Вклад региона по обобщающим экономическим показателям

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

Как определить вклад и поддается ли этот показатель количественному измерению? По нашему мнению, абсолютные показатели вывоза (экспорта) и ввоза (импорта), уровень производства совокупного продукта или национального дохода, ВНП, ВВП (ВРП) в значительной мере способствуют характеристике вклада региона в национальную экономику. Так, вывоз (экспорт) и тем более произведенный регионом национальный доход, полученные ВНП и ВВП (ВРП) сами по себе служат синтетическими показателями, отражающими вклад региона. В то же время этой цели, на наш взгляд, более способствуют относительные показатели. Наши исследования свидетельствуют, что оценить интенсивность вклада региона в территориальное перераспределение можно следующими отношениями:

- сальдо вывоза и ввоза продукции (включая соответственно экспорт и импорт продукции) к совокупному общественному продукту;

- сальдо произведенного и использованного национального дохода к использованному национальному доходу;

- использованного национального дохода к произведенному национальному доходу. Эти отношения можно дополнить абсолютными показателями ВНП, ВВП (ВРП).

Во втором и третьем случаях роль perиона в системе воспроизводства выражается в показателе вновь созданной стоимости.

Перечисленные отношения, характеризующие интенсивность вклада региона в территориальное перераспределение (J_1, J_2, J₃) можно выразить в следующем виде:

J_{1 =} J_{2 =} _, J_{3 =}

где S - сальдо вывоза и ввоза (включая соответственно экспорт и импорт продукции);

S' - сальдо произведенного и использованного национального дохода;

c+v+m - совокупный общественный продукт;

v+m' - использованный национальный доход;

v+m - произведенный национальный доход.

Используется также информация, включающая валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт, соответственно, полученные по методу доходов; валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт, соответственно, полученные по методу расходов.

Интенсивность вклада региона в территориальное перераспределение в зависимости от значения и величины сальдо может иметь три разновидности:

а) активный вклад, характеризующийся преобладанием связей по вывозу (экспорту);

б) пассивный вклад, характеризующийся преобладанием связей по ввозу (импорту), хотя объем экономических связей может быть большим как по вывозу (экспорту), так и по ввозу (импорту);

в) нейтральный вклад, характеризующийся нулевым сальдо, т.е. вывоз (экспорт) равен ввозу (импорту). Нулевое сальдо может складываться как при больших, так и при малых объемах экономических связей. Однако интенсивность вклада в указанных двух случаях имеет два различных качества: нулевое сальдо при активном вывозе (экспорте) и активном ввозе (импорте) и нулевое сальдо при незначительных связях региона как по вывозу (экспорту), так и по ввозу (импорту). В первом случае имеются в виду экономические связи развитого региона, а во втором - связи региона слабо развитого.

Отношения сальдо к совокупному общественному продукту или национальному доходу, ВНП, ВВП (ВРП) характеризуют коэффициенты интенсивности вклада региона в территориальное перераспределение. Эти коэффициенты нами изображены графически.

-1 +1

Из масштабной сетки видно, что коэффициенты активной и пассивной интенсивности могут колебаться, в основном, от - 1 до + 1. Для первого отношения это правомерно всегда, т.к. сальдо обмена регионального МОБ не может превышать объем совокупного общественного продукта. Показатели коэффициента интенсивности вклада при втором и третьем отношениях, хотя в большинстве случаев колеблются в указанных выше пределах, в некоторых случаях могут принимать значения выше или ниже ± 1.

Приведем возможные случаи отклонения коэффициента интенсивности вклада от критических параметров:

1) при исчислении коэффициента интенсивности вклада по второму отношению, когда объемы произведенного национального дохода, например, более чем в два раза превышают объемы использованного национального дохода и, наоборот, если объемы использованного национального дохода во столько же раз превышают объемы произведенного национального дохода;

2) при исчислении коэффициента интенсивности вклада по третьему отношению, когда объемы использованного национальною дохода благодаря интенсивному ввозу (импорту) продукции превышают объемы произведенного национального дохода. Башкирская АССР, обладавшая сложным хозяйственным комплексом, имела признаки обоего вклада.

Очевидно, степень участия регионов в обеспечении расширенного воспроизводства в национальной экономике различна, что представляет собой объективный процесс. Этому способствует совокупность социально- политических и географических особенностей того или иного региона. При прочих равных условиях активный вклад характерен для регионов с развитой обрабатывающей промышленностью, а пассивный - регионам, где развиты добывающие отрасли.

