех субъектов и нашедший свое воплощение в ст. 19 Конституции РФ, которая устанавливает: " 1. Все равны перед законом и судом"; 3. гуманизм, означающий, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство; 4. демократизм, предполагающий, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы; 5. единство прав и обязанностей, которое выражается в органической связи и взаимообусловленности прав и обязанностей участников правоотношений - субъектов права, и означает, что нет и не может быть прав без обязанностей или обязанностей без прав; 6. федерализм, присущий только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах. Он означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства - общефедеральная и региональная; 7. законность - система требований общества и государства, состоящая в точной реализации норм права всеми и повсеместно; 8. сочетание убеждения и принуждения - универсальные методы социального управления, которые свойственны различным регуляторам, особенно праву. Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права. Межотраслевые принципы права Среди них выделяют: •принцип неотвратимости ответственности, •принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д. Отраслевые принципы права К ним относятся: •в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; •в уголовном праве - презумпция невиновности; •в трудовом праве - принцип свободы труда; •в земельном праве - принцип целевого характера использования земли и т.п.
46)Виды структурных элементов правовой нормы. Герасимова Д. В. Структура правовой нормы - логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов. К структуре нормы права используется 2 аспекта: 1) логическая норма 2) норма предписания Норма права состоит из 3 элементов: гипотезы, диспозиции, санкции. Гипотеза – указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых реализуется норма. Бывает простая – указывающая на 1 жизненное обстоятельство; сложная – указывающая на несколько жизненных обстоятельств, которые должны выполняться вместе; альтернативная – гипотеза, которая связывает действия нормы с одним из нескольких перечисленных в статье нормативного акта обстоятельств. Диспозиция – содержит само правило поведения, по которому должны действовать участники правоотношения. Бывает: прямой - т.е. конкретно указывает как должны действовать; альтернативной – т.е. позволяющая участникам правоотношений варьировать свое поведение в пределах установленных нормой; бланкетной –содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам. Санкция – указывает на неблагоприятные последствия, которые возникают в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Бывает: простая – указывающая на 1 вид юрид. ответственности; сложная – указывающая на несколько видов ответственности, выступающих в полном объеме вместе; альтернативная – указывает на несколько видов юрид. ответственности, одну из которых назначает суд. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные; относительно определенные; альтернативные. Структура сама по себе есть выражение устойчивости в различных процессах. Она относительно независима и от изменения элементов в целом. Данное свойство позволяет норме права сохранить статус единого и целостного государственно-властного веления во всех упомянутых случаях. Практика подтверждает, что выделение того или иного структурного элемента нормы происходит только при самостоятельном его функционировании в виде особого правила Виды гипотез: 1) по форме выражения: абстрактные - используется обобщающая формулировка; казуистические - конкретно перечислены обстоятельства действия нормы; 2) по строению: простые - содержат одно обстоятельство, необходимое для действия нормы; сложные - содержат два и более обязательных обстоятельства; альтернативные - содержат несколько обстоятельств, одного из которых достаточно для действия нормы; 3) по наличию (отсутствию) юридических фактов: положительные; отрицательные Виды диспозиций: 1) по способу изложения: простые - называет вариант поведения, но не раскрывает его; описательные - описывают все существенные признаки поведения; ссылочные - не излагая правил поведения отсылает для ознакомления с ним к другой норме; бланкетные - не излагая правил поведения отсылает для ознакомления с ним к бланку 2) по составу: простые - содержат только одно правило поведения; сложные- содержат два и более обязательных правила поведения; альтернативные - содержат несколько правил поведения, любому из которых может следовать субъект права.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-28; Просмотров: 700; Нарушение авторского права страницы