Процесс интенсивности вклада региона в территориальное перераспределение динамичен. Например, задача выравнивания уровней экономического развития ранее отсталых регионов является объективной необходимостью в определенный социально-исторический период, в котором интенсивность вклада может принять отрицательное значение для данных регионов., а с дальнейшим развитием народного хозяйства - активную интенсивность. Подобные же явления могут происходить и под влиянием особенностей освоения ресурсов региона. Например, в период интенсивной разработки крупного месторождения федерального значения регион может выступать в качестве основного поставщика продукции этой отрасли в другие регионы страны, что способствует формированию активного вклада региона в территориальное перераспределение.

Коэффициент интенсивности вклада целесообразно рассчитывать периодически как для уровня крупных экономических районов, так и для субъектов РФ. Их анализ позволяет по-новому подойти к совершенствованию пропорций развития хозяйства регионов. Для Башкирской АССР коэффициент интенсивности вклада составлял при исчислении по совокупному общественному продукту 0, 12 в 1966 г., 0, 08 - 1972, 0, 13 ~ 1977, при исчислении отношения сальдо произведенного и использованного национального дохода к использованному национальному доходу - соответственно 0, 40, 0, 43, 0, 40, а по отношению использованного и произведенного национального дохода -0, 70, 0, 70, 0, 71².

Из-за отсутствия таких же показателей по другим регионам мы лишены возможностей сравнения. Однако такой высокий коэффициент при больших абсолютных показателях национального дохода по республике позволяет утверждать, что Башкирская АССР относилась к числу регионов с активной интенсивностью вклада.

Приведенные отношения вклада региона в территориальное перераспределение можно было бы дополнить сальдовыми показателями между произведенным и использованным национальным доходом региона, вывозом (экспортом) и ввозом (импортом) продукции. Следует отметить, что указанные выше два сальдовых показателя по существу равны между собой. Единственным условием для этого по методическим особенностям составления регионального МОБ является равенство между собой платы за капитал (первый квадрант) и затрат на возмещение выбытия и капитальный ремонт основных фондов (второй квадрант). При этом необходимо обратить внимание на несколько обстоятельств. Во-первых, очевидно, недостаточно простого превышения произведенного национального дохода над использованным.

Значение даже положительного сальдо может варьировать в широких пределах от единицы до бесконечности. И поэтому степень участия региона в воспроизводственном процессе будет тем интенсивнее, чем выше значение положительного сальдо. Во-вторых, стремящееся к максимуму положительное сальдо должно складываться при интенсивном межрайонном обмене, т.е. при больших абсолютных связях региона как по вывозу (экспорту), так и ввозу (импорту).

Изложенные выше условия можно выразить следующей формулой:

(v + m)-(v + m') = +S mах,

где v + m - произведенный национальный доход;

v + m'- использованный национальный доход.

S - величина положительного сальдо.

Таким образом, положительное сальдо между произведенным и использованным национальным доходом, между вывозом (экспортом) и ввозом (импортом) может быть использовано как показатель активной интенсивности вклада региона в территориальное перераспределение. Однако возрастание положительного сальдо должно складываться при обеспечении необходимых пропорций внутри региона Поэтому, оценивая фактическую интенсивность вклада региона, необходимо учитывать уровни потребления и накопления в регионе. Если потребление и накопление в регионе выше средне- федерального уровня, то эффект хозяйства частично используется в регионе, если ниже - частично не доиспользуется, передается в другие регионы. Поясним это положение с помощью нескольких условных числовых примеров. Допустим, по стране в целом размеры непроизводственного потребления составляют 75 единиц на душу населения, а накопления - 25. По отношению к средним показателям по стране четыре региона имеют следующие характеристики:

РФ 1 11 111 1У

Непроизводственное

Потребление 75 70 80 80 75

Накопление 25 20 30 20 30

Как видно из схемы, в 1 регионе оба показателя ниже средне- федерального уровня, во 11 — выше, в 111 —уровень непроизводственного потребления выше средне- федерального, а накопление - ниже, в 1У - уровень непроизводственного потребления ниже, а накопление - выше. Для упрощения расчетов примем условие, что все регионы однотипны по значениям положительного сальдо (например, 500 млн. ед.) и имеют одинаковое количество населения (например, 2 млн. чел.). Тогда фактический вклад региона (В) можно вычислить по формуле:

B = S± Кнп± Кн,

где S - сальдовый показатель,

Кнп - корректировка регионального уровня непроизводственного потребления,

Кн - корректировка регионального уровня накопления.

Расчет для 1 региона будет следующим: 75 - 70 = 5 (на это число ниже уровень непроизводственного потребления),

5 × 2 = 10 млн. ед. (пересчет на все население региона),

25 - 20 = 5 (на это число ниже уровень накопления),

5× 2=10 млн. ед. (пересчет на все население региона).

Тогда: В = 500 - 10 - 10= 480 млн. ед. Следовательно, фактическая интенсивность вклада 1 региона меньше сальдового показателя, т.к. эффект хозяйства региона недоиспользован. Для остальных регионов результаты расчетов следующие:

11В = 500 + 10 +10 = 520;

111В = 500+ 10-10 = 500;

1У В = 500 - 10 + 10 = 500.

Как видно из приведенных показателей, даже при одних и тех же значениях сальдо имеются расхождения в интенсивности вклада региона в воспроизводство общественного продукта. В то же время далеко не все регионы могут иметь положительное сальдо. В особенности это относится к регионам нового освоения.

Следовательно, временно интенсивность вклада региона может иметь отрицательное значение. Но из этого не следует вывод о высокой эффективности регионов с большими значениями положительного сальдо и об отсутствии ее в регионах с отрицательным значением. Ведь перераспределение национального дохода осуществляется в общегосударственных интересах, а не в интересах одного региона. Поэтому эффективность вклада региона целесообразно оценивать с народнохозяйственной точки зрения. В народнохозяйственном масштабе эффект хозяйства одних регионов направляется на освоение богатств и развития других регионов, т.е. вклад направляется на достижение будущего эффекта. В этом смысле регион с активной интенсивностью вклада в перераспределение национального дохода способствует повышению народнохозяйственной эффективности национальной экономики.

Итак, при прочих равных условиях (относительно средне- федерального уровня потребления и накопления) наибольший вклад в воспроизводственный процесс страны вносит регион со стремящимся к максимуму абсолютным значением положительного сальдо между произведенным и использованным национальным доходом (равно сальдо межрайонного обмена), абсолютными показателями ВНП, ВВП (ВРП). Эти показатели используются нами в качестве основных при количественной характеристике межрайонных пропорций в народном хозяйстве.

В то же время на современном этапе как уровень теоретической разработанности, так и недостаточность информационной базы затрудняет сравнительный, межрегиональный анализ и тем самым комплексную социально-экономическую оценку эффективности территориальных: пропорций на основе приведенных выше показателей. С учетом этого к анализу места и роли территориального звена в народнохозяйственном комплексе страны нами широко привлекаются показатели межрайонного обмена. Они обеспечивают непосредственную связь региона с другими в процессе территориального разделения труда. Стоимостные и натуральные показатели обмена сравнительно легко поддаются количественному измерению и оптимизации и, следовательно, представляют реальный резерв повышения эффективности хозяйства региона. Поэтому вывоз (экспорт) и ввоз (импорт) принимаются в качестве одного из показателей территориальных пропорций.

. Понятие воспроизводственного потенциала региона.

Воспроизводственный потенциал региона – комплексное понятие, подразумевающее рассмотрение всей совокупности существующих на данный момент отношений между экономическими агентами и их влияния на развитие региона в будущем. В воспроизводственном потенциале региона, как и в региональном продукте, выделяют натурально-вещественную и стоимостную структуры. Потенциал раскрывается как мощь, сила экономических процессов и систем. Слово «потенциал» происходит от латинского potentia. Эта категория измеряется с помощью одного или двух обобщающих, емких показателей.

2.Структура воспроизводственного потенциала. Структура воспроизводственного потенциала шире структуры баланса национального богатства, аккумулирующего лишь накопленное богатство и потенциал ресурсов. При этом в балансе национального богатства не учитываются трудовые ресурсы и потенциалы: продукта, инвестиционный, научно-технический, рециклинговый, финансовый, теневой и др. Некоторые элементы потенциала воспроизводства (например, человеческий потенциал) невозможно описать или условно выразить в стоимостном измерении.

Воспроизводственный потенциал региона

Материальная часть

Нематериальная часть

Накоплен-ное богатство (Н₁…, Н_n)

... (N₁…, N_n)

Рециклин-говый потенциал(Р₁…, Р_n)

Потенциал ресурсов: природно-сырьевых, трудовых (П₁…, П_n)

Человече-ский потенциал (Ч₁…, Ч_n)

Инноваци-онный потенциал (И₁…, И_n)

Финан-совый потенциал (Ф₁…, Ф_n)

... (М₁…, М_n)

В разрезе отраслей (отраслевая структура)

Матери-альное производство

В разрезе секторов (секторальная структура)

В разрезе территорий (территориальная структура)

В разрезе стадий воспроизводства регионального продукта (воспроизводственная структура)

Непроиз-водствен-ная сфера

Предприни-мательский сектор

Государст-венный сектор

Район 1

Район 2

…

Произ-водство

Распреде-ление

…

Цветная металлургия

Черная металлургия

…

Образование

Здравоохранение

…

Рис. Схема анализа структуры воспроизводственного потенциала

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